導(dǎo)語(yǔ)：全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)扶持指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扶持我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、集約化和規(guī)?；Y(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

第一條本意見(jiàn)所稱的總部企業(yè)是指國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)在市或區(qū)工商局登記注冊(cè)并在區(qū)進(jìn)行稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，對(duì)其在中國(guó)境內(nèi)或以外區(qū)域所投資的企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)、管理、投資、研發(fā)、銷售、結(jié)算、匯總納稅等職能的唯一總機(jī)構(gòu)。

第二條成立區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”），由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)政府辦公室、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、建設(shè)局、審計(jì)局、投資中心、國(guó)土資源分局、區(qū)工商局、國(guó)稅局、地稅局等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，負(fù)責(zé)召集各相關(guān)部門啟動(dòng)“一事一議，一企一策”機(jī)制，組織協(xié)調(diào)總部企業(yè)的認(rèn)定和相關(guān)扶持資金審批的具體工作，并及時(shí)解決總部企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位包括區(qū)經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、區(qū)工商局、國(guó)稅局、地稅局。

第三條本意見(jiàn)重點(diǎn)扶持的總部企業(yè)包括下列類型：

（一）制造業(yè)總部企業(yè)，包括：公司總部、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、信息中心、結(jié)算中心、采購(gòu)中心等；

（二）商業(yè)投資總部企業(yè)，包括：大型商貿(mào)企業(yè)、超級(jí)市場(chǎng)、連鎖商業(yè)企業(yè)、投資公司等；

（三）金融服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，包括：銀行、創(chuàng)投基金、證券公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)等；

（四）科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，包括：生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證中心等；

（五）經(jīng)區(qū)政府特別批準(zhǔn)的其他行業(yè)總部企業(yè)。

第四條企業(yè)申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）符合第一條規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格，公司的結(jié)算中心在本區(qū)；

（二）投資或授權(quán)管理2個(gè)以上本區(qū)以外下屬企業(yè)、機(jī)構(gòu)；

（三）上年度本區(qū)納稅總額300萬(wàn)元以上（含出口免抵退稅申報(bào)實(shí)現(xiàn)免抵額）；

（四）依法在本區(qū)繳納各項(xiàng)稅收，并具有匯總繳納本市區(qū)外下屬企業(yè)所得稅職能。

（五）企業(yè)及其下屬企業(yè)、機(jī)構(gòu)必須達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排規(guī)定的要求，且申請(qǐng)企業(yè)在本區(qū)所設(shè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出比率、單位稅收貢獻(xiàn)率等指標(biāo)必須高于本區(qū)同行業(yè)平均水平。

總部企業(yè)的具體認(rèn)定工作由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定須向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申請(qǐng)材料，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并作出總部企業(yè)資格認(rèn)定初審，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)認(rèn)定總部企業(yè)資格后，統(tǒng)一核發(fā)《區(qū)總部企業(yè)證書》。

第五條加強(qiáng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃。大力實(shí)施《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖》，規(guī)劃海濱路、金砂路、大學(xué)路沿線和鮀浦片區(qū)作為重點(diǎn)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。鼓勵(lì)各種形式的資本投資建設(shè)總部大樓，吸收行業(yè)龍頭企業(yè)總部及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)入駐辦公，對(duì)于總部大樓的建設(shè)和租賃，區(qū)政府按“一事一議”的原則給予一定的支持。

第六條優(yōu)化城區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)配套。大力發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)，構(gòu)建多層面的信息體系，加大信息化的推動(dòng)力度，為總部企業(yè)提供方便、快捷、全面、現(xiàn)代化的資訊服務(wù)。積極推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治，改善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件，減少城市噪聲、大氣、水等方面的污染，提高城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。加快推進(jìn)舊城區(qū)改造，擴(kuò)充公共服務(wù)與衛(wèi)生設(shè)施，提高公共衛(wèi)生和綠化水平，營(yíng)造宜商宜居的人居環(huán)境。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快圖書館、劇院、文化館、購(gòu)物中心、娛樂(lè)中心的建設(shè)速度和提高使用效率，挖掘我區(qū)歷史文化內(nèi)涵，加快區(qū)內(nèi)名勝古跡資源的開(kāi)發(fā)利用。大力開(kāi)展各種豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富職工群眾文化生活，建設(shè)各具特色的優(yōu)秀企業(yè)文化。

第七條加強(qiáng)對(duì)總部企業(yè)的服務(wù)。建立“綠色通道”制度，區(qū)、街兩級(jí)應(yīng)為總部企業(yè)提供行政報(bào)批、企業(yè)入園、科技服務(wù)、金融支持、人事人才、中介服務(wù)、物業(yè)保障等內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行全程陪同、全程服務(wù)。建立人才資源支持渠道，充分利用高校和科研院所的科教人才優(yōu)勢(shì)，圍繞總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條聚集和培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)高校、企業(yè)集團(tuán)、非政府組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目或合作培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)我區(qū)認(rèn)定的總部企業(yè)正式招聘并辦理用工手續(xù)的高級(jí)人才，在出國(guó)、戶口、培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面給予便利。建立科技項(xiàng)目支持渠道，科技部門要針對(duì)總部企業(yè)提出的科技項(xiàng)目，由專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)并做好有關(guān)申報(bào)工作。支持總部企業(yè)申請(qǐng)并獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)，安排財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)進(jìn)行扶持。

第八條加大財(cái)政扶持力度。區(qū)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況自2010年起每年預(yù)算安排一定資金作為專項(xiàng)扶持資金，用于扶持上年度新引進(jìn)總部企業(yè)。

（一）鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)實(shí)施總部戰(zhàn)略，總部企業(yè)經(jīng)認(rèn)定之日起連續(xù)2年，區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持總部企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為總部企業(yè)當(dāng)年新增納稅區(qū)級(jí)分成所得的20%。

（二）對(duì)總部企業(yè)給予辦公用房補(bǔ)助扶持。對(duì)總部企業(yè)上年度在本區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收區(qū)級(jí)分成所得在300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）的，區(qū)政府對(duì)其購(gòu)買或租賃辦公用房給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元；對(duì)總部企業(yè)上年度在本區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收區(qū)級(jí)分成所得在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，區(qū)政府對(duì)其購(gòu)買或租賃辦公用房給予一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元；對(duì)總部企業(yè)上年度在本區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收區(qū)級(jí)分成所得在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的，區(qū)政府對(duì)其購(gòu)買或租賃辦公用房給予一次性補(bǔ)助40萬(wàn)元。

經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，可向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交總部企業(yè)扶持資金申請(qǐng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并出具初審意見(jiàn)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后，報(bào)區(qū)政府審批。

第九條對(duì)成功引進(jìn)總部企業(yè)并于上年度納稅總額300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；納稅總額600萬(wàn)元以上（含600萬(wàn)元）的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金的40%可用于發(fā)放有功人員獎(jiǎng)金，其余作為相關(guān)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。

第十條本意見(jiàn)規(guī)定的總部企業(yè)財(cái)政扶持資金和本區(qū)其他以新增稅收為參考條件的扶持政策不能同時(shí)享受，總部企業(yè)只能選擇享受其中一項(xiàng)財(cái)政扶持政策。

第十一條區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)不再具備總部企業(yè)條件的，取消其認(rèn)定資格，并終止所享受的相關(guān)政策。

第十二條本意見(jiàn)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本意見(jiàn)從2011年1月1日起執(zhí)行。