監(jiān)察局效能監(jiān)察意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-14 08:37:00
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根據(jù)省、市2012年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作意見(jiàn)和市紀(jì)委四屆五次全會(huì)的部署要求,現(xiàn)對(duì)我市2012年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作提出如下意見(jiàn):
一、圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督檢查
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央和省、市關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資安排、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查,確保新增中央投資和地方政府債券資金重點(diǎn)用于完成續(xù)建、投產(chǎn)和收尾項(xiàng)目。進(jìn)一步健全廉政承諾、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擠占、截留、挪用等行為,確保政府資金使用安全。(市監(jiān)察局負(fù)責(zé),市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策落實(shí)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
2、堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門(mén)主抓,監(jiān)察機(jī)關(guān)主推的工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋。市監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)督查政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目,建立政府投資重大項(xiàng)目效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)。(市監(jiān)察局負(fù)責(zé),市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策落實(shí)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
3、督促各地各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資審批、核準(zhǔn)、備案等規(guī)定,堅(jiān)決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)勢(shì)頭,提高投資效益。對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。(市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),市經(jīng)濟(jì)和信息化局、監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、銀監(jiān)辦、人行市支行配合)
(二)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
1、圍繞“兩市一極”建設(shè),督促各地、各行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)政策措施。對(duì)年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。(市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),市環(huán)保局、監(jiān)察局配合)
2、深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污、部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管不力等案件;督促加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和重金屬污染防治,推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法審批、違法建設(shè)等行為。對(duì)因失職瀆職造成重特大環(huán)境污染事件的,依法追究監(jiān)管部門(mén)以及責(zé)任人員的責(zé)任。(市環(huán)保局負(fù)責(zé),市監(jiān)察局配合)
(三)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
1、加強(qiáng)土地管理執(zhí)法監(jiān)察。督促各地各部門(mén)嚴(yán)格土地審批和建設(shè)用地供應(yīng),從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,嚴(yán)防以保增長(zhǎng)為由放松土地管理、導(dǎo)致非法用地現(xiàn)象反彈。嚴(yán)格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部令第15號(hào)),嚴(yán)肅查處土地違法案件,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究相關(guān)部門(mén)及人員責(zé)任。(市國(guó)土資源局負(fù)責(zé),市監(jiān)察局等相關(guān)單位配合)
2、對(duì)年9月30日前簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同和核發(fā)劃撥決定書(shū)的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理,糾正和查處土地出讓和劃撥中的違法違規(guī)行為,保證政府供應(yīng)的土地及時(shí)開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的調(diào)查處理,嚴(yán)厲查處囤地、炒地行為。(市國(guó)土資源局負(fù)責(zé),市監(jiān)察局配合)
3、加強(qiáng)對(duì)土地出讓收支管理政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》(財(cái)綜〔〕74號(hào))和省、市有關(guān)文件精神,及時(shí)糾正存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)拖欠土地出讓收入、未將土地出讓收入納入基金預(yù)算管理、已收繳的土地出讓收入未按規(guī)定及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)、越權(quán)減免緩繳或變相減免等行為。(市財(cái)政局負(fù)責(zé),市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、審計(jì)局、人行市支行配合)
(四)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
1、督促各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕4號(hào))和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的要求,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加快保障性住房建設(shè),遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)向社會(huì)公布住房建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃,保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況,確保保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、住房保障工作進(jìn)展遲緩等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市監(jiān)察局配合)
2、開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓,深入治理違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問(wèn)題,加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市監(jiān)察局配合)
3、嚴(yán)肅查處行政機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中失職瀆職、以權(quán)謀私等行為。(市監(jiān)察局負(fù)責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合)
二、深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作
(一)深入排查工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
1、按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“七查七治”的要求,落實(shí)排查責(zé)任,認(rèn)真組織行政主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位等深入抓好工程建設(shè)項(xiàng)目排查工作,查找突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目排查的全覆蓋。(市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
2、堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)排查出的問(wèn)題明確政策界限,分類(lèi)處理,督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施。(市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
3、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要部門(mén)、重點(diǎn)地區(qū)和自查自糾出現(xiàn)“零問(wèn)題、零案件”的地方和單位,市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查組進(jìn)行重點(diǎn)督查。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、排查不徹底,甚至搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。(市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
(二)加大對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理力度。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)審批程序監(jiān)管,著重解決違規(guī)審批、未批先建以及決策失誤造成重大損失等問(wèn)題。(市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
2、深化招投標(biāo)管理體制改革。進(jìn)一步明晰監(jiān)管職責(zé)和工作流程,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)招投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處力度,推動(dòng)招投標(biāo)違法行為記錄公告等制度落實(shí),有效治理規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問(wèn)題。(市行政服務(wù)中心管委辦、發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、交通運(yùn)輸局、國(guó)土資源局配合)
3、深入推進(jìn)土地使用權(quán)招拍掛出讓制度,嚴(yán)肅查處未批先用、違法違規(guī)審批出讓和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私等問(wèn)題。(市國(guó)土資源局負(fù)責(zé),市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市直有關(guān)部門(mén)配合)
4、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管,著重解決項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自變更合同和設(shè)計(jì)、資金管理使用不規(guī)范等問(wèn)題。(市監(jiān)察局牽頭,市直各項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé))
5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程安全質(zhì)量保障措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。突出抓好公共設(shè)施、民生工程特別是保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管,及時(shí)查處工程安全質(zhì)量事故,堅(jiān)決治理工程建設(shè)質(zhì)量低劣等問(wèn)題。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、安監(jiān)局負(fù)責(zé),市發(fā)展和改革局、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)配合)
(三)加大違法違紀(jì)案件查辦力度。
1、統(tǒng)籌監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案力量,集中查處工程建設(shè)領(lǐng)域大案要案。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),積極拓寬案源渠道。堅(jiān)持有案必查,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)為本人及特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件,監(jiān)管部門(mén)工作人員失職瀆職、索賄受賄案件,商業(yè)賄賂案件以及損害群眾切身利益的案件。督促行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。(市監(jiān)察局負(fù)責(zé),市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
2、加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,完善案件線索移送制度和案件協(xié)查機(jī)制,形成辦案合力。適時(shí)通報(bào)典型案例,發(fā)揮查辦案件的治本功能。(市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
(四)建立和完善工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、督促各地各部門(mén)繼續(xù)清理工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度,重點(diǎn)清理、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng),加大行政審批制度改革力度。(市政府法制辦、監(jiān)察局負(fù)責(zé),市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
2、針對(duì)招投標(biāo)、土地審批出讓、規(guī)劃調(diào)整、資金使用、工程質(zhì)量及安全監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度,健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。(市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
3、加強(qiáng)對(duì)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施“代建制”的通知》(政發(fā)〔〕56號(hào))執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)工程建設(shè)管理體制創(chuàng)新,從源頭上遏制腐敗。(市監(jiān)察局負(fù)責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)配合)
4、加快推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),整合有關(guān)部門(mén)和行業(yè)的信用信息資源,構(gòu)建互聯(lián)互通的信息平臺(tái),嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度,建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé),市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
三、圍繞改善行政管理、提高行政效能、促進(jìn)社會(huì)和諧開(kāi)展監(jiān)督檢查
(一)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)能力建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。
1、加強(qiáng)對(duì)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(辦發(fā)〔〕56號(hào))、《市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》(宜辦發(fā)〔2001〕2號(hào))和《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(發(fā)[2012]3號(hào))執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,解決政風(fēng)方面制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,促進(jìn)政府執(zhí)行力建設(shè)。(市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),市直相關(guān)部門(mén)配合)
2、繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察。選擇1-2個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施效能監(jiān)察,圍繞項(xiàng)目實(shí)施、政府及其部門(mén)服務(wù)、項(xiàng)目資金使用等情況實(shí)施監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。(市監(jiān)察局負(fù)責(zé),市直項(xiàng)目主管部門(mén)配合)
3、加強(qiáng)行政效能投訴受理工作,加大治懶治庸力度。組織相關(guān)單位開(kāi)展暗訪活動(dòng),對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員不用心、不用力、不用情,敷衍塞責(zé)、作風(fēng)飄浮、貽誤工作的,公開(kāi)曝光,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。(市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),市直相關(guān)部門(mén)配合)
(二)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
1、督促各地各行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、執(zhí)法行為評(píng)議考核和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題,堅(jiān)決糾正和查處不當(dāng)或違法行政行為。(市政府法制辦、市監(jiān)察局負(fù)責(zé))
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品藥品、環(huán)保、安全生產(chǎn)、建設(shè)、國(guó)土資源管理等部門(mén)行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)情況的監(jiān)督檢查,督促其依法履行職責(zé)。(市監(jiān)察局牽頭,市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))
(三)推動(dòng)政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度落實(shí)。
1、促進(jìn)政府抓好績(jī)效管理制度建設(shè),完善政府部門(mén)行政效能監(jiān)察考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正、科學(xué)評(píng)價(jià)政府部門(mén)年度效能建設(shè)情況。(市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),市直各部門(mén)配合)
2、積極推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制。健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等配套制度,進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系,規(guī)范問(wèn)責(zé)行為。對(duì)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策措施不力,行政不作為、亂作為以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。(市監(jiān)察局牽頭,市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)財(cái)政性資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、城鄉(xiāng)低保金、三峽移民后扶資金以及政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,堅(jiān)決糾正和查處擠占、截留、挪用財(cái)政性資金等違紀(jì)違法行為。(市財(cái)政局負(fù)責(zé),市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局、監(jiān)察局、審計(jì)局配合)
(五)認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各地各有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,消除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé),市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位配合)
2、加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理力度,嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重大事故的行為,以及事故背后的腐敗問(wèn)題。(市監(jiān)察局負(fù)責(zé),市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位配合)
3、組織對(duì)年以來(lái)責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(市監(jiān)察局牽頭,市安監(jiān)局等部門(mén)負(fù)責(zé))
(六)堅(jiān)決查處和糾正征地拆遷中損害群眾利益的突出問(wèn)題。
督促各地各部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為,依法依規(guī)征地拆遷。堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,造成群眾合法權(quán)益受到損害以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不履行征地拆遷審批手續(xù)、擠占截留克扣挪用征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,甚至用暴力征地拆遷等行為,切實(shí)維護(hù)被征地群眾和拆遷戶的合法權(quán)益。(市監(jiān)察局負(fù)責(zé),市國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局配合)
四、繼續(xù)不懈地堅(jiān)持抓好治理商業(yè)賄賂工作
1、集中力量查處商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)決查辦行政機(jī)關(guān)及其工作人員官商勾結(jié)、索賄受賄的案件,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和其他親屬利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的案件,加大對(duì)行賄的懲治力度。(市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市監(jiān)察局、市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
2、依法依規(guī)嚴(yán)厲懲治失信市場(chǎng)主體,促進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。(市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
3、針對(duì)商業(yè)賄賂行為易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,建立市場(chǎng)懲戒失信和激勵(lì)守信制度等,進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂工作相關(guān)法規(guī)制度,并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))