導(dǎo)語(yǔ)：市區(qū)大學(xué)區(qū)管理制意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)人民政府各工作部門，各街道辦事處，各直屬機(jī)構(gòu)：

為加快推進(jìn)我區(qū)“大學(xué)區(qū)管理制”工作，進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，按照“大膽探索、科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)均衡”的實(shí)施要求，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)為依托，強(qiáng)化教育資源共享，構(gòu)建合作共生機(jī)制，深入實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提升教育品質(zhì)和綜合實(shí)力，滿足公眾和城市化對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)推行“大學(xué)區(qū)管理制”，實(shí)施優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)，促進(jìn)共同發(fā)展，構(gòu)建校際關(guān)系新模式。在確保學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提升基礎(chǔ)上，大力促進(jìn)成員學(xué)校共同發(fā)展、特色發(fā)展，帶動(dòng)全區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平整體提升，推動(dòng)全區(qū)教育均衡發(fā)展。到2015年，全區(qū)90%以上義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，所有普通高中達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中標(biāo)準(zhǔn)，2所普通高中達(dá)到省級(jí)示范高中標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)教育整體水平和綜合實(shí)力全市領(lǐng)先，人民群眾對(duì)教育的滿意度不斷提升。

三、推行原則

——傳承創(chuàng)新原則。立足現(xiàn)狀，積極探索，在繼承傳統(tǒng)辦學(xué)理念、管理模式及辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上，大膽實(shí)踐，在傳承中開拓，在開拓中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破。

——合作共享原則。強(qiáng)化學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校合作交流，發(fā)揮各自辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，在學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校的帶動(dòng)下，相互支持，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

——個(gè)性發(fā)展原則。把實(shí)施“大學(xué)區(qū)管理制”與努力辦好每一所學(xué)校結(jié)合起來(lái)，注重先進(jìn)校園文化在大學(xué)區(qū)的培植和發(fā)展，推動(dòng)成員學(xué)校充分挖掘自身文化底蘊(yùn)，形成各具特色的大學(xué)區(qū)辦學(xué)理念、辦學(xué)風(fēng)格和校園文化。

——穩(wěn)步推進(jìn)原則。結(jié)合全區(qū)教育改革發(fā)展進(jìn)程，立足學(xué)區(qū)及學(xué)校實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高“大學(xué)區(qū)管理制”實(shí)施水平。

四、設(shè)置管理

以名校引領(lǐng)、相對(duì)就近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為原則，按照緊湊型、松散型管理模式，由區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校擔(dān)任學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校，吸納2—5所成員學(xué)校組建大學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)長(zhǎng)由學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任。緊湊型大學(xué)區(qū)學(xué)區(qū)長(zhǎng)對(duì)學(xué)區(qū)實(shí)施一體化管理，根據(jù)需要管理使用學(xué)區(qū)資金，配置學(xué)區(qū)資源，成員學(xué)校校長(zhǎng)接受學(xué)區(qū)長(zhǎng)的管理指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)各自學(xué)校日常管理工作。松散型大學(xué)區(qū)在學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校帶領(lǐng)下，積極探索教師學(xué)區(qū)交流和輪崗模式，整合優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)輸出品牌、管理、資源等途徑，帶動(dòng)成員學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平提高，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

五、重點(diǎn)工作

以先進(jìn)管理理念共享、優(yōu)質(zhì)教師資源共享、教育教學(xué)研究共享、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備共享等教育資源“四共享”為突破口，實(shí)施“捆綁式發(fā)展”。逐步在大學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一安排教師、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一教學(xué)活動(dòng)、統(tǒng)一組織備課、統(tǒng)一教師培訓(xùn)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)激勵(lì)，打造大學(xué)區(qū)示范品牌，形成特色。

——推進(jìn)先進(jìn)管理理念共享，不斷提升辦學(xué)理念。大學(xué)區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作開展，以先進(jìn)辦學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)區(qū)管理工作，共享先進(jìn)辦學(xué)理念、科學(xué)管理制度、高效機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)秀管理辦法等優(yōu)質(zhì)資源。

——推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，不斷壯大優(yōu)秀教師群體。大學(xué)區(qū)整體規(guī)劃學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源，統(tǒng)籌安排教師交流活動(dòng)，分層分階段，推行“走教制”，試行優(yōu)秀交流教師“掛牌上課制”，開展名師送教、名師帶徒、名師課題研究等活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。積極探索“導(dǎo)師制”教學(xué)模式，密切師生關(guān)系，指導(dǎo)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。逐步將教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)區(qū)人”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。

——推進(jìn)教育教學(xué)研究共享，不斷提升素質(zhì)教育實(shí)施水平。建立教學(xué)管理中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一大學(xué)區(qū)內(nèi)課程計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度及質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，提高教學(xué)效率，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立教研管理中心，具體指導(dǎo)大學(xué)區(qū)開展教育教學(xué)研究，推動(dòng)新課改深入實(shí)施。建立素質(zhì)教育活動(dòng)管理中心，以轄區(qū)內(nèi)科研院所、企事業(yè)單位、公共服務(wù)設(shè)施和教育系統(tǒng)素質(zhì)教育資源為依托，充分利用德育基地、兒童公園、少年宮、職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地等場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

——推進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備共享，不斷增強(qiáng)資源利用效益。統(tǒng)籌安排學(xué)區(qū)現(xiàn)代化設(shè)施資源，逐步建立教育資源共享信息化平臺(tái)，共享學(xué)區(qū)內(nèi)報(bào)告廳、實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備、圖書館、體育場(chǎng)館等各類教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地，形成優(yōu)質(zhì)聚集效應(yīng)，促進(jìn)教育資源的深度流動(dòng)與整合，最大限度地發(fā)揮大學(xué)區(qū)內(nèi)硬件資源的作用。

六、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備及宣傳動(dòng)員階段

認(rèn)真學(xué)習(xí)“大學(xué)區(qū)管理制”要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推行“大學(xué)區(qū)管理制”的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。建立大學(xué)區(qū)推進(jìn)組織框架，明確工作重點(diǎn)，健全“大學(xué)區(qū)管理制”工作考核評(píng)估指標(biāo)體系。各大學(xué)區(qū)制定學(xué)區(qū)工作方案。

（二）實(shí)施階段

積極開展大學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作。邊實(shí)踐、邊總結(jié)，形成4—5個(gè)推進(jìn)示范點(diǎn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，快速帶動(dòng)。在2012年上半年召開大學(xué)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全面推動(dòng)工作開展，2012年下半年召開大學(xué)區(qū)實(shí)施研討交流會(huì)，廣泛交流工作經(jīng)驗(yàn)。從2013年起，強(qiáng)化成果推廣，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，到2014年12月力爭(zhēng)全區(qū)85%以上義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，90%以上普通高中達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中標(biāo)準(zhǔn)。

（三）總結(jié)階段

全面完成目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)90%以上義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，所有普通高中達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中標(biāo)準(zhǔn)，2所普通高中達(dá)到省級(jí)示范高中標(biāo)準(zhǔn)。2015年6月，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)提高優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。區(qū)政府召開總結(jié)表彰會(huì)，表彰先進(jìn)學(xué)區(qū)、學(xué)校、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，不斷提升管理水平和辦學(xué)理念，辦好人民滿意教育。

七、保障措施與要求

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。區(qū)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)編辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)財(cái)政局、公安分局、區(qū)市容園林局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城改辦、土門改造辦、區(qū)發(fā)展研究中心、大興新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“大學(xué)區(qū)管理制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“大學(xué)區(qū)管理制”工作，研究工作中的重大問(wèn)題和政策措施，解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)行業(yè)、部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)行總結(jié)和宣傳，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

（二）加大政策支持。區(qū)級(jí)相關(guān)部門要按照要求，結(jié)合各自職能分工，制定具體工作措施，認(rèn)真落實(shí)支持政策。區(qū)編辦要根據(jù)大學(xué)區(qū)組建需要和運(yùn)行實(shí)際，堅(jiān)持總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，優(yōu)化教職工編制，加大學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校編制傾斜力度。區(qū)人社局、區(qū)教育局要加大學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流和輪崗力度，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍雙向有序流動(dòng)，不斷優(yōu)化教師資源配置和學(xué)科結(jié)構(gòu)。區(qū)教育局要加強(qiáng)學(xué)區(qū)管理層力量，不斷提升管理水平。區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于學(xué)區(qū)內(nèi)教育教學(xué)、教研活動(dòng)、教師獎(jiǎng)勵(lì)以及大學(xué)區(qū)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，確?！按髮W(xué)區(qū)管理制”順利實(shí)施和有序推進(jìn)。

(三)優(yōu)化教育資源配置。結(jié)合大學(xué)區(qū)整體規(guī)劃，優(yōu)化教育布局，加大學(xué)區(qū)硬件建設(shè)力度，加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施教育信息化建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)雅、特色鮮明、文化氛圍濃郁、設(shè)施設(shè)備一流的教育環(huán)境。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法及管理模式，提升教育整體水平和辦學(xué)理念，完善小學(xué)與中學(xué)的相互銜接，促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（四）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)大學(xué)區(qū)規(guī)模、布局、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行深入調(diào)研，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和細(xì)則，把實(shí)施“大學(xué)區(qū)管理制”與辦好每一所學(xué)校結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立引領(lǐng)、服務(wù)、激勵(lì)、督導(dǎo)一系列管理機(jī)制和組織架構(gòu)，發(fā)揮各自辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，在確保學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提升的基礎(chǔ)上，大力促進(jìn)成員學(xué)校共同發(fā)展、特色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。

（五）優(yōu)化評(píng)價(jià)體系建設(shè)。切實(shí)把推進(jìn)“大學(xué)區(qū)管理制”作為發(fā)展教育、改善民生，提升我區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)和教育工作重點(diǎn)，以發(fā)展增量為核心指標(biāo)，不斷完善考核細(xì)則和指標(biāo)體系，對(duì)共同發(fā)展、均衡發(fā)展、個(gè)性發(fā)展等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，將幫助和扶持學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校迅速提升綜合實(shí)力，作為對(duì)學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校考核的重要內(nèi)容，實(shí)施捆綁式評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校間的合作互助。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。結(jié)合督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，加大督政督學(xué)力度，定期不定期對(duì)各部門、各單位推進(jìn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)辦學(xué)績(jī)效顯著的學(xué)區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）加強(qiáng)理論研究。在實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的銜接聯(lián)系，掌握政策新動(dòng)向，注意研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大學(xué)區(qū)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行個(gè)案分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，深化內(nèi)涵發(fā)展，指導(dǎo)大學(xué)區(qū)運(yùn)行成功經(jīng)驗(yàn)遷移，形成優(yōu)質(zhì)資源再生機(jī)制。

（八）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于實(shí)踐，在體制機(jī)制、實(shí)踐路徑、方法手段等方面不斷創(chuàng)新，積極探索現(xiàn)代學(xué)校制度，促進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和素質(zhì)教育實(shí)施，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提升教育品質(zhì)，促進(jìn)教育在高起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越。