導(dǎo)語：辦公室糾風(fēng)工作的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實國務(wù)院糾風(fēng)辦和省、市糾風(fēng)辦2009年糾風(fēng)工作的部署和要求，深入糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)，結(jié)合全縣實際，現(xiàn)提出我縣2009年糾風(fēng)工作實施意見。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和群眾反映的突出問題，堅持一手抓擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和加快災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實的監(jiān)督檢查，一手抓糾風(fēng)專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。

二、主要工作

（一）以抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管和擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長加快災(zāi)后恢復(fù)重建工作監(jiān)督檢查為重點，確保中央、省、市、縣各項政策措施的貫徹落實。各級各部門要高度認識資金物資監(jiān)管工作的重要性，加強對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管制度，完善監(jiān)管措施，認真履行監(jiān)管職責(zé)，切實增強監(jiān)管實效，確保救災(zāi)款物及時用于災(zāi)區(qū)和災(zāi)區(qū)群眾，確保災(zāi)后重建任務(wù)扎實推進，實現(xiàn)廉潔救災(zāi)、高效重建。要加強對擴大內(nèi)需促進增長和加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，重點對擴大內(nèi)需促進增長和災(zāi)后重建重大決策部署在我縣各級各部門的落實情況，重建規(guī)劃的實施情況，教育、衛(wèi)生、交通等重點項目和民生工程執(zhí)行招投標制度及工程進度等情況進行監(jiān)督檢查，做到項目規(guī)劃立項符合科學(xué)發(fā)展觀要求，項目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)，全力推進全縣擴大內(nèi)需促進增長加快災(zāi)后恢復(fù)重建工作。要切實落實“向人民群眾交一本明白賬”的要求，用公開促監(jiān)督、促規(guī)范，堅持在成都市門戶網(wǎng)、*縣門戶網(wǎng)公示抗震救災(zāi)資金物資接收分配撥付情況和擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長加快災(zāi)后恢復(fù)重建項目情況。要嚴明紀律，嚴查快辦重處在抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管和擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長加快災(zāi)后恢復(fù)重建中的各類違紀違法案件，為全縣抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管和擴大內(nèi)需促進增長加快災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供紀律保障。

（二）以完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制為重點，進一步治理教育亂收費。督促有關(guān)部門切實履行教育投入和監(jiān)管責(zé)任，確保國家免費義務(wù)教育的各項政策措施落到實處；推動全縣基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，認真解決義務(wù)教育階段家長和學(xué)生的擇校問題，保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利；落實校務(wù)公開和收費公示制度，堅持并完善教育經(jīng)費撥付、學(xué)校經(jīng)費收入和使用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)督制度。督促有關(guān)部門規(guī)范各類學(xué)校辦學(xué)和收費行為，嚴肅查處違規(guī)設(shè)立收費項目或提高收費標準，以合作辦學(xué)或改制學(xué)校為名亂收費、高收費，中小學(xué)統(tǒng)一征訂教輔材料和通過各類藝體班、特長班、補習(xí)班亂收費，以及收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)費、超標準跨年度收取借讀費、公辦普通高中招收擇校生違反“三限”（限分、限人、限錢）政策等問題。進一步加強學(xué)校收費的監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范各級各類學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為，嚴肅查處各類教育亂收費的案件，嚴格責(zé)任追究。繼續(xù)加強師德師風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，不斷提升群眾對教育行風(fēng)的滿意度。

（三）以鞏固和深化藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽光采購為重點，深入推進糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。進一步鞏固和深化藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽光采購工作成果，規(guī)范購銷雙方行為；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，在保證質(zhì)量和安全的前提下，推進輔助檢查結(jié)果互認和單病種限價措施；加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。配合國家基本藥物制度的建立，大力推進基本藥物集中采購和統(tǒng)一配送，進一步建立健全規(guī)范農(nóng)村藥品配送的長效機制，保證廣大群眾用上放心藥和廉價藥。加強對疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險涉及資金的監(jiān)督檢查，健全完善監(jiān)管制度，防止發(fā)生截留、挪用、套取、貪污衛(wèi)生資金等違法違紀問題。嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違法違紀案件，進一步鞏固治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項成果。督促有關(guān)方面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)療體制改革的各項制度措施，推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深層次問題的解決。嚴厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告。深入開展城市愛國衛(wèi)生運動。

（四）以落實強農(nóng)惠農(nóng)政策為重點，堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。圍繞中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況和全省實施“八項民生工程”加強監(jiān)督檢查，確保政策落實到位。嚴格落實涉農(nóng)價格和收費“公示制”和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法，嚴肅查處截留、挪用、克扣、貪污強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和涉農(nóng)亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等違規(guī)違紀行為。堅決糾正和查處侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀問題，切實維護農(nóng)民土地權(quán)益。配合有關(guān)部門依法嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題的實行行政問責(zé)。督促配合有關(guān)部門維護進城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益，加強對農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費的監(jiān)管，依法落實和保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。

（五）以落實監(jiān)管責(zé)任為重點，確保食品藥品安全。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，逐步建立健全食品藥品安全預(yù)警和處置體系；加強行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，實行食品藥品全過程監(jiān)管，完善食品藥品質(zhì)量管理規(guī)范，嚴控過程質(zhì)量，嚴防安全風(fēng)險。深入推進食品藥品安全專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣特別是有毒有害食品藥品的行為，嚴肅查處食品藥品安全事故，嚴格責(zé)任追究，切實維護人民群眾的生命健康安全。

（六）加大治理公路“三亂”工作力度。督促有關(guān)部門清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費，全面取消公路養(yǎng)路費等收費項目；完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策并及時進行公示，確保通道暢通和車輛通行費免繳政策落實；進一步清理和整頓道路收費站點；規(guī)范道路交通標識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理；規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，嚴禁無上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法，堅決糾正和查處以罰代糾、只罰不糾、借執(zhí)法之名謀取私利等各種公路“三亂”問題。

（七）以構(gòu)建長效監(jiān)管機制為重點，繼續(xù)抓好對社保基金和扶貧專項資金的監(jiān)管。加強社會保險基金監(jiān)管。督促有關(guān)部門認真開展自查自糾，對基金管理、運行中的風(fēng)險隱患進行全面排查和防范，進一步加強審計和財政監(jiān)督，抓好重點抽查和督察，切實糾正基金征繳、支付和管理使用中存在的問題，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等違法違紀問題，研究制定基金風(fēng)險控制的長效機制。加強扶貧資金監(jiān)管。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門建立健全扶貧專項資金監(jiān)管機制，強化監(jiān)管措施，落實扶貧專項資金公示、公告制度，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。開展年度扶貧專項資金審計和財政監(jiān)督，規(guī)范資金管理和運行，提高資金綜合使用效益。嚴肅查處貪污、擠占、挪用、騙取扶貧資金行為，對滯留、浪費、違規(guī)使用資金造成嚴重后果的，嚴格進行責(zé)任追究。

（八）以查處亂收費、高收費為重點，進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為。督促配合有關(guān)部門加強對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的監(jiān)管，堅持行業(yè)自律與外部監(jiān)督相結(jié)合，規(guī)范服務(wù)和收費行為，堅決糾正和查處指定服務(wù)、強制服務(wù)以及亂收費、高收費、價格欺詐等問題，集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門今年要開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門在職能、機構(gòu)、人員、財務(wù)等方面進行脫鉤的試點工作，著力解決行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題，逐步理順政府與行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的關(guān)系，健全政策法規(guī)，完善監(jiān)管體制，建立自律機制，促進其健康發(fā)展。

（九）以落實責(zé)任制為重點，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則，進一步健全工作制度和機制；注重解決問題，堅持把解決好群眾反映的問題放在首位，認真對待群眾反映的問題，特別是對涉及面廣、影響大的問題，要及時組織人員進行調(diào)查核實，及時處理和向群眾反饋，盡可能征得群眾滿意或認可；進一步暢通糾風(fēng)信息渠道、完善群眾投訴舉報和處理體系；加大督查督辦力度，嚴格落實協(xié)調(diào)督查、首問責(zé)任制、辦理責(zé)任制以及信息反饋、答復(fù)回訪等制度，堅持實行一月一通報、一季一分析、一年一考核，對工作不負責(zé)任、敷衍了事造成嚴重影響的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。各部門、行業(yè)要嚴格落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，進一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，廣泛開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)行業(yè)和基層站所的評議政風(fēng)行風(fēng)活動，健全完善行風(fēng)評議的科學(xué)評價體系、規(guī)范的運行方式和有效的結(jié)果運用機制。

（十）繼續(xù)做好其他糾風(fēng)專項治理工作。進一步清理規(guī)范評比達標表彰活動，著力解決過多過濫問題，加快建立規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位、管理優(yōu)勢限制和侵害消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權(quán)益的問題，嚴肅查處典型案件。繼續(xù)做好企業(yè)治亂減負工作，督促有關(guān)方面落實中央、省、市為應(yīng)對金融危機出臺的對企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，規(guī)范各類涉企檢查和涉企收費，健全企業(yè)負擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系制度，進一步暢通訴求渠道，糾正和查處向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派等損害企業(yè)利益、加重企業(yè)負擔(dān)的違規(guī)行為，認真為企業(yè)解決實際問題，維護企業(yè)合法權(quán)益，努力營造良好的投資軟環(huán)境。鞏固控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動工作成果，糾正和查處黨政機關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動鋪張浪費、增加基層和群眾負擔(dān)等各種違紀違規(guī)行為。繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作，督促有關(guān)部門加強對出租汽車行業(yè)的市場監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加大對出租汽車群體性事件的監(jiān)控力度，切實維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。繼續(xù)開展價格監(jiān)管政策落實情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門嚴肅查處各種價格違法行為，確保市場物價基本平穩(wěn)和災(zāi)后重建建材價格控制在合理正常水平。繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門（行業(yè)）規(guī)范報刊征訂發(fā)行行為，糾正利用職權(quán)亂發(fā)行、亂攤派以及從中謀取不正當利益的問題。繼續(xù)糾正和查處行政機關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證問題。深入開展整治虛假違法廣告專項行動，加強對有關(guān)部門履職情況的監(jiān)督，督促建立新聞單位主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制，對違法廣告的相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究。

三、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮糾風(fēng)工作聯(lián)席會議制度的作用，做到協(xié)調(diào)行動，綜合治理。糾風(fēng)專項治理牽頭部門要制定工作方案并協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項措施的落實，其他責(zé)任部門要努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)，縣監(jiān)察局要督促協(xié)調(diào)抓好部門的糾風(fēng)工作，縣糾風(fēng)辦要切實履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要明確年度目標任務(wù)和工作要求，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保各項任務(wù)落實到基層。

（二）強化監(jiān)督檢查，嚴查違紀案件。要把推動落實中央和省、市、縣決策部署和改革措施放在監(jiān)督檢查的首位，著力解決“上有政策、下有對策”的問題，確保政令暢通。要增強監(jiān)督檢查的針對性和時效性，通過群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報等多種渠道，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機制，堅決果斷地查處一批群眾反映強烈的突出問題。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的典型案（事）件，要嚴肅查處、公開曝光。要通過查處案件推動糾風(fēng)專項治理，進一步堵塞漏洞、加強監(jiān)管、完善機制，充分發(fā)揮查處案件的治本功能。

（三）加大治本力度，從源頭上防治不正之風(fēng)。要以國家和省、市各項重大改革為契機，加強源頭治理，逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤。專項治理工作要加大改革力度，確保國家和省、市、縣改革任務(wù)和具體措施貫徹落實，著力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。對查處的問題，要善于從個案看全面、從局部看全局、從苗頭看趨勢，督促相關(guān)部門認真整改，舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題重復(fù)發(fā)生；對帶有普遍性的問題，要推動制度創(chuàng)新和政策完善，逐步實現(xiàn)從解決突出問題向建立預(yù)防機制轉(zhuǎn)變，從集中治理向制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要創(chuàng)新管理體制和工作機制，健全制度，規(guī)范行為，加強監(jiān)督，堅持向廣度和深度推進，努力取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新成效。