導(dǎo)語(yǔ)：畜牧局產(chǎn)品質(zhì)量整頓意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī)，根據(jù)市畜牧獸醫(yī)局的部署，制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題，以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)為依據(jù)，以保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全為目的，以畜禽養(yǎng)殖投入品監(jiān)管、藥物殘留及動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建立和機(jī)制創(chuàng)新，全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)整治，生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平進(jìn)一步提高，生鮮乳中三聚氰胺等檢測(cè)合格率達(dá)到100%；飼料及飼料添加劑、獸藥等養(yǎng)殖投入品更加符合相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；畜產(chǎn)品中違禁獸藥及化合物殘留檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上；注冊(cè)登記的出口企業(yè)畜產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到100％。完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)源頭治理和質(zhì)量控制措施，努力提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、主要任務(wù)

（一）“瘦肉精”等違禁藥品和化合物整治任務(wù)和重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面，提高監(jiān)測(cè)密度，特別是加大生豬出欄環(huán)節(jié)瘦肉精等違禁藥物監(jiān)測(cè)力度，有效防止含瘦肉精生豬流入市場(chǎng)。二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。集中力量加大對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁在飼料中添加“瘦肉精”等違禁藥物和化合物。同時(shí)，堅(jiān)決遏制瘦肉精向肉牛、肉羊養(yǎng)殖擴(kuò)散的苗頭，對(duì)使用新型瘦肉精替代物逃避監(jiān)管的行為予以嚴(yán)厲打擊。三是強(qiáng)化宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體大力宣傳，營(yíng)造“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作輿論氛圍。

（二）飼料及飼料添加劑整治任務(wù)及重點(diǎn)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法效能。進(jìn)一步加大《飼料添加劑安全使用規(guī)范》、《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《飼料標(biāo)簽》等規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和效能。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，嚴(yán)打違禁飼料添加行為。在全市實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用全方位質(zhì)量安全檢測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料衛(wèi)生指標(biāo)、飼料中違禁藥物、反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分，針對(duì)瘦肉精類(lèi)似物、含氮聚合物等潛在安全問(wèn)題，配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)，做好摸底排查和技術(shù)儲(chǔ)備。三是加強(qiáng)巡查監(jiān)管。除開(kāi)展對(duì)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)例行檢查，督促企業(yè)建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度外，將養(yǎng)殖場(chǎng)和飼料生產(chǎn)企業(yè)使用的飼料原料作為重要檢查內(nèi)容，督促使用者落實(shí)原料質(zhì)量安全監(jiān)控措施，做到來(lái)源明確、檢測(cè)到位、使用有記錄、產(chǎn)品可追溯，切實(shí)把好原料質(zhì)量關(guān)。

（三）生鮮乳整治任務(wù)及重點(diǎn)。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]42號(hào)）精神，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。要切實(shí)做好2011年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，在全市范圍內(nèi)，開(kāi)展以三聚氰胺、皮革水解蛋白為重點(diǎn)的生鮮乳違禁添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)；二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。加大檢查力度，以生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)為重點(diǎn)，嚴(yán)格核查“兩證一單”。嚴(yán)厲打擊生鮮乳中添加三聚氰胺、皮革水解蛋白等違禁物質(zhì)的違法違規(guī)行為，對(duì)生鮮乳質(zhì)量安全舉報(bào)投訴，要接到一起，受理一起，通報(bào)一起，從重處罰，確保生鮮乳質(zhì)量安全。三是加強(qiáng)許可管理，開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)日常監(jiān)管，進(jìn)一步加大生鮮乳收購(gòu)監(jiān)管工作力度，規(guī)范收購(gòu)秩序，完善日常檢查和監(jiān)督抽查制度，嚴(yán)格按照《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》和《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)收購(gòu)站基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、檢測(cè)手段、操作規(guī)范等認(rèn)真審核，提高生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理水平。四是開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合奶牛良種補(bǔ)貼、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼等項(xiàng)目，積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和檢測(cè)技術(shù)推廣。

（四）獸藥及獸藥殘留整治任務(wù)及重點(diǎn)。一是強(qiáng)化獸藥GMP監(jiān)管，要求獸藥生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)；二是加快推進(jìn)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP建設(shè)工作進(jìn)程，到年底，我市獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部完成獸藥GSP改造認(rèn)證，對(duì)未通過(guò)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部依法予以取締。切實(shí)提高獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)裝備水平，規(guī)范獸藥市場(chǎng)秩序；三是全面強(qiáng)化獸藥使用監(jiān)管，普及“一卡三檔三書(shū)”監(jiān)管模式，落實(shí)獸藥使用臺(tái)賬制度；四是開(kāi)展獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治。重點(diǎn)是違禁藥物及抗生素專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)使用違禁、假劣獸藥的行為，加大獸藥重大案件查處力度，規(guī)范執(zhí)法行為。五是加大獸藥抽檢力度，將產(chǎn)品抽檢適度向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)傾斜，完善監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，加大假劣產(chǎn)品處罰力度，提高合格率。

（五）動(dòng)物檢疫工作任務(wù)及重點(diǎn)。一是進(jìn)一步規(guī)范全市48處產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)和鑫盛聯(lián)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫工作，建立完善的檢疫記錄制度，做到有據(jù)可查，便于產(chǎn)品質(zhì)量追溯。二是迅速摸清畜禽及產(chǎn)品外調(diào)情況，建立檔案、做好記錄，尤其對(duì)運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)產(chǎn)品要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，提高安全系數(shù)。三是嚴(yán)把動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，防止疫情運(yùn)輸傳播。四是做好《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》學(xué)習(xí)，加強(qiáng)證章管理，對(duì)不符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)要取消證件或不予辦證，對(duì)不履行報(bào)檢義務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)一律取消項(xiàng)目申報(bào)資格或?qū)嵤┵Y格。

（六）畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)餐廚廢棄物專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)和重點(diǎn)。上半年集中開(kāi)展餐廚廢棄物專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）備案管理制度，建立健全日常檢查、不定期巡查和監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）直接用餐廚廢棄物飼喂畜禽。

四、工作措施

（一）建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建和整合40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，并使其中20個(gè)達(dá)到國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)；集中力量改造和整合4個(gè)規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)散養(yǎng)戶(hù)“退戶(hù)進(jìn)區(qū)”。

（二）加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管力度。飼料、飼料添加劑和獸藥是畜禽養(yǎng)殖的主要投入品。要按照市畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展“飼料規(guī)范管理年”活動(dòng),以“規(guī)范許可、規(guī)范執(zhí)法”為中心，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，進(jìn)一步規(guī)范飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為。要深入推進(jìn)獸藥“3G”工作，高質(zhì)量完成獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP復(fù)驗(yàn)，從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量；全面推進(jìn)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP工作，創(chuàng)建放心獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)；啟動(dòng)骨干養(yǎng)殖企業(yè)GUP認(rèn)證，推廣“一卡三檔三書(shū)”獸藥使用模式，杜絕未經(jīng)審核的獸藥產(chǎn)品進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，減少違規(guī)用藥事件發(fā)生。

（三）強(qiáng)化畜產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作。對(duì)畜產(chǎn)品實(shí)施抽樣檢測(cè)是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)支撐和依據(jù)。要按照市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開(kāi)展2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)工作的通知》（青牧辦發(fā)[2011]6號(hào)）要求，切實(shí)做好畜產(chǎn)品的抽樣工作。要認(rèn)真分析檢測(cè)結(jié)果，找出問(wèn)題的癥結(jié)，有的放矢地確定監(jiān)管措施。

（四）加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證進(jìn)程。無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品已成為發(fā)展方向。要按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的工作思路，加大無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證力度，擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面，積極推進(jìn)綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證，加快里岔黑豬國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證工作。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。一是成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科、站、所長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作的督促、檢查、指導(dǎo)和落實(shí)。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確目標(biāo)責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)，將管理責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)具體落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人。要實(shí)行責(zé)任追究制和問(wèn)責(zé)制，發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事件應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人。三要加強(qiáng)宣傳教育。要規(guī)范宣傳渠道和宣傳口徑，通過(guò)生動(dòng)、具體、廣泛的宣傳，使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者普遍提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，形成全社會(huì)推動(dòng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的氛圍。四要健全協(xié)調(diào)合作機(jī)制。加大與相關(guān)部門(mén)在畜產(chǎn)品信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交等方面的協(xié)作。五要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)應(yīng)對(duì)、妥善處理不實(shí)的報(bào)道。要建立健全與國(guó)際大市場(chǎng)相適應(yīng)的畜產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供畜產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)供求及產(chǎn)品流向等方面的動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)變化、疫病流行、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的有效預(yù)警預(yù)報(bào)。六是完善應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，果斷處置，及時(shí)報(bào)告，積極引導(dǎo)輿論，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。七是對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作實(shí)行季報(bào)制度，各相關(guān)科、站、所于4月、7月、10月、12月的3日前將上季度工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)送飼料獸藥監(jiān)督管理科（畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科）。