導(dǎo)語：畜牧局機(jī)關(guān)建設(shè)年活動(dòng)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，推進(jìn)我局學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，決定2011年在全局開展“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度為抓手，以處室建設(shè)為關(guān)鍵，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率和行政效能，提升機(jī)關(guān)規(guī)范化管理水平，并以機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)所屬事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)，提升全系統(tǒng)整體管理水平和服務(wù)能力，為全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二、工作重點(diǎn)

開展“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)必須緊密結(jié)合我局實(shí)際，突出抓好以下11個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)：

（一）議事決策規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，對(duì)涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，全部納入黨組集體決策事項(xiàng)。完善處室議事規(guī)則，健全處務(wù)會(huì)議制度，形成團(tuán)隊(duì)合力，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作和制約監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)調(diào)研工作制度，提高科學(xué)決策的能力和水平。

（二）辦公秩序規(guī)范化。合理安排處室內(nèi)部辦公布局，建立內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等制度，解決辦公場所臟亂差問題。實(shí)行工作日值守制度，無特殊情況處室不得鎖門、空崗。規(guī)范上班紀(jì)律，落實(shí)日?？记诤驼?qǐng)銷假制度，建立處室考勤登記簿，按考核要求定期報(bào)告處室出勤情況，消除上班遲到早退、工作紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。嚴(yán)禁工作時(shí)間在辦公室和樓道內(nèi)大聲喧嘩、嘻鬧，嚴(yán)禁工作時(shí)間串崗閑聊影響他人正常辦公。

（三）文明服務(wù)規(guī)范化。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，屬于業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要按程序馬上辦，無法解決的，要耐心解釋和疏導(dǎo)，不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要負(fù)責(zé)將辦事人介紹到有關(guān)處室和人員，解決辦事拖拉、推諉扯皮問題。推行機(jī)關(guān)辦公用語規(guī)范、接打電話規(guī)范、接待來訪規(guī)范、機(jī)關(guān)著裝規(guī)范等公務(wù)禮儀規(guī)范，接聽電話做到“響鈴不過三”；接待來訪做到“三個(gè)一”（一杯水、一個(gè)座、一聲暖人招呼），解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦問題；著裝打扮符合市政府辦公廳統(tǒng)一規(guī)定。到基層檢查指導(dǎo)工作嚴(yán)格控制中午飲酒，嚴(yán)禁醉酒誤事滋事。

（四）公文處理規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)公文處理規(guī)定，規(guī)范公文收、發(fā)和辦理流程，提高辦文質(zhì)量和時(shí)效。辦公室重點(diǎn)把好審核、校印、發(fā)文和督辦關(guān)。各處室要提高公文質(zhì)量，起草文件嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定，解決公文格式不規(guī)范、文種不規(guī)范、字體不規(guī)范和文字錯(cuò)漏等問題。

（五）文檔資料規(guī)范化。完善和落實(shí)文書、人事、財(cái)務(wù)檔案管理制度，按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)整理、專人保管。各處室檔案資料即時(shí)整理，分類管理，每年整裝一次，并建立電子檔案，按規(guī)定時(shí)間移交辦公室；上半年對(duì)現(xiàn)存的檔案資料進(jìn)行一次認(rèn)真清理整理，解決檔案資料管理不規(guī)范問題。各處室要建立健全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)臺(tái)帳，建立數(shù)據(jù)庫并定期更新。

（六）網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范化。全員開通金宏網(wǎng)，主要公文處理業(yè)務(wù)全部納入金宏系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公；規(guī)范文件傳輸格式標(biāo)準(zhǔn)，提高網(wǎng)絡(luò)公文質(zhì)量；各處室要指定專人負(fù)責(zé)金宏網(wǎng)，及時(shí)查閱處理金宏網(wǎng)絡(luò)文件。建立機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范計(jì)算機(jī)使用行為，杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。

（七）事務(wù)管理規(guī)范化。規(guī)范會(huì)務(wù)和公務(wù)接待，鞏固、完善現(xiàn)有制度，建立會(huì)務(wù)、公務(wù)接待臺(tái)賬。規(guī)范車輛管理，在推行單車核算、一車一卡的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化用車登記、車輛維修、行車安全、油料使用等管理。規(guī)范餐廳管理，建立相關(guān)制度，實(shí)行民主化管理，改善就餐條件，優(yōu)化就餐環(huán)境。規(guī)范公共物品管理，建立辦公物品登記臺(tái)帳，規(guī)范辦公用品領(lǐng)取使用，厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)，保管維護(hù)好公共物品。

（八）財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。完善財(cái)務(wù)預(yù)算、執(zhí)行和決算制度。細(xì)化經(jīng)費(fèi)開支審批工作流程，建立會(huì)議、出差、大型接待、專項(xiàng)工作預(yù)算制度，完善報(bào)銷制度、日常辦公用品采購制度、內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)制度等。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，建立機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)臺(tái)帳；完善國有資產(chǎn)管理制度，對(duì)事業(yè)站所、國有企業(yè)實(shí)施年度審計(jì)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。

（九）項(xiàng)目管理規(guī)范化。建立健全畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目臺(tái)賬，落實(shí)項(xiàng)目庫管理制度。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目管理規(guī)定，建立項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、批準(zhǔn)、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督工作流程，實(shí)施項(xiàng)目審批、落實(shí)、監(jiān)督分制制度，形成多渠道監(jiān)督制約機(jī)制。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和管理內(nèi)部分離，有效實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督。處室間合理分工，相互制約，有效監(jiān)督，解決管理不規(guī)范問題。

（十）勞動(dòng)用工規(guī)范化。落實(shí)事業(yè)單位勞動(dòng)用工管理規(guī)定，嚴(yán)格控制合同制用工和臨時(shí)用工；規(guī)范合同制用工和臨時(shí)用工工資核定，嚴(yán)禁與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資掛鉤；規(guī)范人員派遣接收程序，理順管理權(quán)限，防止形成新的矛盾和問題。

（十一）督查考核規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行督查制度，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核意見。圍繞重點(diǎn)工作、黨組決策、領(lǐng)導(dǎo)批示、階段性任務(wù)，抓好督查，及時(shí)反饋。實(shí)行處室月份重點(diǎn)工作計(jì)劃提報(bào)制度，分解年度目標(biāo)，定期督查考核；落實(shí)處室內(nèi)部工作人員考核制度，實(shí)施日考勤、月總結(jié)，季度考核并報(bào)告考核結(jié)果。解決督查、考核工作不及時(shí)、不到位問題，確保各項(xiàng)工作事事有落實(shí)、件件有回音。

三、方法步驟

（一）組織籌備階段（1月11日—3月31日）。根據(jù)年初工作要求，完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，制定“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)意見，籌備召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行部署安排。各處室召開會(huì)議，討論、查找本處室在執(zhí)行制度、內(nèi)部工作流程、內(nèi)部管理等方面的問題，分析原因，有針對(duì)性地提出整改措施，形成整改方案，并于3月31日前書面報(bào)局人事處匯總。

（二）整改落實(shí)階段（4月1日—9月15日）。以處室為單位，對(duì)照已經(jīng)出臺(tái)的機(jī)關(guān)制度規(guī)定和查擺出來的問題，認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)公文處理、檔案管理、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理等方面的培訓(xùn)，完善各項(xiàng)工作程序和制度。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)階段（9月15日—9月30日）。局黨組成員對(duì)分管處室規(guī)范化建設(shè)11個(gè)方面的有關(guān)工作逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，各處室形成點(diǎn)評(píng)記錄，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后于9月30日前報(bào)局人事處集中匯總、反饋。

（四）總結(jié)提高階段（10月1日—12月15日）。各處室根據(jù)反饋意見指出的問題和不足，進(jìn)行再整改、再提高，對(duì)各類制度規(guī)范和程序要求進(jìn)行再修訂、再完善。11月中旬，局黨組組織相關(guān)人員對(duì)各處室機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)集中檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果作為處室年度考核的重要參考依據(jù)。12月15日前，各處室將本處室“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)的相關(guān)材料整理完畢，報(bào)局人事處集中匯總。

四、相關(guān)要求

（一）狠抓建章立制，把建立完善各項(xiàng)制度作為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。各處室要根據(jù)局開展“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)的總體部署，結(jié)合各自的工作職責(zé)，提出本處室制度、規(guī)范建設(shè)計(jì)劃，按時(shí)完成各項(xiàng)制度規(guī)范的完善工作。屬于處室內(nèi)部的制度規(guī)范，由處室召開處務(wù)會(huì)議研究，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定；涉及到全局性的制度規(guī)范，由主辦處室征求協(xié)辦處室意見后按規(guī)定程序提交黨組會(huì)研究。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行制度，把落實(shí)各項(xiàng)制度作為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。各處室要加強(qiáng)內(nèi)部對(duì)落實(shí)制度、執(zhí)行程序的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)和處室內(nèi)部規(guī)章制度。承擔(dān)考核任務(wù)的綜合處室，要按工作分工對(duì)制度規(guī)定的執(zhí)行抓好督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。處室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要發(fā)揮排頭兵作用，帶好隊(duì)伍、抓好工作；要正確處理規(guī)范化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作；將機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)與“興牧先鋒”黨建品牌創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、“興牧惠民”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建、治理庸懶行為等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。有關(guān)處室要按職責(zé)分工加強(qiáng)督查，及時(shí)調(diào)度“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)開展情況，防止活動(dòng)流于形式。