導(dǎo)語(yǔ)：電力資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的疾速開(kāi)展，對(duì)電力的需求也在大幅度的添加.“十二五”期間電力供需與電力價(jià)錢(qián)也呈現(xiàn)了一些亟待處理的矛盾和問(wèn)題，為跟進(jìn)國(guó)度“十二五”電力體系體例變革的要求以及中心十七屆五中全會(huì)精力，積極應(yīng)用價(jià)錢(qián)杠杠完成電力資本優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，以促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的疾速開(kāi)展，就成為擺在我們面前亟需研討的課題。

一、電力需求不時(shí)添加與小水電開(kāi)拓根本殆盡的矛盾

到2010歲尾，市境內(nèi)已建成水電站755座，總裝機(jī)容量907.7萬(wàn)千瓦，個(gè)中直接并入省網(wǎng)水電83座，裝機(jī)766.6萬(wàn)千瓦，并入市電網(wǎng)水電站672座，裝機(jī)141.1萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)全社會(huì)用電量64億千瓦時(shí)，較2005年增進(jìn)143％，“十一五”時(shí)期年均增進(jìn)19.46％。用電構(gòu)造中第一財(cái)產(chǎn)用電量占0.1%，第二財(cái)產(chǎn)用電量占89.01%，第三財(cái)產(chǎn)用電量占1.98%，居民生涯用電量占8.91%?！笆濉睍r(shí)期，估計(jì)全市將建成水電裝機(jī)1200萬(wàn)千瓦，并入電網(wǎng)裝機(jī)170萬(wàn)千瓦，電網(wǎng)全社會(huì)用電量到達(dá)120億千瓦時(shí)，2010－2015年辨別均勻增進(jìn)14.9％?！笆濉逼陂g是我市經(jīng)濟(jì)疾速開(kāi)展階段，要完成年均GDP14%的增進(jìn)目的，首要依托第二財(cái)產(chǎn)的開(kāi)展和推進(jìn)，對(duì)電力的需求將大幅增進(jìn)。而我市當(dāng)?shù)匦∷姶蠹s只能供應(yīng)80億千瓦時(shí)，年均電能缺口在30－40億千瓦時(shí)左右。經(jīng)由多年的開(kāi)拓，我市小水電已根本接近尾聲，當(dāng)前在建、擬建5萬(wàn)千瓦以下電站裝機(jī)約50萬(wàn)千瓦，建成后即便悉數(shù)并入電網(wǎng)也遠(yuǎn)不克不及知足負(fù)荷開(kāi)展需求。此外，因?yàn)樾∷娙狈φ{(diào)理才能，枯水期出力僅有豐水期出力的1/4－1/3，而用電負(fù)荷普通要求四時(shí)平衡且延續(xù)，招致供需豐枯矛盾非常凸起。因而，將來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的電力起原將不得不從依靠小水電為主逐漸轉(zhuǎn)向依托省網(wǎng)為主，所缺電力只能由四川主網(wǎng)供應(yīng)。處理電力起原問(wèn)題和豐枯矛盾無(wú)論接納躉售或留電站等辦法，而轉(zhuǎn)供發(fā)賣(mài)的電價(jià)均超越當(dāng)前電價(jià)程度。

二、留電30%中止執(zhí)行后帶來(lái)的問(wèn)題

因?yàn)榍笆肪売桑沂袠?gòu)成了以當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)為主導(dǎo)，以當(dāng)?shù)匦∷姙橹?，電價(jià)和發(fā)賣(mài)電價(jià)由當(dāng)?shù)禺?dāng)局價(jià)錢(qián)主管部分制訂的形式。電價(jià)在目次電價(jià)的根底上依據(jù)裝機(jī)規(guī)劃和有無(wú)調(diào)峰才能進(jìn)行浮動(dòng)。因?yàn)槭召I(mǎi)電價(jià)低，對(duì)新電源點(diǎn)的開(kāi)拓組成晦氣影響，原有小水電難以知足簡(jiǎn)略再出產(chǎn)的需求，積聚了很多矛盾，組成潛在的社會(huì)不不變要素。還，“水往高處流”，招致發(fā)電廠均不肯留在當(dāng)?shù)亍?010年我市當(dāng)?shù)匦∷娋鶆螂妰r(jià)約為0.18元/千瓦時(shí)，全市并入四川主網(wǎng)結(jié)算電站，除瀑布溝、冶勒、蹺磧等具有調(diào)理功能電站及龍江公司外，根本上均執(zhí)行主網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)0.288元/千瓦時(shí)，執(zhí)行期間浮動(dòng)，與省網(wǎng)比擬，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)均價(jià)約低0.10元/千瓦時(shí)。2010年，我市從主網(wǎng)購(gòu)電均價(jià)約為0.33元/千瓦時(shí)，從久遠(yuǎn)看，大網(wǎng)的躉售價(jià)錢(qián)將會(huì)逐漸進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展需求的優(yōu)質(zhì)低價(jià)的電量與不時(shí)上升的購(gòu)電本錢(qián)，成為制約電力保證的核心。

本年為按捺高耗能企業(yè)的盲目開(kāi)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方法改變和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，國(guó)度發(fā)改委等部分結(jié)合下發(fā)告訴，要求清算對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)，還省當(dāng)局規(guī)則從本年6月起中止我市執(zhí)行30%留電政策，雅電集團(tuán)公司從主網(wǎng)取電恢復(fù)執(zhí)行躉售下網(wǎng)電價(jià)，這對(duì)我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生了嚴(yán)重影響。僅本年下半年雅電集團(tuán)公司從主網(wǎng)取電將添加購(gòu)電本錢(qián)2800萬(wàn)元，隨著從主網(wǎng)取電的很多添加，購(gòu)電本錢(qián)也不時(shí)進(jìn)步，發(fā)賣(mài)電價(jià)不得不隨之上漲。久而久之，我市電價(jià)和周邊地域的比擬優(yōu)勢(shì)將遭到?jīng)_擊，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展會(huì)帶來(lái)晦氣的影響。因此積極爭(zhēng)奪電力攙扶政策是包管“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展的要害。

本年年頭我們審定的留雅電量電價(jià)為0.225元/千瓦時(shí)，雖高于當(dāng)?shù)匦∷娋鶆螂妰r(jià)程度，但與主網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)0.288元/千瓦時(shí)比擬，任存在較大差距。0.225元/千瓦時(shí)的電價(jià)對(duì)曾經(jīng)上主網(wǎng)的發(fā)電企業(yè)來(lái)講是比擬難以承受的。因而積極爭(zhēng)奪電力攙扶政策，價(jià)錢(qián)是中心，價(jià)錢(qián)能否科學(xué)合理，是電量可否留得下的要害。還，科學(xué)合理的價(jià)錢(qián)程度是完成發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展三贏的場(chǎng)面根底，也契合國(guó)度節(jié)能減排的大政方針。

三、積極爭(zhēng)奪電力攙扶政策，推進(jìn)資本當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化

仔細(xì)貫徹落實(shí)市當(dāng)局《關(guān)于加速水電資本當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化任務(wù)的定見(jiàn)》，共同相關(guān)部分全力做好爭(zhēng)奪電力攙扶政策任務(wù)。

一是依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展需求，做好年度電力電量均衡測(cè)算，增強(qiáng)與境內(nèi)上省網(wǎng)的電站業(yè)主的溝通，獲得電站業(yè)主的支撐和了解。在對(duì)上省網(wǎng)電站好處無(wú)較大影響的狀況下，依照以需定留準(zhǔn)則，確定一個(gè)相比照較合理的電價(jià)程度，而且隨著我市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展強(qiáng)大逐漸調(diào)整其價(jià)錢(qián)，才干為爭(zhēng)奪電力攙扶政策發(fā)明有利前提。

二是落實(shí)5萬(wàn)千瓦及以下小水電站留電網(wǎng)政策，電力治理部分不再轉(zhuǎn)報(bào)5萬(wàn)千瓦及以下電站上省網(wǎng)的請(qǐng)求，省電公司不再受理其上省網(wǎng)的手續(xù)。積極爭(zhēng)奪省電力公司的支撐，依照電站好處根本不受影響準(zhǔn)則，將已并入四川主網(wǎng)或周邊電網(wǎng)的5萬(wàn)千瓦及以下電站逐漸轉(zhuǎn)回電網(wǎng)。

三是依據(jù)需求有重點(diǎn)地吸納主干電站并入電網(wǎng)，在能悉數(shù)消化其電量，包管電站既得好處根本不變的狀況下，參照電站上省網(wǎng)的電價(jià)政策和結(jié)算方法，制訂響應(yīng)電價(jià)及結(jié)算政策，爭(zhēng)奪5萬(wàn)千瓦以上電站（含在建和擬建電廠）并入電網(wǎng)，以削減過(guò)網(wǎng)費(fèi)用。

四、統(tǒng)籌制訂電價(jià)政策，逐漸完美電價(jià)構(gòu)造

科學(xué)的電價(jià)構(gòu)造和合理的電價(jià)程度是電力事業(yè)安康開(kāi)展的主要保證，也是資本優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的主要包管。全市“一張網(wǎng)”構(gòu)成后，必需要樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀念，強(qiáng)化市當(dāng)局的電價(jià)調(diào)控權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，以充沛發(fā)揚(yáng)“一張網(wǎng)”的效果。

一是嚴(yán)厲電價(jià)治理權(quán)限，樹(shù)立完美價(jià)錢(qián)系統(tǒng)。電價(jià)由價(jià)錢(qián)主管部分一致制訂，各縣區(qū)、電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)厲執(zhí)行。依照尊敬前史、表現(xiàn)資本差異的準(zhǔn)則，合理制訂小水電的電價(jià)，電價(jià)程度應(yīng)表現(xiàn)合理差異，浮動(dòng)比例應(yīng)契合實(shí)踐。抓緊研討制訂輸配電價(jià)錢(qián)，樹(shù)立電價(jià)、下省網(wǎng)電價(jià)與發(fā)賣(mài)電價(jià)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是構(gòu)建新的小水電電價(jià)訂價(jià)機(jī)制，依據(jù)實(shí)踐制訂全市一致的電站標(biāo)桿電價(jià)，充沛運(yùn)用價(jià)錢(qián)杠桿吸引主干電站上電網(wǎng)；有方案地適度進(jìn)步小水電價(jià)錢(qián)，嚴(yán)厲執(zhí)行小水電維護(hù)電價(jià)，逐漸緩解小水電價(jià)錢(qián)矛盾。

三是連系國(guó)度微觀調(diào)控政策和優(yōu)化財(cái)產(chǎn)構(gòu)造的需求，統(tǒng)籌我市高載能開(kāi)展的實(shí)踐，逐漸進(jìn)步高載能工業(yè)用電價(jià)錢(qián)，對(duì)裁減類(lèi)、限制類(lèi)高耗能工業(yè)企業(yè)嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)度差異電價(jià)政策。