導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)審計(jì)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大精神和省委七屆四次、區(qū)委八屆五次全會(huì)要求，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，以依法審計(jì)、服務(wù)大局為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)又好又快目標(biāo)”的主基調(diào)和“加快發(fā)展、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧、推進(jìn)創(chuàng)新”的主旋律，深入貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，為加快橋西小康城區(qū)建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大作用。

二、工作目標(biāo)

（一）繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性審計(jì)為基礎(chǔ)，揭示和糾正政府各部門、各單位在財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制，不斷提高財(cái)政資金的管理水平。

（二）進(jìn)一步彰顯審計(jì)工作效應(yīng)，發(fā)揮審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)和關(guān)系民生的社會(huì)建設(shè)資金審計(jì)，注意發(fā)現(xiàn)和揭露違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件線索，治理商業(yè)賄賂，維護(hù)國(guó)家資金和國(guó)有資產(chǎn)安全，推進(jìn)全區(qū)廉政建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)作的“免疫系統(tǒng)”功能。

（三）積極探索績(jī)效審計(jì)，使審計(jì)監(jiān)督從分配領(lǐng)域逐步向管理領(lǐng)域延伸，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和資源利用的效率和效果。

（四）充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀管理中的作用，提高為黨委政府宏觀決策服務(wù)水平。更加注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問(wèn)題，提出改進(jìn)和完善的審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)深化改革，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，服務(wù)宏觀管理，

三、2009年審計(jì)工作任務(wù)

（一）財(cái)政審計(jì)

以“促進(jìn)保障積極財(cái)政政策、提高財(cái)政資金效績(jī)水平”為目標(biāo)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，繼續(xù)開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。

財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的目標(biāo)是：以支出審計(jì)為主，促進(jìn)細(xì)化預(yù)算，制定科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善部門預(yù)算，規(guī)范預(yù)算分配行為。以嚴(yán)格財(cái)政制度，規(guī)范預(yù)算管理為重點(diǎn)，促使財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，規(guī)范財(cái)政支出審批制度和支出單位效益考核制度，確保財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益。

稅收審計(jì)的目標(biāo)是：以促進(jìn)依法治稅，規(guī)范稅收征管行為為目標(biāo)，檢查預(yù)算與執(zhí)行的科學(xué)性和合法性，審查收支預(yù)算執(zhí)行情況，經(jīng)費(fèi)結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)情況，代征、代扣手續(xù)費(fèi)使用情況等。加強(qiáng)稅源管理。重點(diǎn)審查稅收收入情況，稅務(wù)登記、納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)的管理情況，減、免、緩、欠稅政策執(zhí)行情況，重點(diǎn)納稅企業(yè)稅款繳納情況。通過(guò)審計(jì)促進(jìn)地稅部門不斷強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格依法治稅，確保我區(qū)稅收持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)。

部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的目標(biāo)是：加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響、使用財(cái)政資金較多以及收費(fèi)項(xiàng)目較多且數(shù)額較大、有二次財(cái)政預(yù)算資金分配權(quán)和管理權(quán)的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和事關(guān)群眾利益的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，促進(jìn)內(nèi)控制度的落實(shí)，切實(shí)規(guī)范部門預(yù)算管理。通過(guò)審計(jì)，促使一級(jí)預(yù)算單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支基本做到真實(shí)、合法，預(yù)算執(zhí)行比較嚴(yán)格、規(guī)范，主要的二級(jí)預(yù)算單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理明顯好轉(zhuǎn)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

按照審計(jì)署提出的“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)原則和“推動(dòng)、發(fā)展、規(guī)范、提高”的工作思路，繼續(xù)深入貫徹中辦、國(guó)辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》，落實(shí)《橋西區(qū)關(guān)于加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》，以“推進(jìn)建立健全問(wèn)責(zé)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平”為目標(biāo)，以加強(qiáng)對(duì)依法行政、依法理財(cái)?shù)谋O(jiān)督為重點(diǎn)，以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性審計(jì)為基礎(chǔ)，追蹤決策執(zhí)行結(jié)果，追問(wèn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)，追查違法違紀(jì)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。通過(guò)審計(jì)，查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況，國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況，內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況，部門及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉政規(guī)定情況。同時(shí)，要分清其應(yīng)當(dāng)負(fù)有的直接責(zé)任和主管責(zé)任，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出客觀公正的評(píng)價(jià)，為區(qū)委、區(qū)政府正確使用干部提供參考依據(jù)。

（三）行政事業(yè)審計(jì)

以規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算、管理，促進(jìn)我區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位合理有效使用資金為目標(biāo)，繼續(xù)開展對(duì)我區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的重點(diǎn)是各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益情況。把行政性收費(fèi)收入、捐贈(zèng)、贊助、集資、罰款、各項(xiàng)基金的管理和使用作為審計(jì)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處行政事業(yè)單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為，揭露隱瞞截留收入、擠占挪用和損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)部門和單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，合理使用財(cái)政資金，提高資金使用效益，有效履行職責(zé)。

（四）重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)

繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)系民生的社會(huì)建設(shè)資金審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。以規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理、提高資金使用效益為目標(biāo)，以查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真糾正專項(xiàng)資金管理使用中違反政策規(guī)定的問(wèn)題，促進(jìn)有關(guān)部門和單位建立健全內(nèi)控制度，完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范資金管理和使用，提高專項(xiàng)資金在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決群眾生產(chǎn)生活中困難等方面的使用效益。服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)作為重點(diǎn)，從分配、撥付、使用的主要環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真查處截留挪用、損失浪費(fèi)和侵害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，確保黨的惠農(nóng)政策以及上級(jí)撥付的支農(nóng)資金落實(shí)到位。突出對(duì)扶貧資金、賑災(zāi)資金、社保資金以及土地出讓金的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，著力從制度和管理上分析存在和需要解決的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)保障制度的完善。突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)，重點(diǎn)檢查財(cái)政預(yù)算安排和執(zhí)行情況、主管部門是否及時(shí)足額下?lián)芤约皩?duì)資金管理使用情況，揭示出各項(xiàng)政策資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

（五）固定資產(chǎn)投資審計(jì)

以促進(jìn)建設(shè)資金合理有效使用，工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范管理為目標(biāo)，繼續(xù)加大對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)揭露項(xiàng)目建設(shè)中的弄虛作假、高估冒算、擠占挪用、盲目投資和損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理，規(guī)范建設(shè)行為，提高建設(shè)資金的管理水平和投資效益，確保建設(shè)資金真實(shí)、合法、有效地使用，維護(hù)投資預(yù)算的嚴(yán)肅性。

（六）國(guó)有企業(yè)改制跟蹤審計(jì)

隨著國(guó)有企業(yè)改制的全面推進(jìn)，政府審計(jì)將在做好對(duì)企業(yè)審計(jì)和清產(chǎn)核資、中介審計(jì)評(píng)估結(jié)果以及國(guó)有企業(yè)改制程序再監(jiān)督的基礎(chǔ)上，將工作重心轉(zhuǎn)移到國(guó)企改制方案落實(shí)的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)上來(lái)，特別要重點(diǎn)關(guān)注職工的安置情況，對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的拖欠職工工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等是否及時(shí)全額付清進(jìn)行審查，對(duì)改制后企業(yè)新舊賬務(wù)銜接是否合法合規(guī)，是否為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，是否按時(shí)為職工足額交納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等進(jìn)行跟蹤檢查，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證職工合法權(quán)益，鞏固國(guó)企改制成果。