家具工業(yè)發(fā)展實(shí)施意見
時(shí)間:2022-07-08 10:57:00
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家具是重要的生活消費(fèi)品,與人們的生活息息相關(guān)。隨著*國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高,對(duì)家具產(chǎn)品的需求越來越旺盛。為促進(jìn)*省家具工業(yè)加快發(fā)展,滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,特提出如下意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)加快家具工業(yè)發(fā)展緊迫性的認(rèn)識(shí)
近年來,*省家具工業(yè)快速發(fā)展,生產(chǎn)總值和出口分別以每年25%和30%以上的速度增長(zhǎng)。截止20*年底,全省家具生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3650家,從業(yè)人員約38萬人,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值380億元,出口10.7億美元。其中規(guī)模以上家具生產(chǎn)企業(yè)479家,實(shí)現(xiàn)銷售收入272.52億元,利稅27.43億元,利潤(rùn)16.84億元,出口8.5億美元,年銷售收入過億元的生產(chǎn)企業(yè)30多家,逐步形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群和在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的品牌。
但是,當(dāng)前*省家具工業(yè)發(fā)展中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是缺乏強(qiáng)勢(shì)品牌和龍頭企業(yè),大多數(shù)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。二是專業(yè)技術(shù)人才匱乏,創(chuàng)新能力差。三是企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平相對(duì)落后,企業(yè)管理水平同現(xiàn)代化的先進(jìn)管理方式尚有差距。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的不斷深入,家具行業(yè)國(guó)際化進(jìn)程加快,國(guó)際家具市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不斷升級(jí),家具生產(chǎn)將由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,*們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大*省家具工業(yè),推動(dòng)全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、家具工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)家具行業(yè)整體發(fā)展,按照走新型工業(yè)化道路的要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,依靠技術(shù)進(jìn)步,培植龍頭企業(yè),培育自主品牌,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)家具工業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)原則。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原則。實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,建立從生產(chǎn)供應(yīng)到產(chǎn)品銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈,以大企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo),形成布局合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的家具產(chǎn)業(yè)格局。
2.技術(shù)進(jìn)步的原則。通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,大力提高家具生產(chǎn)技術(shù)裝備水平,努力降低生產(chǎn)成本,不斷提高家具行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。
3.節(jié)能環(huán)保的原則。按照以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,重視環(huán)保和社會(huì)責(zé)任。
(三)目標(biāo)。
1.壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到“*”末,全省家具工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到760億元,年均增長(zhǎng)25%;出口22.5億美元,年均增長(zhǎng)30%;軟體家具產(chǎn)品比重由目前的35%提高到40%;實(shí)木家具產(chǎn)品比重由目前的30%降低到25%。
2.推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,初步形成以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。到“*”末,重點(diǎn)培育2-3家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,5-8家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。同時(shí),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高效利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為發(fā)展方向,在行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)推廣仿真木、科技木、木塑板、合成面料等新型替代材料,爭(zhēng)取新型材料應(yīng)用率達(dá)到40%。
3.發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。到“*”末,爭(zhēng)取年產(chǎn)50萬件家具產(chǎn)量的企業(yè)由2006年的13家增加到15家;年產(chǎn)100萬件家具產(chǎn)量的企業(yè)由2006年的5家增加到7家;年銷售收入過億元的企業(yè)由2006年的30家增加到40家;具有較大規(guī)模和影響帶動(dòng)力的家具特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)由目前的5個(gè)發(fā)展到10個(gè)。
4.培植知名品牌。到“*”末,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品4個(gè),國(guó)家免檢產(chǎn)品15個(gè),山東名牌30個(gè),中國(guó)出口名牌產(chǎn)品1個(gè),山東出口名牌5個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè),山東省著名商標(biāo)25個(gè)。
5.完善銷售網(wǎng)絡(luò)。到“*”末,爭(zhēng)取有一定規(guī)模的家具商城發(fā)展到700家,年銷售額達(dá)到600億元,從業(yè)人員達(dá)到20萬人。
三、發(fā)展重點(diǎn)
“*”期間,*省家具工業(yè)要突出發(fā)展軟體家具、實(shí)木家具、板式家具和新型家具材料四大領(lǐng)域。
(一)軟體家具。以濟(jì)南、淄博、濰坊、煙臺(tái)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,倡導(dǎo)根據(jù)人體工程學(xué)原理,使軟床與沙發(fā)產(chǎn)品向規(guī)模化、系列化、功能化發(fā)展,利用高新技術(shù)(如程控技術(shù)、遠(yuǎn)紅外技術(shù)等)滿足高層次消費(fèi)群體的需求,擴(kuò)大環(huán)保復(fù)合材料的應(yīng)用范圍。
(二)實(shí)木家具。以濟(jì)南、濱州、青島、日照、東營(yíng)、寧津等地為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,鼓勵(lì)實(shí)木家具企業(yè)到國(guó)外資源豐足地區(qū)設(shè)立半成品加工基地,鼓勵(lì)企業(yè)利用高新技術(shù)研發(fā)環(huán)保新型復(fù)合材料。
(三)板式家具。以濟(jì)南、青島、德州、臨沂為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,引導(dǎo)企業(yè)走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路,提高管理水平,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化生產(chǎn),引進(jìn)關(guān)鍵數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)流程再造,適應(yīng)多品種小批量產(chǎn)品的生產(chǎn),滿足不同消費(fèi)群體的需要。
(四)新型家具材料。大力扶持并引導(dǎo)仿真木、科技木以及木塑板等新型木材替代材料的開發(fā)應(yīng)用和推廣。利用木纖維和木粉、植物秸桿纖維發(fā)展仿真木,利用速生楊和一些低檔木材發(fā)展科技木,利用廢舊木材和木材剩余物等木質(zhì)碎料發(fā)展木塑板。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要以最新的科技成果和創(chuàng)新技術(shù)為基礎(chǔ),建立家具生產(chǎn)、管理、銷售等全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。積極采用現(xiàn)有先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,加強(qiáng)應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用,提高家具生產(chǎn)的自動(dòng)化水平,提高生產(chǎn)設(shè)備的利用率和材料的使用率。同時(shí),積極推進(jìn)家具研發(fā)基地建設(shè),為山東乃至北方家具企業(yè)搭建公共技術(shù)平臺(tái),加快建設(shè)家具行業(yè)技術(shù)中心。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色環(huán)保家具。牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)原材料選購、產(chǎn)品生產(chǎn)等每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),確保產(chǎn)品符合環(huán)保要求。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與家具行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,為家具企業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)、管理、營(yíng)銷提供規(guī)范和依據(jù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立科研測(cè)試機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行家具質(zhì)量控制和檢測(cè)。在支持中小企業(yè)加強(qiáng)專業(yè)化合作的同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展大型規(guī)模化龍頭生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)化人力資源、管理資源和設(shè)備資源,建立規(guī)?;I(yè)化、集約化生產(chǎn)基地。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)家具特色區(qū)域建設(shè),形成上下游配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),提升*省家具工業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)山東(臨沂)國(guó)際家具科技產(chǎn)業(yè)基地和青島杜村出口加工基地,加強(qiáng)對(duì)寧津桌椅、臨沂膠合板、菏澤莊寨桐木制品、青島木工機(jī)械、郯城沙墩杞柳編織等五大產(chǎn)業(yè)集群的引導(dǎo)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并形成自身特色,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈配套體系,增強(qiáng)企業(yè)的關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)集群的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提升區(qū)域品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);引導(dǎo)企業(yè)加大開放開發(fā)力度,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體水平。
(四)加強(qiáng)設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)和交流,建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)山東家具業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式和途徑,廣泛開展各種技能競(jìng)賽,開展?fàn)幃?dāng)首席技師活動(dòng),促進(jìn)更多高技能人才脫穎而出,為*省家具行業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展提供人才保障。
(五)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作,構(gòu)建和諧的家具外部發(fā)展環(huán)境。
通過“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式,組織企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)以及國(guó)外參觀考察、交流學(xué)習(xí)、參展觀展,促進(jìn)企業(yè)以及行業(yè)間的交流、合作與技術(shù)信息融通。大力開拓國(guó)際市場(chǎng),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去,到資源相對(duì)豐富的地區(qū)或國(guó)家投資辦廠,或在海外建立經(jīng)銷機(jī)構(gòu),發(fā)展海外家具經(jīng)銷商。加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,充分利用WTO規(guī)則保護(hù)家具行業(yè)和企業(yè)的合法利益。積極引進(jìn)外資、國(guó)外先進(jìn)設(shè)備工藝和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),做好吸收消化和創(chuàng)新工作,不斷提高技術(shù)裝備和管理水平。
(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與協(xié)調(diào)作用,規(guī)范家具行業(yè)市場(chǎng)秩序。家具行業(yè)協(xié)會(huì)要從維護(hù)和促進(jìn)家具行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),掌握和研究國(guó)內(nèi)外家具行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì),為企業(yè)發(fā)展提供信息,為政府制定行業(yè)政策、規(guī)劃提供參考。制定并實(shí)施行業(yè)行為規(guī)范,建立行業(yè)自律機(jī)制。加強(qiáng)與工商部門的合作,促進(jìn)行業(yè)自律,規(guī)范家具商城經(jīng)營(yíng)行為和行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。重視環(huán)保和社會(huì)責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。