計(jì)生局三項(xiàng)基礎(chǔ)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-11 01:21:15
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及省、市和市《意見(jiàn)》精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作面臨的復(fù)雜局面和嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化孕、環(huán)情檢測(cè),減少非意愿妊娠發(fā)生,保障育齡群眾的身心健康,切實(shí)提高長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí),有效防止違法生育,確保穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《市計(jì)生局基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)工作意見(jiàn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)要求
計(jì)劃生育三項(xiàng)基礎(chǔ)工作總體目標(biāo)要求是:堅(jiān)持以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為中心,按照既要抓好又要抓緊的工作要求,堅(jiān)持依法管理、宣傳教育、利益導(dǎo)向、開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),狠抓工作重點(diǎn),盡快形成齊抓共管、綜合治理機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。2012年,我鎮(zhèn)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作確保完成下列指標(biāo):孕、環(huán)情檢測(cè)率達(dá)100%;2001年以來(lái)有生育的育齡婦女長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)80%以上;2011、2012統(tǒng)計(jì)年度有生育現(xiàn)象的育齡婦女長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)85%以上;違法生育人員長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)95%以上;流出已婚育齡婦女管理到位率100%,孕檢報(bào)告單回寄率達(dá)100%。
二、重抓三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平
1、強(qiáng)化孕環(huán)情檢測(cè),從源頭上杜絕違法生育行為。切實(shí)落實(shí)好B超透查和生殖健康查體工作,力爭(zhēng)把違法生育消除在萌芽狀態(tài),建立分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)審核把關(guān)和責(zé)任人簽字制度,確保應(yīng)檢人員(村所有已婚育齡婦女、流動(dòng)人口)無(wú)一人遺漏,嚴(yán)防替檢、漏檢現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)漏檢及孕、環(huán)情檢測(cè)異常情況進(jìn)行跟蹤追查,確保透查率為100%,每年三次普查,每漏查一人次,對(duì)村從年終綜合得分中倒扣5分,透查率達(dá)100%的村從年終綜合得分中加記10分。獎(jiǎng)懲在每次B超集中透查結(jié)束1個(gè)月后匯總上報(bào)鎮(zhèn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,年終累計(jì)考核兌現(xiàn)。
2、狠抓長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí),有效防止違法生育現(xiàn)象,切實(shí)提高長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率。生育子女后的育齡婦女必須90天內(nèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施(經(jīng)診斷檢查不適宜的除外),對(duì)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的育齡婦女,市一次性給予100元補(bǔ)助,鎮(zhèn)政府在2011年給予30元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,2012年增至100元,有經(jīng)濟(jì)條件的村也要給予適當(dāng)補(bǔ)助。確保2001年以來(lái)有生育現(xiàn)象育齡婦女長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)80%以上(含流動(dòng)人口);2011、2012統(tǒng)計(jì)年度有生育現(xiàn)象育齡婦女長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)85%以上(含流動(dòng)人口);違法生育人員長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)95%以上(含流動(dòng)人口)。落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施考核的“三率”每率提高一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)村從年終綜合考核得分中加記5分,反之,“三率”每降低一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)村從年終綜合得分中倒扣5分,統(tǒng)計(jì)年度考核匯總上報(bào)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,年終考核兌現(xiàn)。
3、加大流動(dòng)人口綜合治理力度,扎實(shí)做好人戶分離育齡婦女信息交流工作,確保管理到位率達(dá)100%;孕檢回寄率達(dá)100%。達(dá)到以上兩率考核的對(duì)村從年終綜合得分中加記5分,每漏管一人,對(duì)村從年終綜合得分中倒扣5分,每缺一次孕檢證明對(duì)村從年終綜合考核得分中倒扣5分,統(tǒng)計(jì)年度考核匯總后報(bào)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組年終考核兌現(xiàn)。
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨政一把手責(zé)任意識(shí)。抓好“三項(xiàng)”基礎(chǔ)工作,村主要負(fù)責(zé)人為人口計(jì)生工作第一責(zé)任人,對(duì)人口計(jì)生工作中出現(xiàn)的重大失誤負(fù)主要責(zé)任。三項(xiàng)基礎(chǔ)工作是最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,做好孕、環(huán)情檢測(cè)工作,是把握計(jì)劃生育源頭上第一工作信息,把的緊、管的嚴(yán),就能杜絕違法生育行為的發(fā)生。落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施到位,是減少意外妊娠,遏制違法生育的第一道防線。流動(dòng)人口管理是關(guān)鍵,防漏管,及時(shí)回寄婦檢證明,就能堵塞流動(dòng)人口違法生育,才能從根本上提高全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的質(zhì)量和水平,各村、各部門(mén)要高度重視,責(zé)任要層層分解,任務(wù)要落實(shí)到人,采取強(qiáng)有力的措施,確保三項(xiàng)基礎(chǔ)工作做的扎扎實(shí)實(shí),富有成效,達(dá)到目標(biāo)要求。
2、宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把2012年作為計(jì)劃生育治理整頓年,以深入開(kāi)展“國(guó)策教育年”活動(dòng)、慶祝建國(guó)60周年為契機(jī),在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展計(jì)劃生育基本國(guó)策宣傳活動(dòng)。各村、各單位要結(jié)合“計(jì)劃生育光榮、違法生育可恥”和“依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的輿論宣傳大環(huán)境,注重正反兩面典型教育,樹(shù)立正面典型正確引導(dǎo),抓反面案例警示錯(cuò)誤輿論傾向,在全鎮(zhèn)育齡群眾中樹(shù)立參加透查是義務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施是健康保障,流動(dòng)人口務(wù)工經(jīng)商基本國(guó)策記心上的意識(shí)。充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等宣傳形式,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
3、黨員干部帶頭。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,首先黨員干部應(yīng)動(dòng)員說(shuō)服自己的親朋好友落實(shí)好“三項(xiàng)”工作任務(wù)。以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)群眾,現(xiàn)身說(shuō)法帶動(dòng)群眾落實(shí)“三項(xiàng)”工作任務(wù),同時(shí),將對(duì)黨員干部及其家屬“三項(xiàng)”工作任務(wù)落實(shí)情況納入目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)那些不帶頭落實(shí)“三項(xiàng)”工作任務(wù)的黨員干部,在群眾中造成不良影響,達(dá)不到考核目標(biāo)要求的,取消其一切個(gè)人先進(jìn)參評(píng)資格,鎮(zhèn)紀(jì)委將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或予以停職。
2012年是我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的關(guān)鍵年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署,把三項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為中心任務(wù)之一,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好,確保圓滿完成年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任,推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定健康發(fā)展。
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