工業(yè)園區(qū)使用稅檢查方案
時(shí)間:2022-11-29 09:14:07
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一、檢查對(duì)象
全市所有工業(yè)園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人(單位和個(gè)人)。
二、檢查內(nèi)容及所屬期
2011年1月1日至2012年12月31日工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅繳納情況,具體包括以下內(nèi)容:
1、納稅人申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅的應(yīng)稅面積與實(shí)際擁有土地使用權(quán)的面積是否一致。
2、土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,其實(shí)際使用人是否依法納稅。
3、工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人是否按照《省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整市城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級(jí)的函》贛地稅文[2011]20號(hào)文件調(diào)整后的土地等級(jí)和稅額標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)納稅。
4、工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人是否按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定按時(shí)申報(bào)納稅,有無(wú)欠稅現(xiàn)象。
5、對(duì)園區(qū)企業(yè)范圍內(nèi)荒山、荒坡、湖泊等尚未利用的土地,納稅人是否按程序報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管部門逐級(jí)報(bào)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn)。
6、享有土地使用稅稅收優(yōu)惠的納稅人是否按規(guī)定報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)備案,或享有土地使用稅減免權(quán)的納稅人是否依法按照程序逐級(jí)報(bào)地稅機(jī)關(guān)審批。
三、組織實(shí)施與工作步驟
全市工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)檢查在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由市局稽查局牽頭,稅政三科參與。按照分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),分步實(shí)施,交叉檢查的原則組織開展,各主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員,組織自查,稽查部門重點(diǎn)檢查。
工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)檢查分五個(gè)階段組織實(shí)施:
1、宣傳動(dòng)員階段(4月1日—4月30日):主管工業(yè)園區(qū)地稅分局管理人員要充分利用“稅收宣傳月”的有利機(jī)會(huì),深入園區(qū)企業(yè)逐戶進(jìn)行城鎮(zhèn)土地使用稅的法律法規(guī)宣傳,提高納稅人自覺(jué)申報(bào)納稅意識(shí),并將全市范圍內(nèi)開展工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)檢查工作的意義與具體要求告知納稅人。各縣(市、區(qū))地稅局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣蛨@區(qū)管委會(huì)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取有力支持。
2、自查階段(5月1日—5月20日):工業(yè)園區(qū)納稅人對(duì)2011年1月1日至2012年12月31日繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的情況進(jìn)行自查,將自查結(jié)果報(bào)主管地稅分局,并按規(guī)定補(bǔ)繳欠稅。
3、自查匯總與分析比對(duì)階段(5月21日—5月31日):各級(jí)工業(yè)園區(qū)主管地稅機(jī)關(guān)(分局)將企業(yè)自查結(jié)果匯總后報(bào)送同級(jí)稽查局(吉州區(qū)、區(qū)和井岡山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局直接報(bào)市局稽查局),稽查部門對(duì)自查情況進(jìn)行分析比對(duì),并將自查結(jié)果和分析比對(duì)結(jié)果按要求統(tǒng)一于5月31日前上報(bào)市局稽查局。
4、重點(diǎn)稽查階段(6月1日—7月30日):市局稽查局根據(jù)結(jié)果,統(tǒng)一選案,確定重點(diǎn)稽查對(duì)象,并組織交叉檢查。交叉檢查中查補(bǔ)的稅款集中入庫(kù)市本級(jí)財(cái)政。
5、整改階段(8月1日—31日):工業(yè)園區(qū)納稅人要根據(jù)地稅機(jī)關(guān)檢查結(jié)果,查明問(wèn)題,切實(shí)整改,按時(shí)按規(guī)定自覺(jué)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅。主管園區(qū)地稅分局要建章立制,規(guī)范管理,建立稅源控管臺(tái)賬。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)檢查工作,將其作為整頓規(guī)范工業(yè)園區(qū)稅收秩序,提高納稅人的稅法遵從度的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))地稅局主要負(fù)責(zé)人要親自組織部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,稽查局組織精干力量實(shí)施,市稽查局負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查,稅政三科做好協(xié)調(diào)配合工作。
(二)科學(xué)周密部署。各縣(市、區(qū))地稅局要按照本方案的要求精心部署好工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)檢查工作,要堅(jiān)持和諧稅收理念,循序漸進(jìn),先要積極做好稅收政策宣傳輔導(dǎo)、查前告知等工作,主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,取得黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和納稅人的理解支持。再要深入調(diào)查,認(rèn)真研究,制定檢查方案,有的放矢。檢查前,要分解任務(wù),明確責(zé)任和工作紀(jì)律。
(三)確保取得實(shí)效。一是通過(guò)這次專項(xiàng)檢查,要摸清全市工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的稅源狀況,建立稅源臺(tái)賬;二是通過(guò)這次專項(xiàng)檢查,要追繳2011和2012年度工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的欠稅,保障地稅收入;三是通過(guò)這次專項(xiàng)檢查,要整治工業(yè)園區(qū)的稅收環(huán)境,維持正常的稅收秩序。為此,檢查組人員要有強(qiáng)的責(zé)任心,認(rèn)真采集數(shù)據(jù),比對(duì)分析,準(zhǔn)確計(jì)算,歸納總結(jié),確保工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。