導(dǎo)語(yǔ)：質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)四個(gè)西進(jìn)工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升地方經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、科技西進(jìn)、項(xiàng)目西進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施西進(jìn)”，加快把建成蘇、浙、皖邊界的重要門(mén)戶(hù)城市，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以解放思想、改革開(kāi)放為動(dòng)力，把新型工業(yè)化作為第一方略，把科技創(chuàng)新作為第一引擎，把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為第一陣地，把技術(shù)能力提升作為重要依托，把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為重要抓手，把服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為工作重心，運(yùn)用好簡(jiǎn)政放權(quán)、政策支持等扶持措施，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、活力和內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、工作措施

（一）深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市，大力扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)

大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，建立完善質(zhì)量管理體系，著力加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量監(jiān)管；積極推行現(xiàn)代質(zhì)量管理理念和卓越績(jī)效管理等先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和方法；推行“首席質(zhì)量官”制度，組織學(xué)習(xí)和交流，提高企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的積極性和實(shí)踐水平，不斷提升質(zhì)量管理水平。（質(zhì)監(jiān)科）

大力支持輸變電設(shè)備、建材、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提高裝備水平，鼓勵(lì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)的引導(dǎo)、保障工作，強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制，對(duì)高污染、高能耗、高排放、資源浪費(fèi)以及危及安全的產(chǎn)品，嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn)，隨時(shí)為企業(yè)解答問(wèn)題，提供信息，引導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。（質(zhì)監(jiān)科、稽查大隊(duì)）

大力培育先進(jìn)裝備制造、軟件與電子信息、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)、省質(zhì)量獎(jiǎng)和市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。到2015年，力爭(zhēng)新培育1個(gè)省質(zhì)量獎(jiǎng)，4個(gè)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)擁有自主發(fā)明專(zhuān)利和主導(dǎo)起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，優(yōu)先推薦培育為名牌產(chǎn)品，加大對(duì)跨越發(fā)展的質(zhì)量支撐力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年力爭(zhēng)新培育4只省名牌產(chǎn)品，1只省服務(wù)名牌。（質(zhì)監(jiān)科）

（二）支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，助力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平

加大部門(mén)間、系統(tǒng)間的溝通聯(lián)系，橫向積極配合農(nóng)林等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為三品認(rèn)證及農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。配合好天目湖、曹山、前馬蕩等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建，扶持和發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶厣r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，針對(duì)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果，積極組織申報(bào)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)檔次和農(nóng)業(yè)知名度，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)?？v向暢通申報(bào)渠道，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)在全省有特色或方式先進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理，建設(shè)服務(wù)體系，提高企業(yè)管理水平，增加服務(wù)項(xiàng)目知名度，提升服務(wù)質(zhì)量，為創(chuàng)建服務(wù)品牌創(chuàng)造條件。（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、食品科）

（三）主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目，做好科技成果轉(zhuǎn)化

對(duì)接制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：主動(dòng)與全市重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)對(duì)接，根據(jù)企業(yè)需求，積極幫助企業(yè)制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，查詢(xún)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極參與或主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，提高起點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌，提升產(chǎn)品技術(shù)檔次。幫助條件成熟的企業(yè)申報(bào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，提高企業(yè)管理水平和“制造”品牌知名度。（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科）

對(duì)接開(kāi)展計(jì)量管理服務(wù)：圍繞企業(yè)需求，幫助企業(yè)建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證體系，為企業(yè)提供計(jì)量檢測(cè)和計(jì)量管理服務(wù)。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，為企業(yè)實(shí)施打包式服務(wù)，對(duì)能檢測(cè)的業(yè)務(wù)及時(shí)為企業(yè)做好檢測(cè)設(shè)備的檢定校準(zhǔn)工作，對(duì)無(wú)能力檢測(cè)的業(yè)務(wù)幫助企業(yè)聯(lián)系和掛鉤外部檢測(cè)資源和機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足企業(yè)檢測(cè)需求。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展計(jì)量確認(rèn)工作，幫助企業(yè)建立計(jì)量管理體系和計(jì)量保證體系，主動(dòng)為企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，提升質(zhì)量基礎(chǔ)工作，為提高產(chǎn)品質(zhì)量保駕護(hù)航。（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、計(jì)量所）

對(duì)接進(jìn)行特種設(shè)備指導(dǎo)：針對(duì)“四個(gè)西進(jìn)”項(xiàng)目的特種設(shè)備進(jìn)行技術(shù)上指導(dǎo)，開(kāi)展提前服務(wù)，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展；在項(xiàng)目推進(jìn)前針對(duì)所需特種設(shè)備進(jìn)行選型、安裝、使用等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保障項(xiàng)目中涉及的特種設(shè)備選用科學(xué)合理，安裝及時(shí)規(guī)范，使用安全；對(duì)一些新技術(shù)、新問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)、組織省、市的技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)新增取證特種設(shè)備制造單位，通過(guò)幫助完善取證條件，協(xié)助企業(yè)盡快取證投產(chǎn)。（特監(jiān)科、特檢所）

對(duì)接提供技術(shù)能力支撐：圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目，加快提檔技術(shù)能力，圍繞國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)航空專(zhuān)用阻燃地毯的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等消防阻燃材料項(xiàng)目，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和體系管理咨詢(xún)，從資金和政策上支持圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力提升創(chuàng)建；以省質(zhì)檢院為檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，面向企業(yè)開(kāi)展原輔材料檢測(cè)、阻燃地毯產(chǎn)品關(guān)鍵參數(shù)檢測(cè)（包括有害物質(zhì)檢測(cè)、阻燃性能檢測(cè)等）服務(wù)。（質(zhì)檢所）

結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善量傳溯源體系的建設(shè)。探索建立新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、軟件與電子信息等新型檢測(cè)領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及在線(xiàn)測(cè)量、遠(yuǎn)程測(cè)量、綜合參數(shù)測(cè)量等檢測(cè)項(xiàng)目，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)量傳溯源的需求，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力傳統(tǒng)行業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（計(jì)量所）

（四）結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，簡(jiǎn)政放權(quán)，升級(jí)服務(wù)舉措

1.對(duì)相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的特種設(shè)備作業(yè)人員采取靈活有效的培訓(xùn)和考試方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化發(fā)證手續(xù)。

2.推行行政服務(wù)中心窗口“全程服務(wù)”、“一站式”服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)開(kāi)辟綠色通道：符合條件的組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)辦理時(shí)限由3個(gè)工作日提升至1個(gè)工作日，即到即辦，特種設(shè)備登記注冊(cè)辦理時(shí)限由原先的15個(gè)工作日提升為10個(gè)工作日。

3.實(shí)行“收費(fèi)減免制”。對(duì)政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，按下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；對(duì)小微企業(yè)，協(xié)助做好資格確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠政策，做好收費(fèi)減免。

（五）嚴(yán)守監(jiān)管底線(xiàn)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的宣傳力度，強(qiáng)化全民質(zhì)量意識(shí)，梳理質(zhì)監(jiān)職能，公示質(zhì)監(jiān)服務(wù)承諾，向企業(yè)發(fā)放、宣傳。嚴(yán)厲打擊涉及“兩個(gè)安全”、涉及民生以及涉及地方產(chǎn)業(yè)的違法行為，營(yíng)造良好的生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)境；關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群，有效防范區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)地方支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)，掌握行業(yè)質(zhì)量狀況，建立違法企業(yè)“黑名單”制度，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍，保障健康、有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（辦公室、稽查大隊(duì)）

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)兩個(gè)制度

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)制度。分鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制，分解項(xiàng)目建設(shè)需求，跟蹤服務(wù)發(fā)展。由局班子成員親自帶隊(duì)開(kāi)展走訪、宣傳，了解產(chǎn)業(yè)需求，提供貼身服務(wù)，在生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證、特種設(shè)備審批、標(biāo)準(zhǔn)備案等方面主動(dòng)靠前服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供政策指導(dǎo)和幫助。

落實(shí)服務(wù)發(fā)展定期研討工作制。組織召開(kāi)服務(wù)發(fā)展座談會(huì)，由局黨班子、科、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人組成服務(wù)小組，對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交流、討論，采取邀請(qǐng)企業(yè)參與座談等多種形式，及時(shí)處理服務(wù)中存在的問(wèn)題、解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，為企業(yè)尋找解決辦法，更好地為企業(yè)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化能力提升，做好兩個(gè)建設(shè)

加強(qiáng)人員能力建設(shè)。組織行政管理人員、執(zhí)法人員、監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的能力提升活動(dòng)，建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，加快培養(yǎng)專(zhuān)家型人才和技術(shù)骨干，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為服務(wù)發(fā)展提供人力保證。

加快公共技術(shù)研創(chuàng)基地建設(shè)。落實(shí)“雙提雙創(chuàng)”工作要求，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求，全面加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)支撐力，增強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及內(nèi)部各技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，扶持建設(shè)社會(huì)民營(yíng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)孵化器和加速器，促進(jìn)成長(zhǎng)性科技企業(yè)不斷發(fā)展，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供技術(shù)支持。

（三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)”

深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造講黨性、重品行、作表率的氛圍；強(qiáng)化開(kāi)展與企業(yè)共建“三聯(lián)”工作機(jī)制，做好基層百家“三聯(lián)”企業(yè)的走訪活動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“星級(jí)服務(wù)”。