導(dǎo)語：工業(yè)信息化優(yōu)化調(diào)整意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，是承前啟后的關(guān)鍵之年，是“十二五”的開局之年，也是加快全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要之年，為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全省工業(yè)和信息化工作會議、全省節(jié)能工作會議、州“兩會”精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大力推進信息化與工業(yè)化的融合，促進我州信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”工業(yè)經(jīng)濟與信息化工作的良好開局，特提出如下意見。

一、年指導(dǎo)思想和目標

指導(dǎo)思想：年，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全州上下要繼續(xù)堅定不移地推進新型工業(yè)化進程，促進信息化與工業(yè)化融合，繼續(xù)擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力把調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴大總量結(jié)合起來，把提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把較快增長與節(jié)能減排結(jié)合起來，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中謀求發(fā)展。

工作目標：年，力爭全部工業(yè)增加值增長18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；工業(yè)固定資產(chǎn)投增長10%；單位GDP能耗下降1.9%。

二、工作重點

（一）大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

加大對礦山的整合力度。礦冶工業(yè)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，走礦電結(jié)合的路子，減少和杜絕原礦出境，在境內(nèi)實現(xiàn)加工增值。切實改變當前礦山企業(yè)“多、小、散”的局面，使礦山開局趨于合理，礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高，礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

加大中小水電建設(shè)力度。大力推進、電站建設(shè)，在小水電建設(shè)過程中，協(xié)調(diào)解決好土地林地征用、環(huán)保、移民拆遷等方面的問題，探索征地移民的產(chǎn)業(yè)扶持、土地入股等發(fā)展措施，推進電力工業(yè)的發(fā)展。

著力推進建材項目的實施。繼續(xù)做好100萬噸水泥生產(chǎn)項目前期工作，重點推進項目的實施；重點推進福貢縣花崗石改擴建項目。

大力開發(fā)生物產(chǎn)業(yè)加工。全力打造以木蠟、草果、核桃、油茶等特色生物產(chǎn)業(yè)加工基地。

推進重片馬產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。立足片馬口岸優(yōu)勢，做好建設(shè)片馬重化工特色產(chǎn)業(yè)園的各項工作，特別要做好片馬年產(chǎn)300萬噸生鐵冶煉項目的前期工作。

加快淘汰落后產(chǎn)能。各縣要切實加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效組織和調(diào)動各有關(guān)部門齊抓共管，形成全力，加強淘汰落后產(chǎn)能工作的政策支持和研究，共同推進淘汰落后產(chǎn)能工作。

（二）進一步抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測與調(diào)節(jié)

加強工業(yè)經(jīng)濟責任目標管理。推行目標責任制，層層分解責任目標，強化目標責任考核，落實責任目標獎懲，確保目標責任的完成，同時，加大企業(yè)監(jiān)測工作力度，監(jiān)測分析主要指標變化情況，科學地搞好調(diào)度分析，進一步發(fā)揮重點企業(yè)的龍頭帶動和輻射作用。

加強經(jīng)濟運行分析監(jiān)測工作。加強月度、季度工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，做好生產(chǎn)、銷售、價格和庫存等微觀指標的監(jiān)測分析，密切關(guān)注經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新變化，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，提高預(yù)警預(yù)測力，提出具有前瞻性、可行性的意見建議。

加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)服務(wù)工作。制定經(jīng)濟運行分析會制度，加強部門之間的溝通聯(lián)系；加強經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，加大對煤電油運及資金的運行協(xié)調(diào)工作；抓好規(guī)下企業(yè)的監(jiān)測和促進成長達規(guī)工作，同時，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，努力提高增加值率；密切關(guān)注分析國家出臺的經(jīng)濟政策措施，積極應(yīng)對，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（三）進一步抓好工業(yè)投資。

抓緊做好項目前期工作。進一步增強機遇意識，對工業(yè)項目進行策劃、論證和梳理，推進前期工作，有計劃、有組織、有針對性地強化項目對接和爭取，力爭一些新的重點項目落戶我州。

抓好新開工項目建設(shè)。加強溝通銜接，加快完善審批核準等手續(xù)，確保項目盡快開工建設(shè)。重點推進金鼎公司日處理6000噸選礦生產(chǎn)線，工業(yè)園區(qū)的8萬噸工業(yè)硅生產(chǎn)項目建設(shè)；繼續(xù)推進江鎢浩源礦業(yè)有限公司2000噸選礦項目，加大中小水電開發(fā)，力爭新增裝機10萬千瓦；做好、電站、220KV崇仁輸變電二期項目實施、220KV福貢至劍川輸電線路工程建設(shè)、以及110KV中心變二期增容改造，110KV亞谷至稱稈、崇仁至六庫中心變、崇仁至稱稈輸電線路和馬阿線接入220KV福貢變線路工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推進建設(shè)力度。同時，實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工推進工程，培育壯大加工龍頭企業(yè)。

抓好工業(yè)項目儲備。緊緊抓住編制“十二五”規(guī)劃的重要機遇，對接好國家和省的相關(guān)政策，加大前期工作力度，結(jié)合我州資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點，抓好行業(yè)規(guī)劃和項目策劃，抓好項目的儲備工作。

強化項目監(jiān)督考核。制定重點工業(yè)項目獎懲辦法，強化對項目前期工作和建設(shè)進度的監(jiān)督考核。分解年度工業(yè)投資任務(wù)，與各縣和重點企業(yè)簽訂投資目標責任書，制定投資進度計劃。

（四）大力推進企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新

加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步發(fā)揮技術(shù)改造專項資金的投資引導(dǎo)作用，積極支持運用先進適用技術(shù)和信息技術(shù)對冶金、生物制品、農(nóng)特產(chǎn)品深加工、環(huán)保及資源綜合利用等重點領(lǐng)域的企業(yè)，進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，全面提升企業(yè)精深加工、新產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗、防治污染、技術(shù)裝備等水平，增強企業(yè)核心競爭力。

抓好重點技改項目。重點推進金鼎公司加壓清除5萬噸電鋅技改項目、6000噸低品位礦選廠、宏盛錦盟3條工業(yè)硅生產(chǎn)線改擴建工程的實施，促進礦產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。推進建設(shè)日產(chǎn)2000噸以上熟料水泥生產(chǎn)線，加快淘汰機立窯落后生產(chǎn)線。推進福貢花崗石生產(chǎn)加工項目的改擴建。大力發(fā)展以四個百萬畝基地為主的生物資源開發(fā)生物工業(yè)，積極推動應(yīng)用先進的發(fā)酵、保鮮、無菌加工等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。重點抓好木臘、茶、核桃、草果等深加工項目的實施。

著力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。推進企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等建設(shè)。切實增強企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力，為推進技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。鼓勵企業(yè)加強與省內(nèi)外科研院所和高校合作，加快轉(zhuǎn)化科技成果。引導(dǎo)企業(yè)引進國內(nèi)外的先進技術(shù)、設(shè)備、工藝進行更新改造，推廣應(yīng)用行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，解決行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸制約因素。

（五）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

加強工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“適度超前、分期推進”的原則，繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，提高園區(qū)的承載能力，滿足工業(yè)園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活需要。

加強工業(yè)園區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，提高園區(qū)規(guī)范化、制度化管理水平；建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計調(diào)查制度，加強園區(qū)經(jīng)濟運行分析監(jiān)測，開展對園區(qū)的考核評價，建立動態(tài)管理機制。

強化園區(qū)招商引資工作。做好入園項目的儲備和推介，推動和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)聚集和生產(chǎn)方式集約發(fā)展。

（六）加快中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展

抓好非公經(jīng)濟發(fā)展政策的貫徹落實。繼續(xù)貫徹落實好《中共省委省人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定》（云發(fā)〔〕9號）和《省人民政府貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見〉的實施意見》（云政發(fā)〔2010〕55號）以及（國發(fā)〔2010〕13號）文件，組織開展督查活動，確保相關(guān)政策措施真正落實到位。各級各部門要認真貫徹落實非公經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，同時，要用足用活政策，收到成效。

著力解決融資難問題。繼續(xù)加快推進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，完善信用評價和風險分擔機制，推動銀企業(yè)合作，著力解決中小企業(yè)貸款難、擔保難問題。積極爭取省級對非公經(jīng)濟、中小企業(yè)的流動資金和固定資產(chǎn)貼息資金的扶持，為企業(yè)減輕資金緊張的壓力。

積極支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展。加快實施中小企業(yè)成長培育工程，加快企業(yè)技術(shù)改造，實施重組整合，加強企業(yè)管理，著力培育一批“專、精、特、新”產(chǎn)業(yè)，積極支持和鼓勵非公經(jīng)濟中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。著力推進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中。建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，做好“一站式”服務(wù)。

建立完善中小企業(yè)運行監(jiān)測體系。在健全和完善州、縣、鄉(xiāng)三級非公經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上，配合統(tǒng)計部門逐步建立中小企業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和制度，加強規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計分析工作，全面真實地反映我州中小企業(yè)暨非公經(jīng)濟的發(fā)展狀況。

加強教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)組織參加中小企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)培訓(xùn)認證和中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，提高企業(yè)員工素質(zhì)。

（七）進一步抓好節(jié)能降耗工作

加強目標責任考核，嚴格實行行政問責。重點對各縣2010年度節(jié)能目標和“十一五”目標完成情況進行考核，評價考核結(jié)果向社會公告，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎優(yōu)罰劣，嚴格實行節(jié)能減排行政問責。根據(jù)“十二五”總體目標要求，制定年全州節(jié)能目標任務(wù)分解方案，組織各縣簽訂年度節(jié)能目標責任書。

抓好節(jié)能對標管理工作。全州重點用能企業(yè)實施能效對標管理，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標逐步達到國內(nèi)較好水平。

完善政策法規(guī)，加強監(jiān)管能力建設(shè)。進一步完善節(jié)能降耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，加強節(jié)能指標監(jiān)測和運行分析工作，及時研究解決出現(xiàn)的問題。推進節(jié)能管理、執(zhí)法監(jiān)察和節(jié)能服務(wù)三位一體的節(jié)能管理體系建設(shè)，為節(jié)能工作深入持久推進提供組織保障；加強基層和企業(yè)能源統(tǒng)計工作，培養(yǎng)建設(shè)一支適應(yīng)節(jié)能工作需要的能源統(tǒng)計隊伍。

抓好建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)村、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。及時研究建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)村、公共機構(gòu)等領(lǐng)域能耗特點，采取有針對性的措施。進一步強化工作措施，加強行業(yè)監(jiān)督管理，確保各領(lǐng)域完成年度目標任務(wù)。

提高資源綜合利用水平。根據(jù)實際，切實掌握本地區(qū)各種資源綜合利用情況，重點抓好工業(yè)“三廢”綜合利用以及廢舊金屬、廢紙、廢塑料等再生資源的利用。建立和完善三廢統(tǒng)計報告體系，建設(shè)資源綜合利用信息分級報送網(wǎng)絡(luò)。加強對企業(yè)開展資源綜合利用工作及認定指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，加強廢舊物資綜合利用集散點建設(shè)。

抓好節(jié)能宣傳。積極倡導(dǎo)低碳消費理念和低碳生產(chǎn)方式。開展“節(jié)能宣傳周”、“節(jié)能服務(wù)下企業(yè)”等活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報紙等媒體，深入宣傳和推進節(jié)能降耗、低碳減排、綠色產(chǎn)業(yè)等理念。

（八）加強質(zhì)量管理

認真貫徹落實質(zhì)量管理法規(guī)。全面貫徹落實《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》和相關(guān)政策法規(guī)，著力推動企業(yè)建立全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠信體系，著力推動企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建和服務(wù)改善工作，結(jié)合我州實際重點抓好冶金、建材等行業(yè)的質(zhì)量管理工作，培育質(zhì)量管理示范企業(yè)。

抓好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量興州工作。充分利用產(chǎn)業(yè)政策管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整管理、工業(yè)投資管理、市場準入管理、技術(shù)升級管理、淘汰落后產(chǎn)能管理等行政手段提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)相結(jié)合，把工業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量興州工作落到實處。

抓好質(zhì)量管理體系論證工作。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面推行ISO900等質(zhì)量管理體系認證工作。

（九）加強鹽務(wù)管理工作

加快推進我州鹽業(yè)管理體制的理順工作。按照上下對口，歸口管理的原則，以機構(gòu)改革為契機，進一步理順各縣的鹽業(yè)管理體制，建立健全鹽業(yè)行政管理機構(gòu)，構(gòu)建管理順暢、有效監(jiān)管、高效運行的鹽業(yè)行政管理秩序。

繼續(xù)加大鹽政執(zhí)法和強化市場監(jiān)管。加大對假鹽私鹽的查處力度，組織食鹽市場專項整治行動，杜絕私鹽、假鹽流入食鹽市場。加強鹽產(chǎn)品在銷售中的流轉(zhuǎn)管控，全面清理整頓食鹽批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，強化專營，加強市場準入監(jiān)督。

加大宣傳力度。認真組織好“5.15”防治碘缺乏病宣傳日活動，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等宣傳媒體，加大宣傳鹽業(yè)法規(guī)知識和碘鹽健康安全知識，提高全民健康意識，營造食鹽安全氛圍。

加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強我州鹽政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，積極組織鹽政執(zhí)法的法律法規(guī)學習培訓(xùn)，提升我州鹽政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，提高我州鹽政執(zhí)法隊伍的辦案質(zhì)量。

（十）編制好“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信息化發(fā)展規(guī)劃

編制好《州“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，以及“十二五”節(jié)能和信息化兩個專題規(guī)劃。使規(guī)劃成為指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展、規(guī)劃重大項目、制定工業(yè)相關(guān)政策、信息化建設(shè)的依據(jù)，并具有前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，在未來五年能夠有效地指導(dǎo)全州的工業(yè)和信息化發(fā)展與布局。

（十一）推進信息化工作

推進信息化與工業(yè)化的融合，抓好企業(yè)經(jīng)營管理逐步網(wǎng)絡(luò)化，生產(chǎn)過程自動化改造，以及適用的企業(yè)信息化建設(shè)項目；推進3G網(wǎng)絡(luò)、三網(wǎng)融合、無線電及數(shù)字城市、農(nóng)村無線覆蓋等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進“96128”政務(wù)查詢專線建設(shè)，提升服務(wù)能力，完善服務(wù)功能，打造服務(wù)品牌。

（十二）抓好無線電管理工作

加快無線電管理法制建設(shè)，強化綜合執(zhí)法效力；大力開展無線電管理法規(guī)的宣傳與普及，積極營造依法管理無線電、依法使用無線電的社會氛圍；強化無線電頻率資源和無線電臺站管理；加大無線電監(jiān)測力度，健全完善定期監(jiān)測制度。

（十三）加強干部隊伍建設(shè)

全州工信委系統(tǒng)要著力加強干部隊伍建設(shè)，主動適應(yīng)形勢變化，積極改進工作機制，強化調(diào)查研究和理論學習，提高干部隊伍的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建設(shè)學習型組織，鞏固先進性教育成果。按照“一崗雙責”的要求，加強基層黨組織和黨風廉政建設(shè)，落實反腐倡廉措施。加強法制宣傳教育，提高依法行政能力。繼續(xù)推進法制、責任、陽光和效能政府“四項制度”的實施。