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為確保2014年度廣大蟹農(nóng)螃蟹按期正常上市，最大限度地預(yù)防和減少道路交通堵塞，市場內(nèi)部經(jīng)營矛盾的發(fā)生，現(xiàn)對(duì)2014年度國蟹市場集中管理提出如下實(shí)施辦法：

一、建立國蟹市場管理組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)國蟹市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。管理小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國蟹市場內(nèi)，兼任辦公室主任。管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)國蟹市場2014年度運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理，各有關(guān)職能部門必須采取一系列行之有效的措施，確保市場有序運(yùn)行。

二、各職能部門工作職責(zé)

（一）管理小組辦公室：負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息、分析研判國蟹市場運(yùn)行態(tài)勢，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練，發(fā)生交通堵塞及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處理，對(duì)市場內(nèi)出現(xiàn)治安、消防等問題第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場處置，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）工商分局：嚴(yán)格規(guī)范各經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，所有經(jīng)營戶經(jīng)營時(shí)必須掛牌收購、明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市及摻雜使假等行為，加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的監(jiān)管。明確1名人員駐點(diǎn)市場協(xié)助管理小組辦公室工作。

（三）派出所：負(fù)責(zé)市場區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安管理，安排足夠的警力到市場駐點(diǎn)辦公，加強(qiáng)對(duì)市場內(nèi)治安、消防安全隱患的排查、督促業(yè)主及時(shí)進(jìn)行整改，現(xiàn)場處置市場內(nèi)出現(xiàn)的各種治安矛盾，快速查處涉及市場的各類重大治安事件及刑事案件，組織專職消防隊(duì)對(duì)市場內(nèi)防火安全進(jìn)行巡查、檢查，落實(shí)專職消防隊(duì)員負(fù)責(zé)市場保安人員防火安全知識(shí)培訓(xùn)。明確2名人員駐點(diǎn)市場協(xié)助管理小組辦公室工作。

（四）國、地稅分局及零散稅收辦公室：負(fù)責(zé)各物流企業(yè)的日常管理，加強(qiáng)與各物流企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、處理各物流企業(yè)之間的矛盾糾紛，督促各物流企業(yè)按章納稅，對(duì)違規(guī)經(jīng)營，拒不納稅的的物流企業(yè)予以打擊，追究其相關(guān)的法律責(zé)任。個(gè)稅辦明確2名人員駐點(diǎn)市場協(xié)助管理小組辦公室工作。

（五）交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)市場內(nèi)、外路牌警示的設(shè)置及停車區(qū)域的劃分。根據(jù)道路交通預(yù)警方案安排警力，對(duì)國蟹市場門前道路進(jìn)行巡查，重點(diǎn)對(duì)各類過境車輛進(jìn)行管控、疏導(dǎo)，確保道路暢通。對(duì)違規(guī)違法車輛給予嚴(yán)格查處。

（六）交管所：監(jiān)督檢查各類營運(yùn)車輛經(jīng)營情況，突出對(duì)運(yùn)輸（物流）車輛進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)決查處非法營運(yùn)行為。

（七）電管站：對(duì)市場內(nèi)電力線路進(jìn)行一次安全檢查，排除電力線路安全隱患，嚴(yán)禁私拉亂接，違規(guī)用電。對(duì)違法用電行為予以嚴(yán)肅查處。

（八）村建站：加強(qiáng)對(duì)國蟹市場內(nèi)違法建設(shè)情況的巡查，依法拆除市場內(nèi)影響消防、交通安全的違章建筑，確保消防、安全通道暢通。

（九）城管中隊(duì)：安排一定數(shù)量的城管隊(duì)員，會(huì)同交警、交管等部門在蓮花溝紅綠燈十字路口、高速公路口、丁揚(yáng)大橋等處指揮過境車輛及進(jìn)入市場的車輛有秩序地運(yùn)行，采取切實(shí)有效地管理方式進(jìn)行管控。明確2名人員駐點(diǎn)市場協(xié)助管理小組辦公室工作。

（十）環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)對(duì)國蟹市場內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)、對(duì)死亡螃蟹的填埋，做到日運(yùn)日清。

（十一）司法所：加強(qiáng)對(duì)承租戶、管理人員的法制宣傳教育，督促守法經(jīng)營、依法管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理國蟹市場在經(jīng)營過程中發(fā)生的各類糾紛、全力化解各種社會(huì)矛盾。

（十二）水產(chǎn)站：負(fù)責(zé)對(duì)國蟹市場死螃蟹填埋處理的跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)禁任何人對(duì)外出售死亡螃蟹。每天市場價(jià)格的相關(guān)信息。

（十三）黃莊村：按照屬地管理的原則，加強(qiáng)與國蟹市場內(nèi)各經(jīng)營戶的聯(lián)系和溝通，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

三、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)

各相關(guān)職能部門應(yīng)廣泛開展宣傳教育工作，對(duì)外公布各自的工作職能，定期組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，將有關(guān)道路交通安全應(yīng)急處置，市場內(nèi)部經(jīng)營管理、治安管理、環(huán)境管理等方面的內(nèi)容、方案公布于眾，加強(qiáng)相關(guān)單位部門之間的聯(lián)系，提高共同防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。

四、明確責(zé)任

國蟹市場開市在即，為保證市場環(huán)境秩序優(yōu)良，樹立對(duì)外形象，打響品牌，切實(shí)維護(hù)蟹農(nóng)利益，各職能部門必須嚴(yán)格履行各自的工作職責(zé)、服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，積極主動(dòng)處置、化解各類矛盾。在集中管理過程中，希望各有關(guān)單位部門認(rèn)真執(zhí)行本實(shí)施辦法，如因工作不到位影響市場正常運(yùn)行的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)在參加此次集中管理工作中成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。