推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-09-15 03:39:43

導(dǎo)語(yǔ):推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理的有關(guān)要求,全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合溫店鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,牢固樹(shù)立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,以提升組織力為重點(diǎn),全面推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理,推動(dòng)黨支部對(duì)標(biāo)提升、晉位升級(jí),基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,為建設(shè)“溫厚祥和、店興業(yè)榮、生態(tài)秀美、產(chǎn)城融合”新溫店提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位,強(qiáng)化政治功能、組織功能,確保始終堅(jiān)定正確的政治方向。

2.堅(jiān)持服務(wù)大局。與全鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)融合,確保黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)。

3.堅(jiān)持注重實(shí)效。突出簡(jiǎn)便易行,因地制宜、務(wù)實(shí)管用,確保定有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù)、管有抓手。

4.堅(jiān)持客觀公正。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,做到科學(xué)評(píng)定、規(guī)范操作,確保組織認(rèn)可、群眾滿意。

三、評(píng)定內(nèi)容

1.班子建設(shè)。聚焦是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記對(duì)工作的重要指示要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;是否認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策;是否規(guī)范組織設(shè)置和調(diào)整;是否做到按期換屆、應(yīng)換盡換;是否健全支委會(huì)、配強(qiáng)黨支部書(shū)記;是否加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè),做好人才儲(chǔ)備等。

2.工作運(yùn)行。聚焦是否認(rèn)真制定和落實(shí)黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)及其會(huì)議、黨小組及其會(huì)議工作制度,完善黨支部基本運(yùn)行規(guī)則;是否落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)等監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)互相監(jiān)督;是否健全黨支部書(shū)記述職機(jī)制,自覺(jué)接受上級(jí)黨組織和黨員、群眾評(píng)議等。

3.黨員管理。聚焦是否嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員,黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;是否按規(guī)定開(kāi)展黨員量化積分管理;是否落實(shí)黨員教育培訓(xùn)制度;是否嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理和黨籍管理;是否積極搭建黨員發(fā)揮作用載體,完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制;是否依規(guī)處置不合格黨員等。

4.組織生活。聚焦是否嚴(yán)格落實(shí)“”、主題黨日等制度,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)教育和黨性鍛煉;是否嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);是否做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在黨支部或黨小組組織生活等。

5.基礎(chǔ)保障。聚焦是否按規(guī)定配備用好活動(dòng)場(chǎng)所,功能完善、環(huán)境整潔;是否落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),規(guī)范黨費(fèi)收繳、管理和使用,保障支部工作開(kāi)展;是否配強(qiáng)黨務(wù)工作人員,支部工作有人抓有人管;是否有必要的工作檔案資料,記錄規(guī)范、內(nèi)容完善、更新及時(shí);是否用好“燈塔—黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高信息化水平等。

6.作用發(fā)揮。聚焦是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí);是否立足自身職能,做好本職工作;是否在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前、攻堅(jiān)克難;是否踐行群眾路線,密切聯(lián)系服務(wù)群眾。農(nóng)村黨支部要重點(diǎn)看推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部要重點(diǎn)看建設(shè)模范機(jī)關(guān)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展等;非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部要重點(diǎn)看引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等;離退休干部職工黨支部要重點(diǎn)看結(jié)合實(shí)際發(fā)揮作用情況。

四、評(píng)定等次

黨支部星級(jí)評(píng)定一般自上而下分為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)五個(gè)等次,實(shí)行百分制考評(píng),一般由基礎(chǔ)項(xiàng)、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)和評(píng)議項(xiàng)組成。基礎(chǔ)項(xiàng)、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)得分總和,原則上按照不低于70%的比例計(jì)入總分;評(píng)議項(xiàng)得分,原則上按照不高于30%的比例計(jì)入總分。一般總分為90分(含)以上可評(píng)定為五星級(jí),80(含)—90分可評(píng)定為四星級(jí),70(含)—80分可評(píng)定為三星級(jí),60(含)—70分可評(píng)定為二星級(jí),60分以下評(píng)定為一星級(jí)。按照上級(jí)要求,結(jié)合溫店鎮(zhèn)實(shí)際科學(xué)確定每個(gè)等次、各個(gè)領(lǐng)域評(píng)定比例,注意統(tǒng)籌各個(gè)領(lǐng)域的評(píng)定比例,五星級(jí)黨支部每年評(píng)定數(shù)量一般不超過(guò)總數(shù)的30%,根據(jù)黨支部建設(shè)質(zhì)量整體提升情況,報(bào)經(jīng)縣委組織部同意,可適當(dāng)提高比例。

1.基礎(chǔ)項(xiàng)。一般設(shè)定為100分,圍繞班子建設(shè)、工作運(yùn)行、黨員管理、組織生活、基礎(chǔ)保障、作用發(fā)揮等六個(gè)方面評(píng)定內(nèi)容,進(jìn)行考評(píng)打分。

2.加分項(xiàng)。主要包括:黨支部或所屬黨員受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的;在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突出作用、作出重大貢獻(xiàn)的;黨支部特色做法被縣級(jí)及以上黨委或黨委組織部門推廣的;承擔(dān)上級(jí)試點(diǎn)工作任務(wù)并取得顯著成效的;其他加分情形。根據(jù)黨支部發(fā)揮作用情況,適當(dāng)予以加分,累計(jì)加分一般不超過(guò)20分。

3.減分項(xiàng)。主要包括:造成重大失誤、重大損失或出現(xiàn)重大輿情、群體性事件的;上級(jí)巡視巡察、工作考核和日常調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,造成不良影響的;支委會(huì)成員嚴(yán)重違紀(jì)違法或多名黨員受到黨紀(jì)政務(wù)處分的;黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)、宗教勢(shì)力滲透蔓延的;其他減分情形。根據(jù)情節(jié)輕重,給予一次不少于20分的減分。

4.評(píng)議項(xiàng)。鎮(zhèn)黨委每年底或次年初組織所屬黨支部書(shū)記向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)述職,接受評(píng)議考核,考核結(jié)果按百分制折算評(píng)議分。

基礎(chǔ)項(xiàng)得分低于80分或出現(xiàn)上述減分項(xiàng)的,原則上不得評(píng)定為五星級(jí)黨支部。

五、評(píng)定程序

評(píng)星定級(jí)一般由鎮(zhèn)黨委組織開(kāi)展,一年一評(píng),時(shí)間安排在當(dāng)年年底或次年年初進(jìn)行,一般按以下程序評(píng)定。

1.黨支部自評(píng)。黨支部對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查,進(jìn)行自我評(píng)價(jià),實(shí)事求是向鎮(zhèn)黨委申報(bào)評(píng)定等次。

2.鎮(zhèn)黨委考評(píng)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合平時(shí)掌握情況和各村績(jī)效考核情況,采取實(shí)地調(diào)研、聯(lián)合審查等方式嚴(yán)格審核把關(guān);組織開(kāi)展黨支部書(shū)記述職評(píng)議;召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究,并在所屬黨組織范圍內(nèi)進(jìn)行公示后,確定四星級(jí)及以下黨支部;將五星級(jí)黨支部推薦對(duì)象報(bào)縣級(jí)黨委組織部門復(fù)核。

3.縣級(jí)復(fù)核??h委組織部對(duì)鎮(zhèn)黨委上報(bào)的五星級(jí)黨支部推薦對(duì)象,征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn),對(duì)不同領(lǐng)域的黨支部還有針對(duì)性地聽(tīng)取行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等有關(guān)部門意見(jiàn);根據(jù)情況實(shí)地核查,研究提出擬命名對(duì)象,報(bào)經(jīng)縣級(jí)黨委同意后,在所屬黨組織范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委反饋。

4.統(tǒng)一命名。對(duì)公示無(wú)異議的,鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際進(jìn)行命名,并報(bào)縣委組織部備案。

黨支部評(píng)星定級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)日常評(píng)價(jià)和過(guò)程管控,對(duì)工作后進(jìn)的及時(shí)督促改進(jìn)提升。同時(shí),還將根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,用“燈塔—黨建在線”e支部等系統(tǒng),采取線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展評(píng)星定級(jí)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將評(píng)星定級(jí)作為深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要抓手,納入黨委書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。各黨支部要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,抓好落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭抓好所在黨支部、黨支部建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn),充分發(fā)揮表率作用。

2.突出分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委針對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型黨支部功能和特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化評(píng)定內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),不搞“一刀切”,防止形式主義和官僚主義??h委組織部門將對(duì)評(píng)定為三星級(jí)和四星級(jí)的黨支部,按照每個(gè)等次不低于15%的比例進(jìn)行抽查復(fù)核,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)予以糾正;對(duì)工作不力,甚至搞隨意評(píng)定的,將嚴(yán)肅追責(zé)。

3.注重結(jié)果運(yùn)用。加大獎(jiǎng)懲力度,推動(dòng)“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”。五星級(jí)黨支部,要提升標(biāo)桿、爭(zhēng)創(chuàng)樣板,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;四星級(jí)、三星級(jí)黨支部,要查缺補(bǔ)漏、鞏固提升,激勵(lì)比學(xué)趕超;二星級(jí)及以下黨支部,要及時(shí)納入軟弱渙散黨組織整頓范圍,對(duì)照要求全面檢視,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。

4.強(qiáng)化典型引導(dǎo)。結(jié)合評(píng)星定級(jí)管理,大力推進(jìn)“一支部一品牌”工程,打造一批有影響力、帶動(dòng)力的黨支部工作品牌和工作法。積極探索實(shí)踐,對(duì)工作中出現(xiàn)的一些好做法、涌現(xiàn)的好典型將進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道,示范帶動(dòng)面上工作有效開(kāi)展。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,及時(shí)將實(shí)踐探索上升為制度成果,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。