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一、高度重視做好部門統(tǒng)計(jì)工作

部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。多年來，本市部門統(tǒng)計(jì)在服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢(shì)發(fā)展及任務(wù)的變化，部門統(tǒng)計(jì)工作也需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。當(dāng)前，本市部門統(tǒng)計(jì)工作不同程度地存在著機(jī)構(gòu)設(shè)立不健全，專職統(tǒng)計(jì)人員配備不足；管理制度不完善，數(shù)據(jù)、質(zhì)量評(píng)估缺乏標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；執(zhí)行程序不嚴(yán)格，大量統(tǒng)計(jì)調(diào)查表未經(jīng)審批或超期限使用；部門數(shù)據(jù)缺乏集中整合、統(tǒng)計(jì)信息資源不能共享等問題，造成“報(bào)表多亂”和“數(shù)出多門”，影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效益。因此，要高度重視、認(rèn)真做好部門統(tǒng)計(jì)工作，確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源集中共享。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和管理

市統(tǒng)計(jì)局作為本市統(tǒng)計(jì)工作的主管部門，要緊密圍繞建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心和區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)全市部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和管理。

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)政府各部門統(tǒng)計(jì)工作，幫助各部門制定統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)基本制度，規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量控制、信息等工作流程，加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)各部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的審批（備案）工作，避免與國(guó)家和本市綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容相同或相近，防止統(tǒng)計(jì)指標(biāo)重復(fù)和矛盾，并及時(shí)公布經(jīng)審批（備案）的調(diào)查項(xiàng)目。

（三）研究制定本市部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送管理制度，明確部門報(bào)送數(shù)據(jù)的范圍、時(shí)間、頻率、質(zhì)量要求及責(zé)任。

（四）研究制定本市部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估及管理制度，明確部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的流程、方法及責(zé)任。

（五）研究制定本市統(tǒng)計(jì)信息管理制度，并組織建立各部門主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)目錄，對(duì)部門統(tǒng)計(jì)指標(biāo)目錄實(shí)行確認(rèn)、備案管理；明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)限及職責(zé)，規(guī)范數(shù)據(jù)程序，解決不同部門自行相同指標(biāo)的問題。

（六）建立和完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理制度和長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷推進(jìn)本市宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

（七）組織制定全市統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)急預(yù)案制度，明確工作分工、流程、方法和組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)要求。

（八）定期對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作開展巡查。

（九）定期對(duì)各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并協(xié)助各部門搞好對(duì)基層的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

三、健全完善部門統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)制度

市政府各有關(guān)部門要積極落實(shí)本市“十一五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)發(fā)展規(guī)劃所提出的構(gòu)建大都市統(tǒng)計(jì)體系的任務(wù)要求，切實(shí)加強(qiáng)本部門的日常統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、采集、匯總、生成和。

（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》和本市統(tǒng)計(jì)調(diào)查表管理的規(guī)定，嚴(yán)格按照審批（備案）確定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及調(diào)查制度開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，做到調(diào)查方法規(guī)范，保持統(tǒng)計(jì)指標(biāo)名稱、口徑及含義一致。未經(jīng)審批（備案）的調(diào)查項(xiàng)目以及取得的數(shù)據(jù)不具有法律效力。

（二）按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)規(guī)定，建立本部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送制度，定期向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送采集指標(biāo)數(shù)據(jù)和匯總指標(biāo)數(shù)據(jù)。具體報(bào)送內(nèi)容包括：本市部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中的全部數(shù)據(jù)；各項(xiàng)法定的專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)；市委、市人大、市政府、市政協(xié)等臨時(shí)需要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)等。

（三）根據(jù)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理規(guī)定，建立本部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度。對(duì)依法調(diào)查取得的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和有效的組織方式進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，做出評(píng)估記錄，并將數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估作為數(shù)據(jù)報(bào)送和前的必經(jīng)程序。

（四）依據(jù)本市統(tǒng)計(jì)信息制度及目錄，建立本部門主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)制度及目錄，明確本部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的指標(biāo)名稱、口徑范圍、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估情況、頻率等內(nèi)容。在向社會(huì)信息時(shí)，應(yīng)公布指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑、含義及調(diào)查方法等內(nèi)容。

（五）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要在本部門設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，行使綜合統(tǒng)計(jì)職能。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。保持統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員要先補(bǔ)后調(diào)。

（七）積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息傳輸手段，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)工作效率，為統(tǒng)計(jì)信息資源共享創(chuàng)造技術(shù)條件。

四、加大協(xié)調(diào)和監(jiān)管的工作力度

（一）建立全市統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)定期召開會(huì)議，審議分析全市統(tǒng)計(jì)工作形勢(shì)，部署安排重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，協(xié)調(diào)推進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，研究解決應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集和報(bào)送問題。

（二）加快推進(jìn)政府各部門統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展統(tǒng)計(jì)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、目錄及分類體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立對(duì)部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的審定制度。

（三）本市各級(jí)政府督查部門要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果納入政府基礎(chǔ)工作年度考核內(nèi)容。

（四）對(duì)未經(jīng)審批（備案）的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)工作主管部門要依法予以廢止和查處，并對(duì)實(shí)施違法調(diào)查的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（五）對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中違規(guī)違紀(jì)、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，本市各級(jí)監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處，依法追究部門及其責(zé)任人的責(zé)任。