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為了節(jié)約資源，保護環(huán)境，按照*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》的通知要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就治理商品過度包裝提出以下實施意見：

一、充分認識治理商品過度包裝、樹立節(jié)約型消費方式的重要性和緊迫性

近年來，部分生產(chǎn)和流通企業(yè)為提高產(chǎn)品價格，片面在商品包裝上大做文章，導致過度包裝泛濫，主要表現(xiàn)為包裝層次過多、包裝空隙過大、選材用料失當、包裝物難以回收利用、包裝成本過高、搭售貴重無關(guān)商品等。這種現(xiàn)象不但造成了資源浪費、環(huán)境污染，而且導致商品價格虛高，損害消費者利益，擾亂市場秩序，助長奢侈腐敗現(xiàn)象，同時也不符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，與學習實踐科學發(fā)展觀、建設(shè)社會主義精神文明相違背，因此，必須采取有力措施予以治理。

二、廣泛深入地開展反對過度包裝的宣傳，營造有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的社會氛圍

各新聞媒體要加大宣傳報道力度，電視、廣播等視聽媒體，要在重要時段播發(fā)節(jié)約資源、保護環(huán)境的報道和相關(guān)公益廣告；報紙等媒體要在重要版面開辟資源節(jié)約專門欄目、專題報道和專版，進行集中和系列的宣傳報道，揭露、曝光和批評過度包裝的行為，引導和鼓勵公眾使用資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)品，自覺抵制過度包裝等資源浪費的行為。各級黨政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭自覺抵制過度包裝商品。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等有關(guān)部門要有組織、有計劃、多形式地開展宣傳教育活動，在全社會大力倡導綠色消費。同時引導商品生產(chǎn)與流通企業(yè)在科學定價、合理營銷、適度包裝方面通力合作。

三、市、縣區(qū)各職能部門要建立遏制商品過度包裝的長效機制

各縣區(qū)人民政府要對本地區(qū)治理過度包裝工作總負責，強化檢查。市政府各工作部門要密切配合，認真做好治理過度包裝工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照已有的關(guān)于月餅、粽子、酒類、保健食品等商品的包裝國家標準，明確規(guī)定包裝物的容積、材耗、成本等指標，監(jiān)督包裝物生產(chǎn)和使用企業(yè)按照標準生產(chǎn)、使用包裝物。對違反標準的產(chǎn)品要按照國家有關(guān)規(guī)定從嚴查處。待國家《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標準出臺后，立即貫徹實施。

物價部門會同財稅部門要認真研究并落實上級有關(guān)遏制商品過度包裝的價格政策和稅收政策，發(fā)揮價格杠桿和稅收調(diào)節(jié)作用。

工商部門要加強包裝管理力量，充實管理隊伍，履行職責，強化監(jiān)督管理職能。定期或不定期的開展對商品過度包裝的監(jiān)督檢查工作，對違反規(guī)定生產(chǎn)銷售的企業(yè)予以嚴肅查處。

財政部門每年安排一定的包裝專項資金，對綠色包裝材料及制品、包裝物循環(huán)利用、先進包裝機械項目給予資金補助或項目貸款貼息支持。

工業(yè)主管部門按照減量化、可降解和循環(huán)再生利用的原則，對積極推廣無毒、無害、輕量、薄壁的包裝物和生產(chǎn)工藝的技改企業(yè)給予一定的扶持，幫助生產(chǎn)企業(yè)加強經(jīng)營管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷改進包裝生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，推動我市包裝工業(yè)實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，加強行業(yè)自律，不生產(chǎn)、銷售和使用過度包裝商品。

各縣區(qū)、市政府各工作部門要明確任務(wù)，認真對我市食品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)開展一次包裝產(chǎn)品大檢查，對違反標準的產(chǎn)品要按照國家有關(guān)規(guī)定從嚴查處。各級工商、質(zhì)監(jiān)部門和價格主管部門要依據(jù)各自職能加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊利用商品過度包裝進行虛假宣傳、銷售價實不符和假冒偽劣商品、違法搭售其它商品等侵害消費者合法權(quán)益的行為，并鼓勵廣大人民群眾對違反國家有關(guān)法律法規(guī)，利用過度包裝進行銷售欺詐的行為進行舉報。