導(dǎo)語(yǔ)：獨(dú)家原創(chuàng):縣委規(guī)范科級(jí)干部管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各機(jī)關(guān)單位黨組：

為逐步建立科學(xué)規(guī)范的科級(jí)干部管理制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，推進(jìn)科級(jí)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范工作程序。根據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定》，結(jié)合我縣的實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位科級(jí)干部管理工作提出以下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部的管理

科級(jí)干部是我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的主要組成部分，做好科級(jí)干部的管理意義什么重大，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

（一）科級(jí)干部管理主體、管理權(quán)限、管理對(duì)象、管理原則

1．科級(jí)干部的管理主體：縣委組織部、縣人事局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各機(jī)關(guān)單位黨組。

2、科級(jí)干部的管理權(quán)限：科級(jí)干部的推薦、選拔和教育等管理工作主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各機(jī)關(guān)單位黨組負(fù)責(zé)，縣委組織、人事局在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)對(duì)科級(jí)干部的宏觀管理，并切實(shí)履行指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、任免等職責(zé)；中層領(lǐng)導(dǎo)班子中的科級(jí)干部的選拔、管理、考核等工作由縣委組織部負(fù)責(zé)。

3．科級(jí)干部的管理對(duì)象：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各機(jī)關(guān)單位正、副科級(jí)干部（包含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）。

4．科級(jí)干部管理原則：一是黨管干部原則；二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；三是群眾公認(rèn)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；四是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；五是民主集中制原則；六是依法辦事原則。

（二）科級(jí)干部的調(diào)配管理

1．輪崗：一是對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員和擔(dān)任某些特殊崗位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在本機(jī)關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)任。在同一職位上任職五年以上，原則上要進(jìn)行輪崗。根據(jù)工作需要，也可以適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短輪崗年限。二是擔(dān)任某些特殊崗位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的輪崗范圍是：直接管理人、財(cái)、物，審批各種計(jì)劃項(xiàng)目、指標(biāo)、資金和進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督等職位上的公務(wù)員。三是公務(wù)員輪崗，必須符合擬任職務(wù)所要求的任職條件和回避規(guī)定，按照管理權(quán)限組織實(shí)施。一般應(yīng)在接到輪崗?fù)ㄖ笃呷諆?nèi)到崗。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從輪崗決定的，給予批評(píng)教育，經(jīng)教育無(wú)效，在規(guī)定期限內(nèi)不到崗的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。四公務(wù)員輪崗離職前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時(shí)進(jìn)行離崗審計(jì)。

2．交流：一是公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。二是交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。

（三）科級(jí)干部的選拔任用

1．選拔任用的條件：

一是認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，具有一定的政治理論水平和政策水平，能夠把黨的方針、政策同本部門(mén)的工作實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義。二是有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠正確行使手中的權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，有較強(qiáng)的民主意識(shí)和全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，密切聯(lián)系群眾，反對(duì)濫用職權(quán)、謀求私利等不正之風(fēng)。三是有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，有勝任本職崗位的文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下資格：

一是提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)45周歲。

二是提任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)在下一級(jí)職務(wù)上工作2年以上；提任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)在下一級(jí)職務(wù)上工作3年以上。

三是提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)在近三年年度考核中，確定為稱(chēng)職以上等次。

四是提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有大專(zhuān)以上文化程度；35歲以下干部提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有大學(xué)以上文化程度。

五是身體健康。

科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，特別優(yōu)秀的干部可以破格

提拔。

破格提拔的，在按管理權(quán)限報(bào)批時(shí)，須附情況說(shuō)明。

2．選拔任用的程序：

一是民主推薦。民主推薦由單位黨委（組）或上級(jí)組織（人事）部門(mén)主持。制定推薦工作方案，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍和有關(guān)要求。采取召開(kāi)推薦會(huì)、個(gè)別談話、填寫(xiě)推薦表等方式進(jìn)行推薦。在民主推薦的基礎(chǔ)上確定考察對(duì)象。參加推薦的范圍應(yīng)包括單位領(lǐng)導(dǎo)成員、中層干部、本科全體成員和其他需要參加的人員。

二是組織考察。對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的考察?？疾煲罁?jù)選拔任用條件和對(duì)不同職務(wù)的要求，對(duì)德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察，其中重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)。

考察方法主要是個(gè)別談話、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和與考察對(duì)象面談等，其中要重點(diǎn)征求擬任職務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)和所在部門(mén)群眾的意見(jiàn)。參加個(gè)別談話的范圍要廣泛。對(duì)考察結(jié)果要進(jìn)行認(rèn)真的分析，形成書(shū)面考察材料，并歸入本人檔案?？疾觳牧弦妗?zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，內(nèi)容包括：德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和特長(zhǎng)；主要缺點(diǎn)和不足；民主推薦或者民意測(cè)驗(yàn)情況。

三是資格審查。在提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)前，要按照干部管理權(quán)限，分別報(bào)縣委組織部、縣人事局進(jìn)行嚴(yán)格的任職資格審查，審查同意后方可按程序任免。

四是討論決定?？萍?jí)干部的選拔任用，須按照干部管理權(quán)限，經(jīng)過(guò)集體討論作出決定，或者提出推薦、提名意見(jiàn)。討論決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上成員到會(huì)，到會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)應(yīng)發(fā)表明確的意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或有較大問(wèn)題不清楚時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題要及時(shí)查清，避免久拖不決。

討論決定干部任免事項(xiàng)，要嚴(yán)格履行如下程序：組織（人事）部門(mén)介紹考察情況；參加會(huì)議人員進(jìn)行討論、表決；以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。

需要經(jīng)過(guò)選舉程序產(chǎn)生的干部，經(jīng)過(guò)提名推薦后，以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

五是任前公示。公示的對(duì)象是擬提任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部；公示的范圍根據(jù)公示對(duì)象的崗位性質(zhì)，向干部所在單位公示或延伸到所屬基層單位公示；公示內(nèi)容是干部的基本情況和擬任職務(wù)；公示時(shí)間為1周。對(duì)公示中反映的問(wèn)題，要進(jìn)一步考察了解，提出是否任用建議，再次經(jīng)過(guò)集體討論做出決定。

六是試用期制。對(duì)新任的科級(jí)干部實(shí)行試用期制，試用期為1年。經(jīng)過(guò)試用期綜合考評(píng)，能夠勝任該職位的，按干部管理權(quán)限做出正式任命；不勝任的取消任職資格。

七是競(jìng)爭(zhēng)上崗。在科級(jí)干部的選拔任用工作中，要逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，公開(kāi)職位、公開(kāi)上崗條件、嚴(yán)格操作程序，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。各單位要在提拔科級(jí)干部時(shí)，確定一定的科級(jí)職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，并全面推開(kāi)。

3．辭職降職：

擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者，在年度考核中被確定為不稱(chēng)職的，或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的，應(yīng)予辭職和降職。

4．紀(jì)律與監(jiān)督：

一是不準(zhǔn)超機(jī)構(gòu)或職位規(guī)格晉升，不準(zhǔn)超職數(shù)晉升，不準(zhǔn)自立職位名稱(chēng)或使用享受科級(jí)待遇的稱(chēng)謂。

二是不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（組）會(huì)的集體討論決定干部任免。

三是不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。

四是不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員。

五是不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。

六是不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或者在調(diào)離后，干預(yù)原單位的干部選拔任用。

七是不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。

八是不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，營(yíng)私舞弊。

對(duì)違反規(guī)定的，必須給主要責(zé)任者以批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。對(duì)未按照規(guī)定做出的干部任免決定，必須予以糾正。

縣委組織部和縣人事局按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)科級(jí)職務(wù)任免的監(jiān)督和綜合管理，并受理對(duì)科級(jí)職務(wù)任免工作的舉報(bào)、申訴等事宜。

（四）科級(jí)干部職位管理

1．職數(shù)設(shè)置：

一是縣直黨政工作部門(mén)正副領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，一般設(shè)2至3名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：編制3名以下，設(shè)1職；4至7名，可設(shè)1正1副；8名至29名，可設(shè)1正2副；30名至50名可設(shè)1正3副；51名以上可設(shè)1正4副。

二是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模分類(lèi)進(jìn)行配備，其中一二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超過(guò)9名；三四類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超過(guò)7名。

三是各級(jí)政府系統(tǒng)中，承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)較強(qiáng)的工作部門(mén)，可設(shè)總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等技術(shù)管理行政職務(wù)，但一般應(yīng)與上級(jí)行政機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。

2．機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定職數(shù)總額內(nèi)按有關(guān)規(guī)定和章程配備。

3．領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審批權(quán)限：

（一）縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)整由縣編委研究，縣委、縣政府同意，報(bào)市委、市政府同意，省編辦審批；

（二）全縣所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)整由縣編委研究，縣委、縣政府同意，報(bào)市編委審批；

（三）全縣所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)整由縣編委研究，縣委、縣政府同意，報(bào)市編辦審批。

（四）全縣所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)整，由縣編辦審核，縣編委審批。

（五）科級(jí)干部的培養(yǎng)教育

科級(jí)干部的培養(yǎng)教育要以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，用科學(xué)的理論武裝干部，用現(xiàn)代科技知識(shí)和一切文明成果充實(shí)干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部，培養(yǎng)造就一支堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全心全意為人民服務(wù)，德才兼?zhèn)?，綜合素質(zhì)高的科級(jí)干部隊(duì)伍。要認(rèn)真研究培養(yǎng)教育的內(nèi)容和方法，要建立科級(jí)干部學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化考核。

（六）科級(jí)干部的紀(jì)律與監(jiān)督

對(duì)科級(jí)干部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部廉政六不準(zhǔn)：一是不準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)科級(jí)干部經(jīng)商辦企業(yè)。二是不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢(qián)物。三是不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為親友經(jīng)商辦企業(yè)提供違反原則的服務(wù)。四是不準(zhǔn)利用權(quán)力和職務(wù)之便入股分紅或給非法經(jīng)營(yíng)提供保護(hù)傘。五是不準(zhǔn)到基層或企業(yè)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。六是不準(zhǔn)參與黃、賭、毒等違法活動(dòng)，不準(zhǔn)以服務(wù)為名到基層或企業(yè)搞無(wú)節(jié)制的娛樂(lè)活動(dòng)。

要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行收入申報(bào)制度，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部的日常監(jiān)督。建立簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)的監(jiān)督約束機(jī)制。把群眾監(jiān)督作為主體，要充分發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督作用，實(shí)施有效的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的調(diào)配管理

選調(diào)生制度是國(guó)家對(duì)新時(shí)間干部的調(diào)配流轉(zhuǎn)的新政策，我縣要結(jié)合上級(jí)的有關(guān)政策，制定切實(shí)可行的管理方案，推進(jìn)選調(diào)生調(diào)配管理工作。要建立定期考察制度、談話制度，隨時(shí)了解掌握選調(diào)生的思想動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)調(diào)配權(quán)限管理，建立選調(diào)生檔案及信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、加強(qiáng)對(duì)年輕干部、黨外干部和女干部的管理

要制定對(duì)年輕干部、黨外干部和女干部管理的目標(biāo)：各級(jí)黨委（黨組）必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部。其中女干部一般應(yīng)占五分之一左右，黨外干部應(yīng)占適當(dāng)比例。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)，不斷提高其思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。應(yīng)當(dāng)逐步提高優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部的配備比例，形成合理的結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化年輕干部、黨外干部和女干部的推薦工作，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》等有關(guān)資格和條件的規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。把德、能、勤、績(jī)、廉諸方面都優(yōu)秀的干部推薦出來(lái)。要強(qiáng)化對(duì)年輕干部、黨外干部和女干部的培養(yǎng)，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。強(qiáng)化理論培訓(xùn)和組織考察調(diào)研，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要強(qiáng)化對(duì)年輕干部、黨外干部和女干部的管理，優(yōu)先任用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高我縣對(duì)年輕干部、黨外干部和女干部的在領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位的上的比例。

四、明確公務(wù)員管理辦公室的職能

公務(wù)員管理辦公室是對(duì)我縣公務(wù)進(jìn)行管理的具體業(yè)務(wù)部門(mén)，它的具體職責(zé)：一是綜合管理全縣國(guó)家公務(wù)員錄用工作；二是組織實(shí)施全市國(guó)家公務(wù)員考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、懲戒、回避、辭職辭退、職務(wù)任免、職務(wù)升降、申訴控告等政策規(guī)定；三是研究擬訂職位分類(lèi)實(shí)施辦法和國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法并組織實(shí)施；四是承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)；五是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位股級(jí)干部的考察任免工作；六是綜合管理行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作，審核以市政府名義獎(jiǎng)勵(lì)表彰的事項(xiàng)，審批市政府各部門(mén)開(kāi)展的系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)表彰事項(xiàng)；七是負(fù)責(zé)科級(jí)干部的工資管理。

加強(qiáng)科級(jí)干部管理關(guān)系到我縣黨群干群關(guān)系，關(guān)系著我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展，縣委組織部、縣人事局作為我縣公務(wù)員管理部門(mén)，必須根據(jù)此意見(jiàn)制定出全縣科級(jí)干部管理有關(guān)措施和辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各有關(guān)部門(mén)也要切實(shí)履職，強(qiáng)化對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的科級(jí)干部的管理，促進(jìn)全縣科級(jí)干部管理的制度化和規(guī)范化建設(shè)。