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根據(jù)《市農業(yè)局關于在全市農業(yè)系統(tǒng)開展“學習張獻斌爭做農技好干部”主題活動的通知》文件精神，為進一步深化主題活動內容，加快農業(yè)生產主體的培育，提高新型農民的素質，經研究，決定在全市農業(yè)系統(tǒng)開展千名農技人員培育千個農業(yè)生產主體，培訓萬名新型農民活動，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照市委市政府關于加快推進科技進步和服務創(chuàng)新，加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的部署，堅持圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標，以發(fā)展山區(qū)特色、高效生態(tài)的現(xiàn)代農業(yè)為方向，以轉變發(fā)展方式，推進農業(yè)轉型升級為主線，以實施主體提升行動為載體，貼近實際、注重實效，通過加快農業(yè)生產經營主體的培育，大力開展新型農民培訓等工作，深入推進我市農業(yè)發(fā)展由小規(guī)模分散經營向規(guī)?；?、集約化、產業(yè)化經營轉變，由主要依靠政府投入向社會資本投入轉變，由主要依靠物質資源向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變，促進我市農業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、目標要求

1．建立責任農技員培育種植、養(yǎng)殖大戶制度，通過努力，全市每年新培育1000個以上種養(yǎng)殖、營銷大戶。

2．建立多層次培訓機制，大力開展新型農民培訓工作，通過努力，全市每年培訓10000名以上新型農民。

三、主要內容

開展這一活動，要求各地要結合當?shù)貙嶋H，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，因地制宜，形式多樣。根據(jù)下面六個方面的內容，各農技人員可結合當?shù)貙嶋H，有針對性的選擇一個或者兩個項目，進行培育和扶持。

1．成功引進一個農業(yè)項目。有招商引資條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，可以圍繞生態(tài)、綠色、設施、規(guī)模農業(yè)等，精心設計項目和項目庫，通過項目包裝和項目推介的形式，積極引進社會資本、金融資本和工商資本投資農業(yè)開發(fā)、基地建設和農產品加工等項目，形成政府引導、農民主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。

2．落實幫扶一家經營企業(yè)。責任農技人員培育當?shù)剞r業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社，通過政策、信息、技術的培訓、指導，使當?shù)剞r業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社有長足的發(fā)展，經營規(guī)模、經濟效有顯著的提高。

3、培育提升一個種養(yǎng)大戶。通過政策、信息、技術的培訓、指導，使已有一定種植、養(yǎng)殖和營銷基礎的農戶有較大的發(fā)展，規(guī)模效益有顯著的提升，新培育成一批種植、養(yǎng)殖大戶、農產品營銷大戶。

4．新建擴建一批示范基地。圍繞食用菌、茶葉、蔬菜等特色主導產業(yè)，加快建設集中聯(lián)片、環(huán)境友好、設施精良、生產標準、高產高效的種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，積極建設一批具有特色的生態(tài)、原生態(tài)農產品生產基地，以原生態(tài)理念塑造生態(tài)精品形象，提升農產品的附加值。

5．培育培訓一批新型農民。充分發(fā)揮首席農技推廣專家、農技指導員和責任農技員的作用，加快新型農民的培育和培訓工作，重點培訓農業(yè)企業(yè)聯(lián)結的骨干種養(yǎng)殖農戶、農民專業(yè)合作社的骨干社員、返鄉(xiāng)農民工、種養(yǎng)殖大戶等，通過技術、信息培訓指導，新培養(yǎng)一批懂技術、善經營的新型農民。

6．加快流轉一批土地。要積極創(chuàng)新流轉方式，探索山地流轉，推進山區(qū)特色集約化、規(guī)?；洜I。積極引導和鼓勵農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，加快推進農業(yè)適度規(guī)模經營。

四、實施步驟

1．調查研究，確定項目。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任農技人員都要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內開展認真的調查研究，根據(jù)實際，發(fā)揮自身專業(yè)特長，確定培育對象。于2012年6月底之前，根據(jù)培育標準，填寫好《農技人員培育農業(yè)生產主體情況登記表》，報所在縣（市、區(qū)）農業(yè)局，并由縣（市、區(qū)）農業(yè)局匯總后，報市農業(yè)局備案。

2．制定方案，明確目標。每個責任農技員確定聯(lián)系項目后，要根據(jù)自己所聯(lián)系的項目，制定好近期及遠期方案，明確培育方向、目標和措施。近期方案重點是2012年要達到的目標和采取的措施,遠期的為三年后要達到的目標。

3．落實舉措，實施項目。根據(jù)所聯(lián)系的服務對象，服務項目具體情況，幫助做好組織協(xié)調工作，幫助了解并提供信息服務，開展技術培訓和營銷工作，全方位做好服務工作，確保項目的順利實施并取得明顯實效。

4．績效考核，總結提高。項目實施原則上每一周年為一個段落，由所在地縣（市、區(qū)）農業(yè)局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關人員進行考核，根據(jù)項目完成情況評定優(yōu)劣，市局每年對該項工作實施情況進行檢查、總結、評估，考核結果作為市農業(yè)系統(tǒng)“十佳農技干部”評選的主要條件，并作為責任農技員職稱職務晉升的重要依據(jù)?？己斯ぷ饔诖文甑?月底前完成，考核結果報市農業(yè)局。市局適時的組織抽查。

五、加強領導，穩(wěn)步推進

為切實加強對這項工作的領導，市農業(yè)局成立“千名農技人員培育千個農業(yè)生產主體、培訓萬名新型農民”工程活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設專家技術指導組和綜合信息組。

各縣（市、區(qū)）農業(yè)局要把這項工作擺上重要議事日程，要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定具體實施意見，成立組織，明確職責分工，層層落實責任制，確保工作到位、人員到位和措施到位，密切配合，團結協(xié)作。要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H提出農業(yè)技術服務需求項目，與市農業(yè)局科教處或有關專家聯(lián)系，及時組織有關專家到場服務。