導(dǎo)語：公共設(shè)施配套建設(shè)管治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民當(dāng)局、街道做事處，各園區(qū)管委會，區(qū)當(dāng)局有關(guān)部分：

為明白寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立局限，理順寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立中各主體間關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立治理做事順序，進(jìn)步寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立效率，確保建寓居區(qū)公共設(shè)備配套正常發(fā)揚(yáng)功用，依據(jù)市當(dāng)局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立治理的定見（試行）》（辦發(fā)〔〕27號）精力，連系我區(qū)實(shí)踐，現(xiàn)就進(jìn)一步增強(qiáng)寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立治理任務(wù)提出如下定見：

一、寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立局限

寓居區(qū)公共配套設(shè)備是指依據(jù)公共好處需求為保證城市功用和知足居民根本生涯需求所建立的設(shè)備，包羅教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文明體育、社會效勞、行政治理、貿(mào)易效勞等公共修建設(shè)備。依據(jù)《城市寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180—93），我區(qū)寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立局限包羅但不限于：

（一）中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生效勞中間（站）、派出所（警務(wù)用房）、福利院、菜市場、社區(qū)效勞中間、社區(qū)用房、社區(qū)級體育設(shè)備、居民健身設(shè)備、文明運(yùn)動中間、公共綠地、公廁等公益性設(shè)備。

（二）公共靈活車泊車場、郵政所、儲蓄所、社會養(yǎng)老院等具有運(yùn)營性質(zhì)的設(shè)備。

區(qū)規(guī)劃局按照《城市寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，在進(jìn)行城市節(jié)制性詳規(guī)編制和地塊規(guī)劃前提設(shè)準(zhǔn)時予以明白。

二、寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立治理相關(guān)主體

（一）協(xié)調(diào)治理主體

1.立市新都區(qū)公共設(shè)備配套建立任務(wù)指導(dǎo)小組（名單附后），作為我區(qū)寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立任務(wù)的統(tǒng)籌治理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擔(dān)任制訂任務(wù)目的、政策辦法和嚴(yán)重事項(xiàng)的決議計(jì)劃、協(xié)調(diào)。

2.區(qū)城鄉(xiāng)建立局是我區(qū)寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立的行政主管部分。區(qū)公共設(shè)備配套建立指導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)公建辦）設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建立局，擔(dān)任日常建立治理及協(xié)調(diào)任務(wù)。

（二）投資建立主體

寓居區(qū)公共設(shè)備配套建立首要由當(dāng)局投資，鼓舞社會資金參加。投資建立分為5種方法：

1.執(zhí)行地盤統(tǒng)征或地盤整頓后開拓建立的地塊，由地盤統(tǒng)征單元、地盤整頓單元擔(dān)任統(tǒng)征或整頓局限內(nèi)響應(yīng)公共設(shè)備項(xiàng)目標(biāo)投資建立。建立費(fèi)用直接計(jì)入地盤本，建后無償移交給當(dāng)局相關(guān)接納主體。

2.含有應(yīng)建公共設(shè)備配套項(xiàng)目標(biāo)招拍掛地盤地塊，在進(jìn)行建立費(fèi)用測算后，確定地盤招拍掛的開始價及招拍掛前提，由地盤競得者按前提建立（托付代建）。建后無償移交給當(dāng)局相關(guān)接納主體。

3.對運(yùn)營性公共設(shè)備配套項(xiàng)目用地依照招、拍、掛方法供地，引進(jìn)社會資金進(jìn)行建立的由區(qū)公建辦、項(xiàng)目地點(diǎn)地當(dāng)局（園區(qū)管委會）和區(qū)疆土局一起確定地盤掛牌前提，執(zhí)行“誰投資建立，誰運(yùn)營治理”。

4.對曾經(jīng)出讓建立用地運(yùn)用權(quán)的地塊，規(guī)劃部分經(jīng)同意需調(diào)整新增屬于當(dāng)局投資的公益性公共設(shè)備配套項(xiàng)目，由當(dāng)局按地盤本價回收建立用地運(yùn)用權(quán)進(jìn)行建立。屬于新增的配套項(xiàng)目，由地盤運(yùn)用方擔(dān)任建立完，當(dāng)局按上年全區(qū)均勻房價回購。在規(guī)劃確定配套點(diǎn)位方案后到區(qū)公建辦簽署回購合同。

5.當(dāng)局投資的公共設(shè)備配套建立項(xiàng)目，由各鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)按節(jié)制性具體規(guī)劃要求，于每年歲尾向區(qū)公建辦報送下一年度公共設(shè)備配套建立方案，并由區(qū)公建辦一致報區(qū)當(dāng)局核定后施行建立。

公共設(shè)備投資建立主體必需依照要求完公共設(shè)備配套建立項(xiàng)目，不得久拖不建、私自降低規(guī)范、私自改動項(xiàng)目功用。

（三）移交代收主體

當(dāng)局投資或當(dāng)局托付代建的寓居區(qū)公共設(shè)備配套項(xiàng)目建后，由區(qū)公建辦牽頭，按項(xiàng)目配套功用和治理職責(zé)，組織承當(dāng)公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立的單元，向移交代收主體進(jìn)行結(jié)合移交。移交代收主體依照行業(yè)治理準(zhǔn)則確定，如呈現(xiàn)不合適行業(yè)主管部分接納的，再依照屬地治理的準(zhǔn)則，由區(qū)公建辦報區(qū)當(dāng)局確定移交代收主體后再進(jìn)行移交。

1.中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)備的接納主體為區(qū)教育局。

2.社區(qū)衛(wèi)生效勞中間（站）等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備的接納主體為區(qū)衛(wèi)生局。

3.社區(qū)級體育設(shè)備、文明運(yùn)動中間等文明設(shè)備的接納主體為區(qū)體裁廣電新聞出書局。

4.社區(qū)用房、社會效勞中間設(shè)備的接納主體為區(qū)民政局。

5.警務(wù)用房的接納主體為公安分局。

6.菜市場的接納主體為區(qū)商旅局。

7.公共泊車場、公共綠地、公廁的接納主體為區(qū)城管局。

公共設(shè)備配套項(xiàng)目房子權(quán)屬，由區(qū)公建辦報區(qū)當(dāng)局研討確定。

三、公共設(shè)備配套建立治理順序

依據(jù)我區(qū)實(shí)踐狀況，依照“明白職責(zé)、辨別把關(guān)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的準(zhǔn)則，對公共設(shè)備配套建立治理設(shè)定以下順序：

（一）規(guī)劃順序

1.區(qū)規(guī)劃局在編制建立用地的節(jié)制性具體規(guī)劃時，該當(dāng)明白公共設(shè)備配套的項(xiàng)目、建立規(guī)劃（用地上積或修建面積）、用位置置等內(nèi)容。

2.建立用地運(yùn)用權(quán)出讓或行政劃撥前，應(yīng)由區(qū)規(guī)劃局對公共設(shè)備配套的規(guī)劃前提提出版面定見。

3.區(qū)規(guī)劃局在審批建立工程設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)要求建立單元在總平圖上標(biāo)注公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立項(xiàng)目地位，并嚴(yán)厲審核該地塊內(nèi)公共設(shè)備配套建立項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)經(jīng)濟(jì)技能目標(biāo)能否到達(dá)要求。

4.公共設(shè)備配套項(xiàng)目在完規(guī)劃驗(yàn)收后，應(yīng)在規(guī)劃驗(yàn)收及格證的相關(guān)欄目內(nèi)對公共設(shè)備配套項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容予以明白。

（二）用地順序

1.對新征地盤和現(xiàn)有存量地塊，但凡由區(qū)當(dāng)局或國有投資公司施行統(tǒng)征或進(jìn)行舊城革新的，由統(tǒng)征單元或舊城革新單元依照規(guī)劃設(shè)計(jì)前提完公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立。但凡含有公共設(shè)備配套項(xiàng)目標(biāo)招拍掛地塊，區(qū)疆土局在地盤招拍掛前提中，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)前提明示該地塊中包括的公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立要求，由地盤競得方承當(dāng)配套建立義務(wù)，建后無償移交給當(dāng)局相關(guān)接納主體。

2.對曾經(jīng)出讓建立用地權(quán)，區(qū)規(guī)劃局經(jīng)同意需調(diào)整新增建立公共設(shè)備配套項(xiàng)目標(biāo)地塊，由區(qū)當(dāng)局按地盤本價有償回收建立用地運(yùn)用權(quán)進(jìn)行建立的，由區(qū)公建辦牽頭研討建立用地運(yùn)用權(quán)回收事宜，區(qū)疆土局處理相關(guān)回收事宜。

（三）建立監(jiān)管順序

1.建立單元必需將公共設(shè)備配套項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)報區(qū)公建辦審核，方案設(shè)計(jì)中應(yīng)注明公共設(shè)備配套項(xiàng)目標(biāo)稱號、建立規(guī)劃、用位置置、用地上積、修建面積、合用的修建規(guī)范等。配套項(xiàng)目有行業(yè)建立要求的，其建立規(guī)范由區(qū)級行業(yè)行政主管部分供應(yīng)。

2.在方案設(shè)計(jì)審核及格后，區(qū)公建辦與建立單元簽署《市新都區(qū)公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同》，明白公共設(shè)備配套項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)劃、建立規(guī)范、開完工日期、移交、違約責(zé)任等內(nèi)容。建立單元持《市新都區(qū)公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同》及相關(guān)材料進(jìn)行報建，并該當(dāng)依照合同商定完公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立義務(wù)。

3.公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立準(zhǔn)則上應(yīng)與主體同步建立，一次性完。建立工程規(guī)劃較大的，經(jīng)區(qū)公建辦同意，建立單元可對公共設(shè)備配套項(xiàng)目進(jìn)行分期建立，詳細(xì)建立內(nèi)容及刻日該當(dāng)在公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同中予以明白。建立進(jìn)程中，需求調(diào)整分期建立項(xiàng)目內(nèi)容的，建立單元該當(dāng)向區(qū)公建辦請求處理合同改變手續(xù)。

4.建立單元實(shí)行公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立進(jìn)程中應(yīng)承受區(qū)公建辦監(jiān)視與指點(diǎn)，在承受反省時應(yīng)予以共同。

5.建立單元依照公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同商定完建立義務(wù)后，該當(dāng)向區(qū)公建辦申報。區(qū)公建辦對曾經(jīng)完全實(shí)行公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同義務(wù)的開拓建立單元，核發(fā)《公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同實(shí)行確認(rèn)證實(shí)》；對未實(shí)行或許未完全實(shí)行公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同義務(wù)的建立單元，宣布整改告訴書，要求進(jìn)行整改。建立單元整改到達(dá)建立合同商定要求后，區(qū)公建辦予以核發(fā)《公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同實(shí)行確認(rèn)證實(shí)》。建立單元持《公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同實(shí)行確認(rèn)證實(shí)》到相關(guān)部分處理工程完工立案。

（四）移交治理順序

當(dāng)局投資建立、建立單元代建或在地盤招、拍、掛文件中明白要求建后無償移交的公共設(shè)備配套項(xiàng)目建后應(yīng)無償移交。區(qū)級相關(guān)行政主管部分擔(dān)任移交立案注銷、行業(yè)監(jiān)視治理，制訂公建配套設(shè)備監(jiān)視治理方法，確保公建配套設(shè)備的性質(zhì)、功用不變，并依照國有資產(chǎn)治理的有關(guān)規(guī)則，確保國有資產(chǎn)保值增值。

1.建立單元在取得《公共設(shè)備配套項(xiàng)目建立合同實(shí)行確認(rèn)證實(shí)》后，應(yīng)在3個月內(nèi)完項(xiàng)目移交手續(xù)，移交代收主體該當(dāng)實(shí)時接納項(xiàng)目。

2.建立單元向區(qū)疆土局供應(yīng)公共設(shè)備配套項(xiàng)目標(biāo)建立用地出讓合同（劃撥地盤同意書）、規(guī)劃驗(yàn)收及格證、紅線撥地交代單、完工驗(yàn)收及格證、房產(chǎn)面積測量申報、建立合同確認(rèn)證實(shí)、移交和談等材料。區(qū)疆土局、區(qū)房管局依法處理建立用地權(quán)屬別離及房子權(quán)屬注銷。

3.建立單元不得出租、出售該當(dāng)移交給相關(guān)接納單元的公共設(shè)備配套項(xiàng)目。寓居區(qū)公共設(shè)備配套項(xiàng)目依照其規(guī)劃設(shè)計(jì)用處進(jìn)行運(yùn)用，不得挪作他用。房子權(quán)屬注銷部分該當(dāng)在公共設(shè)備配套項(xiàng)目標(biāo)房子一切權(quán)證上注明其規(guī)劃設(shè)計(jì)用處。

四、新房工程公共設(shè)備配套

我區(qū)新房工程公共設(shè)備配套的建立治理還執(zhí)行市統(tǒng)籌委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于村（社區(qū)）及新房工程公共效勞和社會治理配套規(guī)范的指點(diǎn)定見（試行）〉的告訴》（統(tǒng)籌〔〕124號）規(guī)則。

五、實(shí)施日期

本定見自印發(fā)之日起實(shí)施，有用期為五年。