區(qū)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)活動(dòng)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-05-20 03:17:00
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2012年是黨的十八大召開(kāi)之年,是實(shí)施我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。各村(居)、企業(yè)、相關(guān)單位要堅(jiān)決按照鎮(zhèn)黨委政府的總體部署,突出重點(diǎn),注重運(yùn)作,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
年,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,堅(jiān)持“安全發(fā)展,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生工礦商貿(mào)事故1起,死亡1人;未發(fā)生造成人員死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故;道路交通安全方面,未發(fā)生較大以上交通安全事故,安全形勢(shì)改善明顯,安全監(jiān)管達(dá)到預(yù)期效果?;仡櫮臧踩a(chǎn)工作,在取得成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作與上級(jí)要求和人民群眾的期望還有一定的差距,安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱:⒈道路交通安全配套設(shè)施的建設(shè)滯后于道路建設(shè),道路交通事故多發(fā),年轄區(qū)發(fā)生道路交通死亡人數(shù)12人,超出控制指標(biāo)3人;⒉農(nóng)村社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善,年,我鎮(zhèn)加大了消防基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度,在村(居)建立了志愿消防隊(duì),并按照省政府考核要求設(shè)置了消防工作室,配置了相應(yīng)的器材,但由于我鎮(zhèn)正處于小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)階段,消防建設(shè)歷史欠賬嚴(yán)重,消防基礎(chǔ)設(shè)施存在較大缺口;⒊轄區(qū)缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)和集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,一些易燃易爆等危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合規(guī)范,居民樓和沿街危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)店尚待妥善解決,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)象屢禁不止。二是社會(huì)安全意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)齊抓共管,社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)格局還未形成,“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制、綜合監(jiān)管與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管關(guān)系還需進(jìn)一步明晰。三是中小企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。我鎮(zhèn)目前注冊(cè)企業(yè)數(shù)超過(guò)1100家,其中大多數(shù)是中小型企業(yè),多數(shù)中小企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),制度不健全,安全管理流于形勢(shì),員工安全培訓(xùn)不到位,違規(guī)違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,重生產(chǎn)輕管理等問(wèn)題普遍存在。四是從業(yè)人員安全素質(zhì)有待提高。近年來(lái),外來(lái)員工特別是外來(lái)農(nóng)民工是企業(yè)職工隊(duì)伍主體,受企業(yè)普通工種招工難的影響,多數(shù)企業(yè)降低招工門(mén)檻,大量文化水平低、安全意識(shí)和技能不高的員工走上生產(chǎn)一線,客觀上加大了安全風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),也為2012年的安全監(jiān)管工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),我們必須清楚認(rèn)識(shí)到做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫感,必須從科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)和新任務(wù),采取更加有效的措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),更好服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的開(kāi)展。
二、明確思路,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面
2012年安全生產(chǎn)工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市、區(qū)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》,堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),堅(jiān)持以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作機(jī)制增強(qiáng)保障能力為主要措施,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境,為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)提供可靠的安全保障。
工作目標(biāo):全面完成區(qū)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),力爭(zhēng)各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降;力爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全狀況明顯改善,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故發(fā)生。
重點(diǎn)任務(wù):一是抓好宣傳教育,提高全民安全意識(shí);二是抓企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;三是繼續(xù)深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”消防管理工作;四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);五是深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金、消防安全和危險(xiǎn)化學(xué)品整治;六是持續(xù)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)做好2012年安全生產(chǎn)工作
2012年要深入扎實(shí)開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,重點(diǎn)抓好“一樹(shù)立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,2012年要全力做好以下工作:
㈠全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和“會(huì)議精神”及省、市、區(qū)政府《通知》,深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
各村(居)、各企業(yè)、各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)、《2012年全國(guó)安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神》(簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì)議精神”)和省、市、區(qū)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<意見(jiàn)>的通知》精神的重要性?!兑庖?jiàn)》是繼國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔〕2號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)23號(hào))之后下發(fā)的又一重要文件,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視?!兑庖?jiàn)》從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性,明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,提出了加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)安全發(fā)展的一系列重大政策措施,是“十二五”乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各相關(guān)單位要緊緊抓住科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個(gè)主題,提高認(rèn)識(shí),深刻理解《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì),對(duì)照《意見(jiàn)》和《會(huì)議精神》中的新制度、新規(guī)定、新措施、新要求,研究制定各項(xiàng)配套措施和規(guī)定,查找問(wèn)題和不足,加大投入、強(qiáng)化管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《會(huì)議精神》與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,著眼于企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí),打牢企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),推進(jìn)事故防范制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作,確?!兑庖?jiàn)》和《會(huì)議精神》各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
㈡強(qiáng)化安全宣傳與培訓(xùn),著力推進(jìn)安全文化建設(shè)
充分運(yùn)用播放電影、移動(dòng)宣傳車(chē)、短信平臺(tái)、宣傳櫥窗、懸掛橫幅等宣傳方式,加大對(duì)社會(huì)宣傳力度,確保安全生產(chǎn)宣傳教育有新突破。持續(xù)開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),把安全生產(chǎn)知識(shí)普及到基層民眾。開(kāi)展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)和校園安全文化建設(shè),營(yíng)造安全文化氛圍??偨Y(jié)推廣企業(yè)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)管理方式,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)基地的作用,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。組織開(kāi)展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),形成“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍。
㈢持續(xù)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”落實(shí),推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
結(jié)合對(duì)年底安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)情況進(jìn)行分析整理,對(duì)各單位落實(shí)責(zé)任制情況及時(shí)予以通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)予以督促解決,繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制督促工作。并針對(duì)各責(zé)任單位職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況修改和完善考評(píng)細(xì)則,及時(shí)下發(fā)各責(zé)任單位執(zhí)行,確保層層建立領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位責(zé)任制,真正把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,每項(xiàng)工作有人管、有人抓,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí),通過(guò)各種途徑,繼續(xù)宣傳省政府《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》,并在日常工作中,進(jìn)一步理清各職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保安全生產(chǎn)部門(mén)監(jiān)管及時(shí)到位,防止缺位。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固和提升轄區(qū)開(kāi)展“三年行動(dòng)”成果。按照國(guó)家部署,在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要逐步充實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治向長(zhǎng)效管理、從安全評(píng)級(jí)向安全達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變提供平臺(tái)。各行業(yè)主管部門(mén)要按照達(dá)標(biāo)細(xì)則,分類(lèi)指導(dǎo),分步實(shí)施,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。力爭(zhēng)?;菲髽I(yè)在2012年底前,其它行業(yè)企業(yè)在2013年6月前達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。要把達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作結(jié)合起來(lái),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
㈣持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)查各種安全生產(chǎn)違法行為
繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,依法嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)厲打擊“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)”行為。按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求,嚴(yán)肅查處事故背后的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)懲事故責(zé)任人。非法違法、違規(guī)違章嚴(yán)重,仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。今年各職能部門(mén)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是要明確安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)。工礦商貿(mào)領(lǐng)域要繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證或證照不全進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非法違法行為,嚴(yán)厲查處超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)違章現(xiàn)象。交通運(yùn)輸領(lǐng)域要繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)照營(yíng)運(yùn)、違法載客、等非法違法行為,嚴(yán)肅查處超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行、超速和酒后駕駛等違規(guī)違章現(xiàn)象。二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。要繼續(xù)整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊等,依法取締非法營(yíng)運(yùn)。三是繼續(xù)完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的職責(zé),健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高執(zhí)法效率。四是日常監(jiān)管和行政執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。各職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和安全執(zhí)法,實(shí)施跟蹤執(zhí)法、跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)防搞形式走過(guò)場(chǎng);要敢于負(fù)責(zé)、敢抓嚴(yán)管,對(duì)那些性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的非法違法行為,要依法嚴(yán)懲;要建立和完善“黑名單”制度,通過(guò)媒體曝光一批非法違法導(dǎo)致事故的反面典型。
㈤強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患
以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三合一”場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn),按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H,依托部門(mén)和社區(qū),針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,防范各類(lèi)事故發(fā)生。繼續(xù)深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通安全綜合整治方面:要針對(duì)道路交通安全存在的突出問(wèn)題,落實(shí)措施,狠抓道路交通事故預(yù)防工作。繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)路段的整治,加大投入,加快改造步伐,強(qiáng)化事故隱患“黑點(diǎn)”的治理,尤其是農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段排查整改。加大路面管控力度,加強(qiáng)對(duì)校車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛等重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)車(chē)型的查糾,加大打擊非法營(yíng)運(yùn)的工作力度。新建道路要做到交通安全配套設(shè)施建設(shè)和道路建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工;繼續(xù)重點(diǎn)排查治理危險(xiǎn)路段、治理超載超限,落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任。消防安全綜合整治方面:經(jīng)常性開(kāi)展消防安全宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾和私房出租戶安全教育,提高轄區(qū)群眾的消防安全意識(shí),預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。各職能部門(mén)加大對(duì)人員密集場(chǎng)所和“三合一”場(chǎng)所存在的消防安全隱患整治力度,防止發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起整治一起。按上級(jí)部署繼續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)格化”消防管理工作的開(kāi)展,對(duì)已建村(居)志愿消防隊(duì)組織培訓(xùn),逐步形成戰(zhàn)斗力,使之具備應(yīng)對(duì)一般火災(zāi)事故的能力,在經(jīng)費(fèi)到位的情況下力爭(zhēng)按要求完成鎮(zhèn)級(jí)兼職消防隊(duì)及轄區(qū)2個(gè)消防安全示范村(社區(qū))建設(shè)工作,逐步完善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升農(nóng)村消防安全水平。危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合整治方面:加強(qiáng)源頭管理,加快治理化工企業(yè)安全防護(hù)距離不夠等嚴(yán)重隱患;加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理;繼續(xù)推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用量較大的企業(yè)和?;方?jīng)營(yíng)店面的安全監(jiān)管。機(jī)械行業(yè)安全綜合整治方面:要針對(duì)機(jī)械行業(yè)事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),認(rèn)真分析事故原因,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,有針對(duì)性地從制度建設(shè)、安全管理、宣傳教育、安全防護(hù)等方面系統(tǒng)地改善機(jī)械行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,減少事故發(fā)生。公安、電力、農(nóng)業(yè)、水利、工商、行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督、文體旅游、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領(lǐng)域),也都要針對(duì)存在的嚴(yán)重隱患和突出問(wèn)題,采取有效措施把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)推向深入。
㈥加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作力度,提升保障能力
一是全面貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,把安全監(jiān)管的重心下移,把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到村(居),切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,力爭(zhēng)建立一個(gè)完善的村居安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是按照省、市和區(qū)有關(guān)部署,嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,認(rèn)真制定實(shí)施方案,通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種方法,加強(qiáng)交流,學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好經(jīng)驗(yàn)和做法,學(xué)習(xí)宣傳安全社區(qū)的理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施、改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施,抓好轄區(qū)“安全社區(qū)”的先行先試工作,力爭(zhēng)2015年轄區(qū)17個(gè)村(居)達(dá)到省級(jí)安全示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
㈦完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力
加快我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)各類(lèi)預(yù)案之間的銜接,抓好各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,規(guī)范重大危險(xiǎn)源安全管理,及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù),確保數(shù)據(jù)完整和準(zhǔn)確。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源單位的安全檢查,確保監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行,重大危險(xiǎn)源及其儲(chǔ)存裝置處于安全狀態(tài)??茖W(xué)合理整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
㈧提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員的履職能力,切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
樹(shù)立和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于監(jiān)管之中,既要服務(wù)大局,也要為企業(yè)安全生產(chǎn)和地方安全發(fā)展排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管監(jiān)察人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。繼續(xù)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,增強(qiáng)安全許可、審批、執(zhí)法、事故查處等工作的透明度,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。