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為做好年全區(qū)工會各項工作，進一步提升工會工作水平，全面客觀地評價區(qū)直工會、基層工會的工作，引導全區(qū)廣大職工在經濟發(fā)展和各項社會事業(yè)中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，推進和諧勞動關系建設，推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，制定以下意見。

一.指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我區(qū)擁灣樞紐、生態(tài)商都的發(fā)展定位和一極兩軸三區(qū)四帶戰(zhàn)略布局，大力弘揚誠信實干、奮勇爭先的精神，圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，積極維護廣大職工的合法權益，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，為建設富強文明和諧的現代化新做出新的更大的貢獻。

二.評比考核范圍

區(qū)直工會、基層工會組織。

三.評比考核內容

1.區(qū)直工會評比考核內容

（1）方向正確。堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，注重工會理論、機制和工作創(chuàng)新。

（2）黨（工）委重視。黨（工）委將工會工作納入黨建目標考核體系，并定期研究工會工作。形成黨（工）委重視、行政支持、工會運作、各方配合的工作運行機制。

（3）基礎建設扎實。工會主席按同級副職配備，有專職工作人員，基礎檔案完善。健全街道、社區(qū)、基層企業(yè)工會小三級組織網絡，轄區(qū)內企事業(yè)單位工會組建率、職工入會率均在90%以上。實行街道工會聯合會組織領導體制。轄區(qū)內企事業(yè)單位工會組織健全，積極做好農民工、勞務派遣工入會工作。認真貫徹《企業(yè)工會工作條例》。所屬企事業(yè)單位規(guī)范化職工之家達到80％以上。

（4）制度完善。建立區(qū)域性職代會制度，轄區(qū)內單位職代會、平等協商集體合同、勞動爭議調解等制度健全，勞動關系穩(wěn)定，基層工會和職工代表民主評議滿意率85%以上。指導和服務基層有制度、有措施、有典型。代行基層工會難以履行的部分維權職能有成效。積極開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動。廣泛開展工資集體協商工作，積極推進廠務公開民主管理質量體系規(guī)范化、程序化、制度化建設，深入開展職工代表大會星級創(chuàng)建活動，基層職代會運作規(guī)范。

（5）活動經常。充分發(fā)揮工會大學校作用，實施職工素質建設工程，深入開展職工道德建設活動、鑄造誠信活動、創(chuàng)建學習型組織，爭做學習型職工活動，加大職工書屋建設力度，積極參加全區(qū)職工運動會等各項職工文體活動，并認真完成工會報刊證訂任務。廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、崗位練兵、技能培訓比武、我為節(jié)能減排做貢獻活動和重點工程勞動競賽活動；深入開展安康杯競賽活動，簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，維護職工安全健康合法權益。

（6）作用發(fā)揮明顯。圍繞發(fā)展第一要務，以爭創(chuàng)工人先鋒號為載體，在推進轉方式調結構中發(fā)揮主力軍作用。持續(xù)實施送溫暖工程，街道建立困難職工幫扶站，企業(yè)建立了困難職工幫扶點。建立轄區(qū)內困難職工臺賬，幫助解決困難職工的切身利益。深入開展助你創(chuàng)業(yè)行動，積極做好選樹下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)帶頭人工作。

有下列情況之一的，不能評為工會工作優(yōu)秀單位：

①沒有完成區(qū)總工會下達的年度組建工會和發(fā)展會員目標任務的；

②沒有完成上解區(qū)總工會工會經費指標任務的。

2.基層工會評比考核內容

（1）勞動關系和諧。全員簽訂了勞動合同,工會與企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范；勞動合同、集體合同得到全面落實；勞動爭議處結率100%。

（2）職工經濟、民主、文化權益保障好。廣泛開展集體協商要約行動，建立工資集體協商機制，職工工資隨效益同步增長，按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷等社會保險，及時足額繳納各項社會保險費。職代會每年至少召開一次，重大問題經職代會討論通過或決定，實現組織體系網絡化、行使職權程序化、開展活動經?；?；廠務公開制度化、規(guī)范化、經?；Ｂ毠ぞ裎幕顒迂S富多彩，職業(yè)培訓和在職教育有保障。

（3）勞動安全衛(wèi)生有保障。建立健全勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，加強勞動保護監(jiān)督檢查員隊伍建設，做好安全生產和防治職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)行政嚴格落實安全生產責任制，沒有重大生產安全事故的發(fā)生。

（4）組織健全。工會委員會、經費審查委員會及女職工委員會、組織宣傳、生產生活、勞動保護、財務等專門工作機構健全。職工200人以上的設專職工作人員，工會主席按本單位副職或高級管理人員配備。

（5）基礎建設完善。即有牌子、有印章、有經費、有活動、有場所、有檔案。

（6）作用發(fā)揮好。團結、動員職工促進單位經濟與發(fā)展，切實維護職工合法權益，按照上級工會工作部署，經常開展活動，職工信任。職工對工會工作滿意率達到90%以上。

有下列情況之一的，不能評為先進基層工會：

①不召開職代會和工會會員代表大會的；

②工會沒有代表職工與企業(yè)簽訂集體合同的；

③工會不按時換屆選舉；

④未開設銀行帳戶、獨立管理工會經費的；

⑤不按規(guī)定及時足額上解工會經費的；

⑥公司制企業(yè)沒有建立職工董事職工監(jiān)事制度的；

⑦組織會員（職工）對本級工會進行民主評議，會員（職工）群眾認可率低于90%的。

四.評比考核方法及要求

1.區(qū)直工會評比考核方法

（1）自查自評（分值80分）。各區(qū)直工會要認真總結全年工作，反映完成重點工作的情況，體現創(chuàng)新情況、工作經驗及先進典型情況、存在的問題和建議，字數在1500字以內。對照《區(qū)總工會工作考核表》考核內容進行自查自評，打出自查分，自查自評所用數據截至的時間為當年9月30日?！犊己吮怼吩谀杲K總結交流會上交給區(qū)總工會工作人員。未按時上報《考核表》的，其自查分按零分計算。各區(qū)直工會自查自評于11月30日前結束。

(2)區(qū)直工會總結互評（分值20分）。年終召開工作總結交流會，各單位交叉檢查互評打分。

(3)區(qū)總工會抽查評分。區(qū)總工會依據各區(qū)直工會工作情況進行抽查。

(4)優(yōu)秀單位等次劃分及確定。由區(qū)總工會匯總自評、互評以及抽查情況，計算出各區(qū)直工會的綜合得分，按得分高低取前10個單位為優(yōu)秀單位。

2、基層工會評比考核方法

基層工會的考核工作由各區(qū)直工會組織實施。

五.考核結果及運用

1.考核結果予以全區(qū)通報。

2.根據綜合考核得分，年終評選出工會工作優(yōu)秀單位和優(yōu)秀基層工會，并給予一定的獎勵。

六、組織領導

成立由區(qū)總工會主席任主任的考核委員會，下設辦公室。考核工作由區(qū)總工會統(tǒng)一組織領導，考核委員會辦公室負責對考核工作進行監(jiān)督、協調、通報。

本意見由區(qū)工會考核委員會辦公室負責解釋。