導語：市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實國家、省關于促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的相關意見，加快城市建設進程，促進全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)市政府研究，特提出如下意見：

一、加大保障性住房建設力度

1、建立健全符合市區(qū)實際情況的住房保障體系，規(guī)范住房保障工作運行機制，擴大住房保障范圍，通過全面實施廉租住房、經(jīng)濟適用住房等住房保障措施，為市區(qū)最低收入家庭、低收入家庭、城市房屋拆遷中的“雙困戶”等提供有效的住房保障，按照市區(qū)低保家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起經(jīng)濟適用住房，新就業(yè)人員租得起房，困難群眾人均住房面積不少于20m2的要求，逐步實現(xiàn)全面覆蓋、應保盡保。

二、培育鼓勵消費市場

2、貫徹落實國家、省鼓勵支持住房消費的政策。

(1)調(diào)整契稅適用稅率及標準，契稅稅率由4%調(diào)整為3%，其中個人購買普通商品住房的契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。對已貸款購買一套住房但人均面積低于當?shù)仄骄?，再申請購買第二套普通自住房的居民，比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。進一步放寬住房公積金貸款條件，繳存住房公積金的職工購買自住住房，暫不受面積、價格及貸款次數(shù)等限制；購買二手房申請住房公積金貸款的，可享受新房貸款政策。

(2)認真落實住房轉(zhuǎn)讓相關優(yōu)惠政策。進一步減輕購房者的經(jīng)濟負擔，活躍商品房和二手房交易市場。對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實行減免政策。將現(xiàn)行個人購買普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅，改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅；將個人購買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅。將現(xiàn)行個人購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)讓按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅，改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅；個人購買非普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，仍按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅。對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅，對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。

3、對開發(fā)建設的高層建筑項目和購買高層建筑的購房戶，金融機構積極給予信貸支持。

4、市財政安排住宅商品房交易專項補貼資金。凡2009年2月28日至2009年3月31日期間（需是商品房買賣合同簽訂時間和購房款全部交清時間均在上述時間范圍之內(nèi)，下同），購買住房（不含二手房）單套建筑面積144m2（不含144m2）以下的由地方財政給予房款總額1%的補貼。補貼在辦理房屋產(chǎn)權證后，由市財政局扎口發(fā)放。

三、加大對房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度

5、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目完工前的預售收入，按國家稅收政策規(guī)定的預計利潤率下限標準預征企業(yè)所得稅，實行按季預繳、按年清算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按未出售房產(chǎn)的建筑面積比例繳納土地使用稅，將房屋交付使用之日作為次月調(diào)減房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地使用稅依據(jù)。

6、根據(jù)全市市場行情，科學合理地確定土地推出的節(jié)奏、數(shù)量、結(jié)構和價格，不斷優(yōu)化土地出讓條件。

7、根據(jù)住房建設規(guī)劃，進一步優(yōu)化全市住房供應的總量規(guī)模和區(qū)域分布。在滿足規(guī)劃設計的條件下，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適應市場需要，調(diào)整房屋的套型結(jié)構。在建項目經(jīng)批準后，可對房屋套型設計作必要調(diào)整。

四、提升對房地產(chǎn)行業(yè)的服務水平

8、積極幫助開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設中拆遷和水、電、氣配套等矛盾問題。

9、加強商品房市場秩序管理。嚴格執(zhí)行明碼標價制度，增強房地產(chǎn)市場交易透明度，鼓勵開發(fā)企業(yè)以合理價格促進消費。進一步完善普通商品房住房價格管理，暫停執(zhí)行核價要求，認定標準主要以容積率和套型面積為依據(jù)。推進房地產(chǎn)市場誠信體系建設，促進房地產(chǎn)市場有序健康發(fā)展。加強房地產(chǎn)市場銷售監(jiān)管，保障商品房預售和二手房交易資金安全。規(guī)范對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務企業(yè)的管理，嚴禁任何單位和個人對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，不斷優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務水平。

10、加強對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和市場趨勢分析，完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度，健全房地產(chǎn)市場的預警預報機制。建立健全房地產(chǎn)市場突發(fā)公共事件應急預案，加強涉房矛盾糾紛處置力度。加強對房地產(chǎn)領域的宣傳規(guī)范和輿論引導。

本意見適用于市區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的多層、高層住宅商品房交易。低層和別墅型高檔商品房、精裝修商品房、單套建筑面積144m2以上的商品房、拆遷安置房及經(jīng)濟適用房、解困房等政策性住房不享受本優(yōu)惠政策。本意見所稱多層建筑是指三層以上(不包括三層)、六層以下（含六層）的建筑；高層建筑是指六層以上的建筑。國家、省相關政策有執(zhí)行時間的以規(guī)定時間為準。本意見自之日起實施。