導語：園區(qū)環(huán)境整治暨綠化意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強臨港區(qū)環(huán)境綜合整治和綠化工作，營造良好的人居環(huán)境，打造環(huán)境更加優(yōu)美的臨港新區(qū)，改善園區(qū)環(huán)境，提升臨港形象，根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

深入落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)“改善居住環(huán)境，建設(shè)臨港新區(qū)”為目標，以“解放思想，勇爭一流”主題實踐活動為動力，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、屬地管理、綜合治理、全民動員、社會參與”的原則，大力推進環(huán)境綜合整治工作，努力把臨港區(qū)打造成“宜居之區(qū)、暢通之區(qū)、潔凈之區(qū)、靚麗之區(qū)”，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結(jié)合的思路，認真調(diào)查分析園區(qū)環(huán)境存在的根本問題，從源頭上有針對性地開展園區(qū)環(huán)境整治，從根本上解決影響園區(qū)環(huán)境的深層次問題。

2、堅持屬地管理的原則。堅持條塊結(jié)合、重心下移、權(quán)責一致、協(xié)同整治。明確和細化管委、各部門和村兩委在環(huán)境綜合整治中的責任，建立健全環(huán)境綜合整治長效體制和常態(tài)化管理體制，密切協(xié)作，確保實效。

3、堅持分工負責的原則。按照誰分管、誰負責的要求，實行管委領(lǐng)導分工責任制。各責任部門和單位要強化領(lǐng)導力量，明確責任分工，確保園區(qū)環(huán)境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、目標任務和責任分解

從2012年開始，利用三年時間，通過深入開展環(huán)境綜合整治和綠化工作，使我區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)境綜合整治的長效機制和常態(tài)化管理制度基本健全，形成“區(qū)容區(qū)貌秩序改觀、環(huán)境管理有序、園區(qū)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高”的良好局面。

（一）大力開展路域河流環(huán)境綜合整治活動

1、進一步加強園區(qū)道路、河流衛(wèi)生整治。進一步健全完善園區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理制度，加強園區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理，擴大充實保潔隊伍，合理優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)區(qū)域保潔力量，使主次干道在可視可控范圍內(nèi)，道路垃圾隨產(chǎn)隨清，第一時間保證道路衛(wèi)生整潔。啟動二期整治工程，修建標準護堤，清理河道，美化綠化沿河區(qū)域，打造風景秀美的沿河休閑區(qū)。

2、進一步加強路域、河流綠化管理。做好園區(qū)內(nèi)主次干道和支路、河道兩岸等公共區(qū)域內(nèi)的園林綠化工作，積極協(xié)調(diào)園林、林業(yè)等部門，加大投入力度，完善綠化設(shè)施，對綠化的斷檔帶進行補植，做到不缺不斷。重點抓好長春路、上海路、青島路、北三路以及北京路兩側(cè)綠化工作，建立沿路屏障式綠化帶，注重后期養(yǎng)護。合理利用空地，增加彩色景觀綠化植被，提高園區(qū)綠化水平。

3、進一步加強園區(qū)市政設(shè)施建設(shè)與維護管理。完善園區(qū)市政道路配套，重點抓好長春路、北三環(huán)、北京路、前灣港路道路兩側(cè)硬化亮化建設(shè)，鋪設(shè)多層次立體感的人行道板，豐富園區(qū)道路風格。加強園區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護管理，及時整修部分瀝青面層、人行道板，增加重點路口紅綠燈等交通標志，創(chuàng)造安全、舒適、便捷的出行環(huán)境。將疏港高速大莊出口節(jié)點附近作為重點整治區(qū)域，做到路標齊全完善，道路安全暢通。

4、進一步加強主次干道沿線環(huán)境綜合治理。徹底清理園區(qū)主次干道沿線亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等問題，加強視覺環(huán)境整治，專項整治戶外廣告、占路經(jīng)營和門頭牌匾等問題，提升園區(qū)整體形象。

5、進一步加強廢舊物品回收點的清理工作。加強廢舊物品回收點整治工作，清除園區(qū)主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)廢舊物品回收點。堅決取締無證經(jīng)營業(yè)戶，規(guī)范合法經(jīng)營業(yè)戶，努力實現(xiàn)集中入室經(jīng)營。

（二）持續(xù)開展村莊環(huán)境綜合整治活動

1、明確責任，分工落實。各村兩委會要進一步提高認識，成立專門工作班子，制定符合本村實際的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案，明確各階段整治工作目標，落實責任人，通過扎實持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保達到村容整潔的要求。

2、進一步加強村莊環(huán)境整治管理。結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的相關(guān)要求，重點抓好清理“三大堆”（土堆、糞堆、草堆）工作，抓好小型供水、生活飲用水處理和垃圾收集設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村“五改”（改水、改廚、改廁、改圈、改房）工作，規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理，減少家禽糞便污染。開展庭院環(huán)境整治工作，搞好庭院綠化美化，著重治理亂搭亂建、亂堆亂放。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃，保持村莊整潔。完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務設(shè)施，特別要實施農(nóng)村道路改造提升工程，積極探索建立農(nóng)村“五化”工程維護管理長效機制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

3、進一步做好建成區(qū)村衛(wèi)生保潔工作。健全完善環(huán)境衛(wèi)生保潔工作制度，將垃圾清運作為村莊衛(wèi)生保潔的重點來抓，及時聯(lián)系協(xié)調(diào)運輸車輛。根據(jù)園區(qū)公共部位垃圾桶設(shè)置標準，并結(jié)合各村人口數(shù)量、垃圾量等實際情況，在建成區(qū)村內(nèi)設(shè)置垃圾桶，實行統(tǒng)一處置生活垃圾，禁止建成區(qū)村自行處理生活垃圾。

4、進一步做好山區(qū)村衛(wèi)生保潔工作。要進一步健全完善衛(wèi)生保潔長效機制，切實抓好工作落實。各村結(jié)合實際，以方便群眾投送為目的，以不影響村莊形象為原則，合理配置垃圾桶或建設(shè)垃圾池，配備垃圾清掃工具，并在符合環(huán)保要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)公示且村民無異議后，設(shè)立集中填埋垃圾點。堅決杜絕生活垃圾亂扔亂放問題。

5、成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍。保潔人員以村居住人口為原則配備，100戶以下村的設(shè)1-2人，100-200戶的村設(shè)2-3人，200-300戶的村設(shè)3-4人，300-500戶的村設(shè)4-5人，500戶以上的村設(shè)6-7人。保潔人員具體負責進出村道路兩側(cè)和主要街道的衛(wèi)生保潔。建成區(qū)村要保證垃圾入箱，山區(qū)村做到垃圾入池，日產(chǎn)日清。

（三）深入開展園區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合整治活動

1、大力開展環(huán)境污染治理。協(xié)同市環(huán)保部門，著力抓好水、大氣環(huán)境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。通過發(fā)放環(huán)保宣傳冊、公布舉報電話等方式，加大查處力度，進一步提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

2、大力開展園區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合整治。園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要嚴格實行門前“三包”，職工宿舍和食堂設(shè)置垃圾箱和果皮箱。企業(yè)產(chǎn)生的生活垃圾要運送到市生活垃圾場進行集中處理，禁止隨意亂拉亂倒。

（四）大力開展園區(qū)綠化

自2012年起，用三年時間，對園區(qū)村莊、荒山、荒坡實施綠化和改造提升，對主要通道林帶實施斷檔補植和提升。到2013年底，使全區(qū)村莊、荒山、荒坡等宜林地段實現(xiàn)綠化全覆蓋。2012年，全區(qū)計劃完成新造林600畝，其中荒山綠化500畝；新育苗30畝；四旁植樹1萬株；封山育林500畝；新增活立木蓄積3000立方；義務植樹盡責率達到90%以上。

1、大力實施荒山荒坡造綠工程。2011年上半年，重點完成疏港高速、沈海高速以及204國道兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒坡造林綠化工程，消除裸露坡面。根據(jù)上級部署，確保完成主要通道兩側(cè)林帶，村莊林帶斷檔補植的提升任務。

2、大力實施村莊造綠工程。結(jié)合園區(qū)環(huán)境綜合整治，選擇適宜的綠化樹種，大力開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕農(nóng)村”，重點實施村莊“四旁”（村旁、路旁、溝旁和宅旁）綠化美化。2012年，全面完成市委、市政府確定的閆家屋子村等16個村高水平村莊綠化工程。

3、大力實施防護林建設(shè)工程。重點抓好鄧陶山、虎背山等山區(qū)防護林體系建設(shè)，進一步完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，做到美化綠化相結(jié)合。

（五）持續(xù)廣泛開展公民素質(zhì)提升活動

廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳教育，充分利用各種媒介手段，通過社會精神文明建設(shè)專題宣傳櫥窗、宣傳欄等，集中宣傳愛國衛(wèi)生、愛護環(huán)境等常識。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實踐活動，形成個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍，形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風尚，提高居民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育，引導居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，養(yǎng)成良好的生活習俗和衛(wèi)生習慣。加強愛護公共設(shè)施教育宣傳，引導居民自覺抵制和糾正不文明行為。廣泛開展“衛(wèi)生文明家庭”、“衛(wèi)生文明單位”、“衛(wèi)生文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，把環(huán)境綜合整治工作融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動中，精心打造和諧文明的臨港新區(qū)。

三、實施步驟

（一）發(fā)動部署。3月下旬，臨港管委召開動員大會，部署目標任務，各村（居）、各事業(yè)單位通過各種形式，加大宣傳發(fā)動力度，營造良好的環(huán)境綜合整治氛圍。各村（居）、各事業(yè)單位要結(jié)合實際，細化任務、明確責任，制定切實可行的環(huán)境整治方案。

（二）組織實施。自3月下旬起，用三年的時間，管委、各責任部門、各村（居）、各事業(yè)單位要集中時間、人員，按照工作責任分工，開展全面綜合整治。各有關(guān)責任單位要認真對照管委考核目標，積極開展環(huán)境整治工作和綠化美化工作，確保全面達到上級要求，圓滿完成各項目標任務。

（三）督查驗收。管委將對各責任單位開展園區(qū)環(huán)境綜合整治情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報批評。每階段環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后，園區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組將組織專門人員進行檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報批評，限期整改，確保環(huán)境綜合整治取得實實在在的效果。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。成立由管委會主要領(lǐng)導任組長的全區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，研究部署全區(qū)環(huán)境綜合整治和綠化工作，協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的問題和困難；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督查考核工作。各有關(guān)企事業(yè)單位、村居也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和專門班子，認真抓好環(huán)境綜合整治工作各項責任目標的落實。

（二）突出重點，狠抓落實。以各村及園區(qū)道路沿路兩側(cè)可視范圍內(nèi)環(huán)境為重點，以點帶面、以大帶小，全面推進。各村要根據(jù)本意見要求，結(jié)合各自實際，確定每階段和每年的工作重點，制定具體的整治工作計劃。各企事業(yè)單位、各村居要逐級逐人明確目標責任，層層分解任務，確保各項整治措施落到實處。

（三）多方籌資，加大投入。進一步加大投入力度，健全環(huán)境綜合整治經(jīng)費保障投入機制。管委決定拿出1000萬元資金，對全區(qū)環(huán)境綜合整治和綠化美化實行“以獎代補”，專門用于環(huán)境綜合整治和綠化美化工作。各村要多方籌措資金，不斷加大村莊排水設(shè)施、道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村容村貌改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別要用足用活村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”獎補政策，充分調(diào)動社會資金參與環(huán)境綜合整治和綠化美化的積極性。

（四）健全制度，加強管理。各企事業(yè)單位、各村居要進一步完善環(huán)境綜合整治和綠化美化工作制度，建立健全群眾參與、監(jiān)督長效機制，確保整治有成效、不反彈。要加強專業(yè)隊伍建設(shè)，要配備專職人員和管理隊伍，明確衛(wèi)生清掃、垃圾清運、綠化管護和道路養(yǎng)護等的范圍和責任，確保能掃得凈、看得住、管得好。建立健全村莊環(huán)境管理制度，制定村規(guī)民約，加強日常管理和經(jīng)常性維護，形成長效工作機制。

（五）嚴格考核，強化督導。將環(huán)境綜合整治和綠化美化工作納入管委對各村年度目標績效考核體系，進一步加大考核權(quán)重，確保管委環(huán)境綜合整治目標任務和長效管理工作落到實處。實行加分、倒扣分制度，每年對環(huán)境整治工作實行分階段考核，其中日?？己藢嵭械箍鄯?；群眾舉報查實一次扣5分，有令不行、整改不到位、被曝光一次扣5分。進一步優(yōu)化完善現(xiàn)場考核辦法，由管委領(lǐng)導帶隊，每月分兩組（第一組：建成區(qū)15個村，第二組：山區(qū)村15個村）組織一次現(xiàn)場考核檢查評比。綜合每月日?？己撕同F(xiàn)場檢查評比成績，對每一組得分前兩名的每次加10分，對每一組得分第三、第四、第五名的每次分別加5、3、1分，對兩個組得分列后兩名的，每次扣10分。

建立并嚴格實施環(huán)境綜合整治月通報和考核結(jié)果公布制度，考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤，并實行以獎代補，年終根據(jù)考核總成績分類兌現(xiàn)。對整治投入大、效果好，且被評為優(yōu)秀單位的村，由管委授予其“環(huán)境綜合整治和綠化美化工作先進單位”榮譽稱號，并給予村領(lǐng)導班子成員和有功人員物質(zhì)獎勵。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。要大力營造良好的輿論導向，充分利用宣傳車、廣播、標語、明白紙等多種方式，進行廣泛宣傳。特別要加強對全區(qū)環(huán)境綜合整治和綠化美化先進典型的宣傳引導，營造良好的社會輿論，切實讓廣大群眾感受到環(huán)境綜合整治帶來的美好變化，調(diào)動全民參與環(huán)境綜合整治工作的積極性和主動性。