導(dǎo)語：殘聯(lián)深化殘疾人體育管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

近年來，我市殘疾人體育事業(yè)在各級黨委、政府高度重視下，各有關(guān)部門明確職責(zé)、齊抓共管，社會各界大力支持，廣大殘疾人樹立信心、積極參與，取得了顯著成效。但應(yīng)當(dāng)看到，我市殘疾人體育運(yùn)動基礎(chǔ)十分薄弱，殘疾人體育設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，參與體育健身娛樂的殘疾人的面不廣，競技體育訓(xùn)練水平較低，后備人才培養(yǎng)力度不夠，發(fā)展殘疾人體育事業(yè)的相關(guān)政策和措施不健全、不配套。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔〕7號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見》（國辦發(fā)〔〕31號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見》（云政辦發(fā)〔〕20號），為加快推進(jìn)我市殘疾人體育事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識殘疾人體育工作的重要意義

（一）殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、常被忽視，但又特別需要幫助的社會群體，關(guān)心殘疾人是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，而殘疾人體育是殘疾人事業(yè)和全民體育的重要組成部分，參加體育活動是每一位殘疾人的合法權(quán)利，是殘疾人康復(fù)健身、平等參與社會、實(shí)現(xiàn)自身價值的重要途徑。

（二）發(fā)展殘疾人體育有利于促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，開展殘疾人體育活動，對于展示殘疾人體育才華，激勵和培養(yǎng)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，倡導(dǎo)社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人具有十分重要的作用。

（三）發(fā)展殘疾人體育有利于弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和革命英雄主義思想，激勵自強(qiáng)不息的民族精神。

（四）殘疾人體育是我市向全省和全國展示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，彰顯人權(quán)保障和社會文明進(jìn)步成果的重要舞臺。

（五）發(fā)展殘疾人體育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)三個文明建設(shè)，維護(hù)社會政治穩(wěn)定的迫切需要。

二、結(jié)合實(shí)際、因地制宜，廣泛開展殘疾人體育活動

（六）各縣（區(qū)）要按照《全民健身計(jì)劃綱要》和《省全民健身?xiàng)l例》總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)，積極組織殘疾人廣泛開展簡便易行的自強(qiáng)健身活動。建立健全殘疾人體育組織，利用各類體育場所等現(xiàn)有體育資源和社會資源，為殘疾人參加體育活動提供服務(wù)和方便。開發(fā)、推廣適合殘疾人特點(diǎn)的健身康復(fù)體育項(xiàng)目，經(jīng)常舉辦殘疾人體育活動。

（七）全市各級殘聯(lián)、體育（文體）行政部門要與當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)集中的企事業(yè)單位加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，在殘疾人體育運(yùn)動政策和技術(shù)方面給予支持，指導(dǎo)、組織企事業(yè)單位殘疾人開展體育活動，積極探索適合殘疾人特點(diǎn)的組織方式和活動內(nèi)容，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的基層殘疾人體育活動。

（八）全市各級各類學(xué)校要培養(yǎng)殘疾學(xué)生參與體育活動的自信心和興趣，應(yīng)根據(jù)殘疾學(xué)生實(shí)際情況安排相應(yīng)體育項(xiàng)目，積極、耐心地引導(dǎo)他們參與到適合自身特點(diǎn)的體育活動中。同時，在體育測試方面要充分考慮殘疾學(xué)生的特殊情況，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

（九）要高度重視農(nóng)村殘疾人體育工作。全市83.78%的人口生活在農(nóng)村，而眾多的殘疾人也生活在農(nóng)村，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程相對滯后，給農(nóng)村殘疾人體育帶來非常大的困難。各縣（區(qū)）要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，創(chuàng)造條件，開發(fā)適合農(nóng)村殘疾人特點(diǎn)的群眾性體育項(xiàng)目。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)應(yīng)有兼職的殘疾人體育指導(dǎo)員，組織、引導(dǎo)農(nóng)村殘疾人參加健身體育活動。

（十）建立和完善殘疾人體育競賽制度，發(fā)揮殘疾人體育賽事對殘疾人群眾體育活動的推動作用。各縣（區(qū)）要建立殘疾人體育人才庫，并指派專人負(fù)責(zé)，有針對性的對殘疾人運(yùn)動員進(jìn)行科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的體育訓(xùn)練。市級每4年舉辦一屆殘疾人運(yùn)動會，縣（區(qū)）級也要組織相應(yīng)的賽事，推動殘疾人體育發(fā)展。

三、加強(qiáng)殘疾人體育協(xié)會建設(shè)

（十一）全市各級殘聯(lián)要建立健全殘疾人體育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁紐帶作用，積極鼓勵殘疾人參加健康有益的群眾性體育活動。

四、加強(qiáng)殘疾人體育隊(duì)伍建設(shè)

（十二）加大殘疾人運(yùn)動員的選拔及訓(xùn)練力度。各級殘聯(lián)、體育（文體）和教育部門要密切協(xié)作，深入基層，認(rèn)真選拔具有體育運(yùn)動潛力的殘疾人進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練；建立殘疾人體育人才庫，形成不同年齡段的運(yùn)動員梯隊(duì)，使運(yùn)動員年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，優(yōu)勢運(yùn)動項(xiàng)目后繼有人。

（十三）加強(qiáng)殘疾人體育管理人員、技術(shù)人員的培養(yǎng)工作。采取送出去和請進(jìn)來等多種途徑，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、具有敬業(yè)精神的教練員、裁判員、運(yùn)動員隊(duì)伍，指導(dǎo)和推動各地廣泛開展殘疾人體育活動。建立健全教練員、裁判員、運(yùn)動員等管理制度，根據(jù)國家和省體育教練員專業(yè)技術(shù)職稱評聘有關(guān)規(guī)定，評定殘疾人體育教練員相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

（十四）人事、教育、財(cái)政、民政、勞動保障、體育和殘聯(lián)等部門要采取有力措施，切實(shí)幫助解決殘疾人運(yùn)動員就學(xué)、就業(yè)、獎勵和社會保障問題。人事部門和勞動保障部門要積極開發(fā)適合殘疾人運(yùn)動員就業(yè)的崗位，落實(shí)社會保障政策，對在國際、國家級殘運(yùn)會上取得前三名成績且具備就業(yè)條件的我市殘疾人運(yùn)動員，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》、《省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》安置就業(yè)。財(cái)政部門要對在國際級、國家級、省級殘運(yùn)會上取得前三名的殘疾人運(yùn)動員，按照我市有關(guān)對優(yōu)秀運(yùn)動員進(jìn)行現(xiàn)金獎勵的規(guī)定安排獎勵資金。教育部門應(yīng)當(dāng)對考取大中專院校的殘疾人運(yùn)動員在助學(xué)申請和助學(xué)貸款方面給予優(yōu)先落實(shí)。民政部門對符合條件的困難殘疾人運(yùn)動員家庭成員優(yōu)先照顧納入城市低保或農(nóng)村低保。殘聯(lián)對考取大中專院校的殘疾人運(yùn)動員繼續(xù)實(shí)行一次性補(bǔ)助學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對參加社會保險殘疾人運(yùn)動員給予參保補(bǔ)助，并協(xié)助體育部門做好殘疾人運(yùn)動員的管理工作。

（十五）加強(qiáng)殘疾人體育教育和科研工作。全市各級各類學(xué)校要把殘疾人體育納入體育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。注意發(fā)現(xiàn)殘疾人體育苗子，重點(diǎn)加以訓(xùn)練培養(yǎng)。開展殘疾人體育科研工作，提高殘疾人體育水平。

（十六）加強(qiáng)殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)，保證殘疾人運(yùn)動員管理、訓(xùn)練、參賽和有關(guān)科研工作需要。各縣（區(qū)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，設(shè)立專門為殘疾人體育鍛煉和殘疾人運(yùn)動員訓(xùn)練的體育設(shè)施，保證殘疾人參加適合自身狀況的體育健身活動，增強(qiáng)殘疾人的體質(zhì)和健康素質(zhì)，改善殘疾人的生存條件，提高其生活質(zhì)量。

五、加大宣傳力度，營造有利于殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境

（十七）加強(qiáng)殘疾人體育事業(yè)宣傳工作。采取多種形式普及殘疾人體育知識，宣傳殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的社會風(fēng)尚，動員社會各界關(guān)心支持殘疾人體育事業(yè)。

（十八）動員社會力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，力所能及地為殘疾人體育事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。教育部門要動員和組織學(xué)生關(guān)愛殘疾同學(xué)，鼓勵支持和幫助殘疾同學(xué)參加體育活動，在廣大學(xué)生中培養(yǎng)助殘為榮的良好風(fēng)尚。

（十九）社會現(xiàn)有體育資源應(yīng)為殘疾人就近、就地參加體育活動提供方便。鼓勵社會力量舉辦、贊助殘疾人體育賽事，為支持殘疾人體育事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對贊助活動捐贈資金物品使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪作他用。

（二十）新建、改造公共體育設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國家無障礙標(biāo)準(zhǔn)，全民健身設(shè)施、器材要考慮殘疾人的特殊需求，各類賽事要為殘疾人觀眾提供方便，公共體育設(shè)施應(yīng)向殘疾人免費(fèi)開放并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、切實(shí)加強(qiáng)對殘疾人體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十一）各縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)對殘疾人體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責(zé)任，落實(shí)到人，把發(fā)展殘疾人體育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，把殘疾人體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，為殘疾人體育事業(yè)的人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、運(yùn)動員選拔訓(xùn)練、體育場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殘疾人體育活動的開展提供資金保障。積極動員社會力量，多渠道籌集資金，促進(jìn)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展。各級殘聯(lián)和體育（文體）部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，制定殘疾人體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)各類社會團(tuán)體關(guān)心、支持、幫助和組織殘疾人參加體育活動。

（二十二）加強(qiáng)殘疾人體育道德作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決反對使用違禁藥物和訓(xùn)練、比賽中的違規(guī)行為，保證殘疾人運(yùn)動員身心安全和健康，維護(hù)殘疾人體育比賽的公平、公正。教育和引導(dǎo)殘疾人體育工作者發(fā)揚(yáng)人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)。