辦事處黨風(fēng)廉政工作意見

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辦事處黨風(fēng)廉政工作意見

2014年江陰—工業(yè)園區(qū)辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,緊扣市紀(jì)委、開發(fā)區(qū)紀(jì)工委的工作要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進一步嚴明黨的紀(jì)律,堅決反對腐敗,堅決糾正“四風(fēng)”,確保辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一、加強廉政教育,筑牢思想防線

一是開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。把加強理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為增強黨員干部廉潔自律意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)和督促廣大黨員干部牢固樹立黨章意識,把學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)抓緊抓好,采取上黨課、學(xué)文件、輔導(dǎo)講座、座談交流等形式深入開展教育活動,把紀(jì)律教育列入黨員干部教育培訓(xùn)計劃,推進紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化,確保黨員干部思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。

二是廣泛開展示范警示教育。深入開展以全社會對腐敗現(xiàn)象“零容忍”為核心的廉政文化建設(shè),堅持正面宣傳教育為主,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)總結(jié)本單位內(nèi)部的先進典型,用身邊的事教育身邊的人,使黨員干部學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo);要以反面典型為教材,采取觀看電教片、參觀反腐倡廉警示教育館、邀請法制部門領(lǐng)導(dǎo)、專家講授法律知識、案例剖析等形式,使黨員干部認清反腐倡廉的重要性,進一步增強拒腐防變、預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性。同時,開展家庭廉政教育,通過下發(fā)促廉公開信、召開座談會、聽廉政教育課、制作節(jié)日廉政短信等形式,引導(dǎo)廣大黨員干部配偶自覺當(dāng)好“廉內(nèi)助”,吹正“枕邊風(fēng)”,共同促廉保廉。

三是積極推進廉政文化建設(shè)。繼續(xù)深入開展“廉政文化進村、進社區(qū)”活動,各村、社區(qū)要充分利用宣傳牌、櫥窗,定期更換廉政標(biāo)語、警句以及宣傳圖片資料等,不斷豐富廉政書屋,建設(shè)廉政文化長廊,強化村、社區(qū)廉政文化氛圍,著力營造“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂、以貪為恥”的文化氛圍,夯實廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ),形成共建廉潔強大凝聚力。

二、加強作風(fēng)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系

一要改進領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)。圍繞保持黨的先進性和純潔性,結(jié)合開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,深入整治“四風(fēng)”,進一步加強各村、社區(qū)黨政一把手的作風(fēng)建設(shè),大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的優(yōu)良作風(fēng),進一步密切黨群干群關(guān)系,著力解決關(guān)系群眾利益的問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng)。建立作風(fēng)建設(shè)長效機制,辦事處紀(jì)委將把監(jiān)督執(zhí)行各項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓,強化日常監(jiān)督,為防止走形式、搞變通,每年年底前將進行專項檢查,對違反規(guī)定的責(zé)令整改,對情節(jié)嚴重的嚴肅處理并予以通報。

二要堅決制止鋪張浪費。認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和市紀(jì)委“八個嚴禁”,嚴格遵守《廉政準(zhǔn)則》等各項廉潔從政各項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費的使用,牢固樹立勤儉節(jié)約意識,認真落實各項節(jié)儉措施,抓好各項制度的貫徹落實。加強村級財務(wù)監(jiān)督,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,做到“零招待”。辦事處紀(jì)委將采取定期檢查、暗訪抽查、群眾舉報等方式,堅決查處相互吃請、送禮和鋪張浪費等問題,進一步樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

三是推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神。對作風(fēng)之弊、行為之垢,通過動真碰硬的大排查、大檢修、大掃除,大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高新形勢下機關(guān)干部做好群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為辦事處打造濱江花園宜居小鎮(zhèn),建設(shè)美麗幸福和諧家園提供堅強的思想、政治和組織保障。

三、加強監(jiān)督檢查,進一步深化源頭防腐

一是注重制度建設(shè)。建立辦事處勤廉督導(dǎo)員聯(lián)系村定期走訪制度和“五個一”的糾風(fēng)工作制度。每季度收集上報一次群眾反映強烈問題的匯總,每季度上報一件以上群眾反映強烈的問題,每名村勤廉督導(dǎo)員聯(lián)系一戶以上的農(nóng)戶,辦事處紀(jì)委每季度選取一個以上的問題進行重點跟蹤督辦整改,每季度通報一次糾風(fēng)工作的情況,年末進行考核,結(jié)果與村兩委干部的待遇分配掛鉤。

二是明確監(jiān)督重點。辦事處、村、社區(qū)重點工作和工程項目等工作實行全程監(jiān)督。對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作、“四城同創(chuàng)”工作任務(wù)的落實情況開展效能監(jiān)察。對政府采購中心招投標(biāo)項目、村級“三資”管理及支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進行監(jiān)督檢查。尤其是針對拆遷村的資金管理等方面實施重點監(jiān)督檢查,完善相關(guān)工作制度,確保拆遷村集體資金運行規(guī)范、合法使用,公開、透明。

三是發(fā)揮監(jiān)督作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督“五個到位”。一是民主理財?shù)轿?,每季度由監(jiān)察室牽頭,財政所、農(nóng)經(jīng)科、建設(shè)科等同志組成審計工作小組,對村級財務(wù)進行集中審核,通過審計發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,確保財務(wù)規(guī)范化工作落到實處。二是村資產(chǎn)資源處理參與決策到位,凡村集體資產(chǎn)、資源處置必須征求村村務(wù)監(jiān)督委員會意見;三是村工程建設(shè)項目全程監(jiān)督到位;四是村民黨員代表對村兩委班子成員工作態(tài)度、方法、作風(fēng)的意見、建議收集梳理,向兩委反饋并督促整改到位;五是兩委班子民主生活會和年度述職述廉評議到位。

四、加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實反腐倡廉基礎(chǔ)

一是細化黨風(fēng)廉政責(zé)任制,確保責(zé)任制落到實處。各村、社區(qū)黨組織和行政負責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要切實落實好“一崗雙責(zé)”。要堅持把反腐倡廉建設(shè)與促進經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作同部署、同檢查、同考核,適時召開專題工作會議,及時掌握和全面分析黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,切實解決工作中存在的突出問題。堅持責(zé)任制報告制度,將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向辦事處黨委、紀(jì)委報告。機關(guān)各部門、科室負責(zé)人要抓好本部門或本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾支持參與的工作格局,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

二是加強對責(zé)任制檢查考核工作。各村、社區(qū)要認真對照年度考核細則,并結(jié)合自身工作實際,進一步細化考核內(nèi)容,明確責(zé)任要求,層層抓好落實。年初辦事處主要負責(zé)人與各村、社區(qū)主要負責(zé)人簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,年底將把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況作為年度綜合考評的重要內(nèi)容,堅持做到每月有檢查,每季度有講評,年終做總結(jié),真正形成齊抓共管、齊心協(xié)力懲治和預(yù)防腐敗的良好局面。

三是抓好基層民主監(jiān)督工作。積極開展“村民直評村官”活動,抓好村、社區(qū)班子的述職述廉述法工作,紀(jì)委將派員參加述職述廉述法會議,做到述職述廉述法工作不走過場,自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,開展“勤廉指數(shù)”無紙化測評工作,對村民質(zhì)詢事項限時落實整改到位。同時,進一步搞好黨委委員、紀(jì)委委員“雙詢”工作,切實提高服務(wù)群眾工作的質(zhì)量和水平。

五、加強查信辦案力度,震懾違法違紀(jì)行為

進一步暢通信訪渠道,做到有訪必接,有接必查,有查必果。對各類信訪件快查快處,對存有隱患和苗頭性的信訪件要及時掌握,按照“發(fā)現(xiàn)早、控制好、解決快”的原則,及早將信訪事件處理在萌芽狀態(tài)。對群眾來電、來訪投訴,必須立即調(diào)查處理。對因拆遷、安置、征地、環(huán)境污染等可能造成集訪、越級上訪和重復(fù)上訪的要集中各部門骨干力量,加大調(diào)處力度。切實幫助群眾解決實際困難,凝聚人心,及時把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。配合市相關(guān)部門做好案件查處工作,堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。