導語：社區(qū)服務體系建設工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標

2014年，以深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、省委十屆四次全會和市委六屆四次全會精神為主線，以認真貫徹《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設和創(chuàng)新管理服務的意見》為抓手，按照加強和創(chuàng)新社會治理的總體要求，突出抓好社區(qū)治理體制機制建設，強化社區(qū)服務體系和信息化建設，有序推進農村社區(qū)服務工作。

（一）合理配置社區(qū)服務設施。推進社區(qū)標準化建設，推進社區(qū)“六站一平臺”建設，即便民服務站、養(yǎng)老服務站、青少年活動站、新市民培訓站、愛心援助站、志愿者工作站（社會組織孵化站）和數(shù)字化管理服務平臺。（牽頭單位：鄉(xiāng)民政所、村建辦，責任單位：社區(qū)居委會）

（二）優(yōu)化社區(qū)服務內容。建立公共服務、志愿互助服務、商業(yè)性便民利民服務有效銜接的社區(qū)服務體系，實現(xiàn)群眾性互助和志愿服務制度化，社區(qū)專業(yè)服務和商業(yè)服務規(guī)范化，初步實現(xiàn)基本公共服務項目社區(qū)全覆蓋。牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責任單位：社區(qū)居委會）

（三）加強社區(qū)服務隊伍建設。組織開展社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員培訓，確保社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任任期內參加1次以上培訓。全面推行機關黨組織和在職黨員社區(qū)“雙報到”制度，并經常性開展志愿服務活動，確保機關黨組織和在職黨員到社區(qū)開展志愿服務達到100%。加強社區(qū)干部科學化管理，健全完善社區(qū)工作者選拔使用、考核管理、激勵約束制度機制。鼓勵社區(qū)專職工作者積極參加職業(yè)資格認證考試。進一步提高社區(qū)服務人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平，繼續(xù)推行社區(qū)志愿者注冊登記制度。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責任單位：社區(qū)居委會）

（四）完善社區(qū)管理服務體制機制。建立以社區(qū)黨組織為領導核心，社區(qū)居委會、服務站、駐區(qū)單位、志愿者、居民等各方共同參與，社區(qū)建設、社會組織建設、社工隊伍建設“三社互動”的社區(qū)治理機制。探索建立社區(qū)公共服務準入制度和指導性目錄。支持引導社區(qū)自治組織、各類社會組織、志愿者參與社區(qū)服務。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責任單位：社區(qū)居委會）

二、主要任務

（一）發(fā)展社區(qū)勞動就業(yè)、社會保險和社會服務。開展社區(qū)窗口標準化、規(guī)范化建設。進一步做好社會保障卡發(fā)行和應用工作。積極開展家庭服務業(yè)從業(yè)人員培訓。力爭將勞動就業(yè)和社會保障公共服務設施納入國家試點建設。協(xié)調發(fā)展改革、財政、民政等部門支持開展家政服務員定向培訓工程、社區(qū)養(yǎng)老服務示范中心建設等項目。大力扶持打造家政服務龍頭企業(yè)。（牽頭部門：鄉(xiāng)就業(yè)與社會保障服務中心，責任單位：社區(qū)居委會）

（二）發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務。為困難家庭的失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責任單位：社區(qū)居委會）

（三）發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生。人均基本公共衛(wèi)生服務補助經費由30元提高至35元，繼續(xù)為城鄉(xiāng)社區(qū)居民提供建立健康檔案等12項健康服務，增加服務覆蓋面，將建立電子規(guī)范化居民健康檔案納入民生工程，強力推動，9月30日全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到100%。加強衛(wèi)生院和衛(wèi)生室標準化建設和從業(yè)人員培訓。繼續(xù)全覆蓋實施基本藥物制度，通過基本藥物采購平臺監(jiān)測分析、現(xiàn)場抽查等方式，確保基本藥物政策執(zhí)行到位。（牽頭部門：衛(wèi)生院，責任單位：社區(qū)居委會）

（四）發(fā)展計劃生育服務。群眾應享有的基本權利知曉率達90%，育齡群眾對所采取的避孕方法基本知識、避孕藥具發(fā)放渠道知曉率達85％以上。落實避孕節(jié)育措施及時率90%以上；規(guī)范的術后和藥具隨訪服務率90%以上。依法做好流動人口的服務管理工作，與常住戶籍人口同管理、同宣傳、同服務；現(xiàn)居住地向流入人口提供與戶籍人口同等的計劃生育技術服務，服務率達80%以上?；橐觥⑸?、避孕、遷移流動、獎勵扶助等信息及時采集、動態(tài)更新，準確率達95%以上。（牽頭部門：鄉(xiāng)計生辦，責任單位：社區(qū)居委會）

（五）發(fā)展社區(qū)文化服務。廣泛開展社區(qū)文化活動，建好圖書閱覽室，為社區(qū)居民提供閱讀服務。（牽頭部門：鄉(xiāng)文化站，責任單位：社區(qū)居委會）

（六）發(fā)展社區(qū)教育服務。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育活動，推進全民學習、終身學習的學習型社會建設，依托學校、幼兒園、村（社區(qū)）組織，逐步建立多功能社區(qū)學習中心，推薦社區(qū)教育專家，積極參與社區(qū)教育有關政策研究制定。10月，舉辦2014年全民終身學習活動周。開展以促進就業(yè)為目標的職業(yè)技能培訓。利用各類職業(yè)教育和培養(yǎng)資源，面向各類人群開展農民工轉移培訓、在崗、轉崗和下崗再就業(yè)職業(yè)技能培訓。開展以提升素養(yǎng)為目標的文化生活教育。（牽頭部門：鄉(xiāng)文化站，責任單位：社區(qū)居委會）

（七）發(fā)展社區(qū)法律服務。實現(xiàn)法律服務全覆蓋。向社區(qū)選派律師、基層法律服務工作者擔任法律顧問。組織3支法律服務小分隊深入20個社區(qū)開展法律服務、法律援助、法制宣傳，每個小分隊集中開展活動不少于2次。加強社區(qū)青少年、下崗職工、流動人員等重點人群的法制宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”，加強社區(qū)服刑人員法制教育和行為矯正，走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓，降低重新犯罪率。鄉(xiāng)司法所定期組織社區(qū)工作人員、社區(qū)居民代表集中學法，每年不少于2次。（牽頭部門：鄉(xiāng)司法所，責任單位：社區(qū)居委會）

（八）發(fā)展社區(qū)治安服務。推進社區(qū)民警專職化，實現(xiàn)一社區(qū)一警和兩名輔警。開展“一標三實”基礎信息大采集，通過采集工作考核社區(qū)民警績效和人員到位情況。（牽頭部門：八耳派出所，責任單位：社區(qū)居委會）

（九）發(fā)展社區(qū)便民利民服務。將社區(qū)商業(yè)網點布局納入商業(yè)網點規(guī)劃編制和實施的重要內容；完善老居住區(qū)的商業(yè)服務網點功能，提高服務水平。深入實施以“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程。推動和鼓勵連鎖企業(yè)進入社區(qū)新（改、擴）建各類便民利民網點，發(fā)展貼近居民生活的業(yè)態(tài)和服務方式，逐步搭載各種便民服務功能，促進社區(qū)商業(yè)網點的綜合配套和服務水平的提升。（牽頭部門：鄉(xiāng)村建辦，責任單位：社區(qū)居委會）

（十）發(fā)展社區(qū)志愿互助服務。培育社區(qū)志愿服務組織，推行共產黨員到居住地社區(qū)報到制度和黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度。加強志愿服務管理，依托社區(qū)志愿服務組織，建立黨委政府倡導、社區(qū)組織扶持、共產黨員帶頭、專業(yè)社工引領、駐社區(qū)單位和居民廣泛參與的社區(qū)志愿互助服務新格局。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責任單位：社區(qū)居委會）

（十一）完善社區(qū)服務設施網絡。推進社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，通過社區(qū)網格化服務管理平臺，推進社區(qū)服務設施網絡建設，打造智慧社區(qū)。繼續(xù)推進社區(qū)服務站、綜合性社區(qū)服務中心建設。組織開展民主議事等活動，代辦公共服務事項，為社區(qū)居民提供文體教育、健康休閑、養(yǎng)老撫幼、困難幫扶、信息郵政、家庭服務等便民利民服務等功能。（牽頭部門：鄉(xiāng)綜治辦、民政所、村建辦、八耳派出所、財政所，責任單位：社區(qū)居委會）

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立健全黨委和政府領導掛帥、民政部門牽頭協(xié)調、有關部門密切配合、全社會積極參與的社區(qū)治理工作領導協(xié)調機制。鄉(xiāng)上成立社區(qū)治理工作領導小組，由分管領導陳慧彥任組長，民政所、財政所、村建辦、文化站、就業(yè)與社會保障服務中心、綜治辦、司法所、衛(wèi)生院、八耳派出所、居委會等單位負責人為成員，下設辦公室在鄉(xiāng)民政所。負責協(xié)調解決社區(qū)建設中的重大問題，指導推進社區(qū)治理。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責任單位：社區(qū)居委會）

（二）加大資金投入。多渠道籌集社區(qū)服務體系建設資金。將社區(qū)居民委員會的工作經費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等經費納入財政預算。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、個人以多種形式捐贈或興辦社區(qū)服務事業(yè)，建立多元化投入分擔機制。（牽頭部門：鄉(xiāng)財政所、民政所，責任單位：社區(qū)居委會）（三）加強督促檢查。各牽頭單位要對照目標任務，進一步細化工作方案，明確工作措施、責任領導、完成時限，并加強相關工作的督促檢查，及時報告工作開展情況。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責任單位：社區(qū)居委會）