導(dǎo)語：造船企業(yè)外包施工指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范造船企業(yè)安全管理，切實(shí)減少造船行業(yè)各類事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)條例》和《省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，實(shí)行造船企業(yè)對外包施工單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)造船企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)造船行業(yè)事故多發(fā)的局面。

（二）工作目標(biāo)。建立健全和完善外包施工單位安全管理組織體系、責(zé)任體系和制度體系，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理，進(jìn)一步遏制高處墜落、起重傷害、觸電、中毒、中暑等事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)造船行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。

（三）主要任務(wù)。加大對外包施工單位資質(zhì)的審查力度。加強(qiáng)外包施工單位安全管理，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全管理制度；開展安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能；強(qiáng)化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理；加大安全投入，加強(qiáng)隱患治理，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力；加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，減少事故損失。

二、外包施工作業(yè)單位應(yīng)著力推進(jìn)規(guī)范化制度建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)技能

（一）外包施工作業(yè)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，服從造船企業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并履行以下職責(zé)：

1、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全管理機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配備專兼職安全管理人員；

2、遵守造船企業(yè)制訂的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，結(jié)合本行業(yè)和施工實(shí)際建立健全本單位的安全生產(chǎn)工作臺帳，確保有效落實(shí)；

3、新員工上崗作業(yè)前必須進(jìn)行“三級”安全教育（入廠教育、車間教育、班組教育），特種作業(yè)人員必須經(jīng)法定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格，做到持證上崗，并對全體員工開展經(jīng)常性安全教育；

4、向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施以及事故應(yīng)急措施；

5、實(shí)行專人巡查制度，對重點(diǎn)部位作業(yè)時必須辦好安全審批手續(xù)，并派專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，準(zhǔn)備應(yīng)急器材；

6、應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員配備合格的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；

7、在進(jìn)行艙內(nèi)等易燃、密閉禁火區(qū)域內(nèi)從事明火作業(yè)時應(yīng)填寫“動火作業(yè)審批表”。。

（二）外包施工作業(yè)單位應(yīng)與作業(yè)員工簽訂符合法定要求的勞動合同，合同條款應(yīng)包括：社會工傷保險，勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)，以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)。

（三）外包施工作業(yè)單位在作業(yè)過程中所使用的設(shè)備、工具等必須在工程合同中明確來源和使用規(guī)定的內(nèi)容，確保安全性能可靠，對特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)。

（四）兩家以上外包施工作業(yè)單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行危險作業(yè)時，雙方應(yīng)專門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施。

（五）外包施工作業(yè)單位根據(jù)協(xié)議，未經(jīng)造船企業(yè)同意，不得將承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其他外包施工作業(yè)單位。

三、造船企業(yè)應(yīng)立足于加強(qiáng)外包施工單位的協(xié)調(diào)管理，穩(wěn)定壯大外包工隊(duì)伍，保障生產(chǎn)安全

（一）造船企業(yè)必須加強(qiáng)對外包施工作業(yè)單位的安全管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理本單位區(qū)域范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，并履行以下職責(zé)：

1、審核外包施工單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)：包括工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及特殊工種操作證、組織體系表、安全體系表、安全設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品合格證明、工傷保險或人身意外傷害保險證明、施工簡歷和近三年安全施工記錄等；

2、對外包施工作業(yè)單位的員工進(jìn)行登記；

3、與外包施工作業(yè)單位簽訂工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)合同和生產(chǎn)安全協(xié)議書，明確各自的安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)；

4、對外包施工單位的施工過程實(shí)行全面安全監(jiān)管(尤其要對風(fēng)險性大的項(xiàng)目做好全過程監(jiān)控)，對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時處置各類突發(fā)事件。

（二）造船企業(yè)必須為外包施工作業(yè)單位提供安全可靠的作業(yè)條件。施工前，對作業(yè)場所的安全條件由雙方進(jìn)行確認(rèn)，并做好書面記錄。

造船企業(yè)要提供給外包施工單位符合安全生產(chǎn)條件的場地、設(shè)備、設(shè)施，并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)對因場地、設(shè)備、設(shè)施有隱患而導(dǎo)致的事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（三）造船企業(yè)在外包施工作業(yè)單位進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前應(yīng)做好外包項(xiàng)目的安全交底和安全告知，并記錄備案。要將作業(yè)現(xiàn)場基本情況、安全注意事項(xiàng)、施工隊(duì)伍的活動范圍，必須遵守的規(guī)章制度交外包施工作業(yè)單位，要求對方學(xué)習(xí)并確認(rèn)了解。

（四）造船企業(yè)應(yīng)定期檢查外包施工作業(yè)單位提供的有關(guān)資料，做到資料與外包施工作業(yè)單位實(shí)際情況相一致，經(jīng)審查不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)及時督促外包施工作業(yè)單位補(bǔ)交相應(yīng)資料。

（五）造船企業(yè)應(yīng)動態(tài)監(jiān)控外包工程隊(duì)項(xiàng)目施工情況，做好現(xiàn)場監(jiān)督工作，外包施工作業(yè)單位進(jìn)入高危領(lǐng)域作業(yè)，必須有專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)，同時認(rèn)真做好現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)措施。

違反本實(shí)施意見的，按照國家法律法規(guī)對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員依法處理。各造船企業(yè)可根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定具體的管理辦法。