導(dǎo)語：縣優(yōu)化投資環(huán)境意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為優(yōu)化我縣投資環(huán)境，建立優(yōu)質(zhì)高效的投資服務(wù)體系，保障投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定本意見。

一、提高審批服務(wù)效率

第一條涉及審批事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)“進(jìn)廳率”要達(dá)到100%，由“大廳”一個(gè)窗口對外集中、公開辦理審批事項(xiàng)，杜絕廳外審批。

第二條對能夠立即辦結(jié)的審批事項(xiàng)要當(dāng)即辦結(jié)，行政審批“即辦率”要達(dá)到90%以上；不能立即辦結(jié)的，要在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。

第三條各行政機(jī)關(guān)向辦事大廳派駐首席代表，全權(quán)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)與審批相關(guān)的事項(xiàng)。

第四條對重大項(xiàng)目設(shè)立審批“綠色通道”，簡化審批程序，在期限內(nèi)未能辦理的，即默認(rèn)為許可。

第五條縣政府責(zé)成行政審批辦事大廳對投資企業(yè)車輛發(fā)放“綠卡”，對一般違章進(jìn)行批評教育，公安交警、交通管理、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門不扣車、不繳證、不罰款。

二、規(guī)范收費(fèi)和檢查行為

第六條除法律、法規(guī)和上級規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人不得向企業(yè)收取其他費(fèi)用。凡彈性收費(fèi)項(xiàng)目一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

第七條經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的納入行政審批辦事大廳辦理事項(xiàng)的收費(fèi)項(xiàng)目，一律在行政審批辦事大廳公開并通過專門收費(fèi)窗口集中收繳。

第八條由監(jiān)察局對全縣現(xiàn)有的公安、交通、工商、養(yǎng)路費(fèi)征稽、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生防疫等執(zhí)法主體進(jìn)行梳理，從源頭上杜絕交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法。對違章行為以教育為主，確需罰款的，罰沒款必須上繳到縣財(cái)政指定的賬戶。嚴(yán)禁各部門下達(dá)罰款指標(biāo)；對侵占、私分罰沒款的除予以辭退外，交司法機(jī)關(guān)依法辦理。

第九條行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和管理工作需要，制定本部門對企業(yè)的年度行政檢查工作計(jì)劃。同一行政機(jī)關(guān)對同一企業(yè)不得重復(fù)檢查、收費(fèi)和罰款。執(zhí)法人員檢查時(shí)，不得接受企業(yè)的任何吃請或饋贈(zèng)。

第十條實(shí)行“首錯(cuò)不罰”制度，對企業(yè)的一般性違規(guī)行為，堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則，采取批評教育、警示、限期整改等措施進(jìn)行督促糾正。按規(guī)定必須罰款的，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。

三、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理

第十一條各行政機(jī)關(guān)要建立主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)抓好本機(jī)關(guān)加強(qiáng)工作作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化投資環(huán)境方面的工作。其工作情況將作為本單位及主要領(lǐng)導(dǎo)績效考核的重要依據(jù)。

第十二條各行政機(jī)關(guān)工作人員要強(qiáng)化服務(wù)理念，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)守作息時(shí)間，班上時(shí)間不得從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。

第十三條行政機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)不勝任本職工作的，所在單位應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行輪崗交流或進(jìn)行離崗培訓(xùn)，受訓(xùn)期滿合格后方可重新上崗。

四、加大社會(huì)治安整治力度

第十四條加大對“黑惡勢力”的打擊力度，對向企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾施工等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和投資者人身財(cái)產(chǎn)安全的不法行為，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后第一時(shí)間采取行動(dòng)，依法從速解決。

第十五條政法機(jī)關(guān)對涉及投資者的民事、經(jīng)濟(jì)、刑事、執(zhí)行等案件的裁判和處理工作，要在法定的最短時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

五、健全投訴處理機(jī)制

第十六條相關(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立投訴熱線，投資者認(rèn)為機(jī)關(guān)服務(wù)人員和執(zhí)法人員行為不當(dāng)?shù)?，可向其主管部門投訴，主管部門要在5日內(nèi)向投訴者做出書面答復(fù)。

第十七條投資者對主管部門不予書面答復(fù)或認(rèn)為答復(fù)不合理的，可以通過政風(fēng)行風(fēng)熱線向紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴。

第十八條紀(jì)檢監(jiān)察部門依規(guī)從速解釋和處理投訴問題，并追究不作為部門及相關(guān)人員責(zé)任。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

第十九條成立法庫縣優(yōu)化投資環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局，負(fù)責(zé)對各部門的執(zhí)法、工作效率、服務(wù)質(zhì)量及政策落實(shí)情況進(jìn)行評議，對測評中出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋并督促有關(guān)部門限期整改。

第二十條每月至少召開一次有縣領(lǐng)導(dǎo)參加的企業(yè)家座談會(huì)，切實(shí)解決投資環(huán)境方面存在的具體問題。

第二十一條對破壞投資環(huán)境的行為，一經(jīng)查實(shí)，由組織、監(jiān)察、人事部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十二條加強(qiáng)輿論監(jiān)督和典型宣傳，營造“人人是法庫形象、人人是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

七、其它

第二十三條本《意見》適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的各級行政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位（簡稱“行政機(jī)關(guān)”）及其工作人員。

第二十四條相關(guān)行政機(jī)關(guān)要根據(jù)本《意見》制定具有可操作性的本機(jī)關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境實(shí)施細(xì)則，報(bào)法庫縣優(yōu)化投資環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十五條本《意見》由法庫縣優(yōu)化投資環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本《意見》自公布之日起施行。