事業(yè)單位競崗活動意見
時間:2022-09-07 03:08:53
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為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,完善和健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用方式,形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制,經(jīng)市委同意,現(xiàn)就事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員競爭上崗工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和原則
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員競爭上崗,堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨管干部原則,深入貫徹《深化干部人事制度改革綱要》精神,圍繞建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制,努力推進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化。
競爭上崗堅持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅持公開、公平、公正,堅持考試與考察相結(jié)合,堅持個人意愿與組織決定相結(jié)合。
二、適用范圍
本意見適用于選拔全市除參照公務(wù)員管理以外的事業(yè)單位市管領(lǐng)導(dǎo)人員或者其人選?!兑庖姟酚“l(fā)后,重點(diǎn)在市教育、衛(wèi)生、科技、文化等系統(tǒng)事業(yè)單位中試行。
競爭上崗一般在職位空缺單位內(nèi)部進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際情況需要,可適當(dāng)擴(kuò)大到競爭職位所在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。
市委委托市委宣傳部管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的競爭上崗參照本意見執(zhí)行。
三、基本條件和資格
參加競爭上崗人員的基本條件和資格,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;競爭職位有特殊資格要求的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資格。
四、基本程序
1、制定并公布實(shí)施方案
(1)確定競爭職位。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況,醞釀確定競爭職位。
(2)確定競爭職位的資格條件。根據(jù)競爭職位的職責(zé)要求和職位所在單位符合任職資格條件人員的分布情況,研究確定競爭上崗選拔范圍和職位資格條件。
(3)制定實(shí)施方案。內(nèi)容主要包括:指導(dǎo)原則、競爭職位、資格條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。
(4)公布實(shí)施方案。經(jīng)征求意見和組織討論決定后,采取下發(fā)文件通知、召開會議等形式公布競爭上崗實(shí)施方案。
2、報名和資格審查
(1)公開報名。參加競爭人員自愿填報競爭職位,如果是多職位同時競爭的,可只報一個志愿,也可兼報其他志愿,并填寫是否服從組織安排。在報名過程中,允許報名人員查詢各職位報名情況,報名人員可在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整所報職位。因報名人數(shù)有限,形不成有效競爭的職位,可不列入本次競爭上崗的范圍。
(2)按照競爭上崗實(shí)施方案規(guī)定的資格條件,對報名參加競爭的人員進(jìn)行資格審查并公布結(jié)果。
3、考試和民主測評
競爭上崗應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考試和民主測評,均采取量化計分??荚囈悦嬖嚍橹?,根據(jù)需要,也可增加筆試。筆試、面試和民主測評的順序,根據(jù)工作實(shí)際情況決定。
(1)面試
面試主要測試競爭者履行競爭職位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力,一般采取演講答辯的方式進(jìn)行。演講主要由競爭者闡述個人簡歷、競爭的理由和優(yōu)勢、從事該職位工作的初步設(shè)想和打算。演講答辯評價要素主要包括:政治思想素質(zhì)、政策理論水平、業(yè)務(wù)知識、思維分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、口頭表達(dá)能力和儀態(tài)儀表等,具體項(xiàng)目和評分標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)不同競爭職位要求設(shè)置。
面試須成立面試評委會,面試評委會一般由競爭職位所在系統(tǒng)(單位)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成,成員一般不得少于7人。面試評委會成員由公道正派、政策理論或?qū)I(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任,實(shí)行回避制度。面試組織競爭職位所在單位人員旁聽。
(2)民主測評
對競爭者進(jìn)行民主測評。民主測評一般在競爭者所在單位全體工作人員中進(jìn)行,單位規(guī)模較大的,可在中層副職以上管理人員、二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和職(教)代會代表中進(jìn)行。參加民主測評的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。
民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)及對競爭職位適應(yīng)程度進(jìn)行評價,內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉等項(xiàng),根據(jù)競爭職位的要求,每項(xiàng)可細(xì)分為若干要素,每個要素劃分為若干檔次,每檔次確定相應(yīng)的分值。
(3)筆試
如果競爭職位報名人數(shù)較多,且競爭職位需要,可增加筆試,由市委組織部統(tǒng)一組織。筆試參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題,或采用“人機(jī)對話”的方式,進(jìn)行綜合素質(zhì)知識測試。主要測試競爭者履行競爭職位職責(zé)所必備的基本知識以及調(diào)研綜合、分析判斷、文字表達(dá)等能力。
4、綜合成績
筆試、面試和民主測評的各項(xiàng)成績,根據(jù)不同競爭職位要求和競爭上崗工作需要,按一定權(quán)重折算成競爭者的綜合得分。筆試、面試和民主測評成績以書面方式通知競爭者本人。
5、組織考察
(1)確定考察對象??疾鞂ο笠话阃ㄟ^綜合遴選的方式擇優(yōu)確定,即根據(jù)競爭者綜合成績,由高到低,按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公布名單以及最低入圍分?jǐn)?shù)。
參加競爭的人數(shù)較多時,可通過逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定進(jìn)入下一輪的競爭者,直至確定出考察對象為止。
對民主測評分?jǐn)?shù)過低的競爭者,可不列為考察對象。民主測評在面試、筆試之前的,對民主測評分?jǐn)?shù)過低的競爭者,可取消其參加筆試、面試的資格。
確定考察對象時,可適當(dāng)考慮競爭者的資格、學(xué)歷(學(xué)位)及近年來年度考核情況等因素。列入考察對象的人選數(shù)應(yīng)當(dāng)多于競爭職位數(shù),具體差額比例根據(jù)競爭職位要求在實(shí)施方案中確定。
(2)組織考察??疾旃ぷ饔墒形M織部組織實(shí)施。考察內(nèi)容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況及政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競爭職位的適應(yīng)程度,注意考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度??疾旆绞絽⒄铡饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并采用現(xiàn)代科技手段,對考察對象的心理素質(zhì)和職業(yè)能力傾向進(jìn)行測試。
6、研究決定
根據(jù)考察對象筆試、面試、民主測評的結(jié)果和考察情況,對考察對象進(jìn)行全面分析、綜合評價和認(rèn)真比較,按照干部管理權(quán)限,集體討論決定競爭職位擬任人選。
多職位同時競爭的,決定人選擬任職位時,尊重競爭者本人所報志愿。必要時,在聽取其本人意見的基礎(chǔ)上,可由組織統(tǒng)一調(diào)配。對沒有合適人選的職位,經(jīng)研究決定可以空缺。
7、任職
(1)對擬任人選按照任前公示的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。
(2)對任職人員按規(guī)定進(jìn)行任前談話。
(3)辦理任用手續(xù)。任用手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理,其中,任職人員屬于《市事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制暫行辦法》規(guī)定的適用對象,一律實(shí)行聘任制。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。競爭上崗工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有關(guān)黨委(組)按照職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。在競爭上崗實(shí)施過程中,各有關(guān)部門(單位)黨組織和工作人員,要堅持公開、公平、公正原則,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)明工作程序,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保競爭上崗工作順利進(jìn)行。
3、廣泛接受監(jiān)督。競爭上崗工作中,要認(rèn)真落實(shí)群眾對干部選任工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),接受干部、群眾的監(jiān)督,接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
4.本意見從印發(fā)之日起試行。