十查十看活動(dòng)整改方案

時(shí)間:2022-10-09 09:11:52

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十查十看活動(dòng)整改方案

根據(jù)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展“十查十看”活動(dòng)的通知》要求,我局深入查擺了在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)和廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的仔細(xì)梳理,對(duì)原因的追根求源,現(xiàn)就我局整改工作提出如下方案:

一、存在的問(wèn)題

問(wèn)題一:少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)

一是工作事業(yè)心不強(qiáng),工作缺乏激情,對(duì)工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;二是發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)不夠、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心需加強(qiáng),存在得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;三是責(zé)任制落實(shí)不到位,存在愿意管就管、不管也沒(méi)責(zé)任等觀念,偶爾出現(xiàn)遇事推諉,辦事敷衍,害怕承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。

問(wèn)題二:有些干部的履職能力有待提高

一是有時(shí)缺乏工作全局觀念;二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于照搬照套上級(jí)文件規(guī)定開(kāi)展工作;三是干部隊(duì)伍的執(zhí)行力與解決實(shí)際問(wèn)題的能力有待提高,存在不善于結(jié)合新情況新問(wèn)題創(chuàng)造性履行職能的現(xiàn)象,破解價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的辦法不多,運(yùn)用價(jià)格杠桿服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)愛(ài)民生有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是學(xué)習(xí)積極性不高,業(yè)務(wù)知識(shí)有待更新,工作能力還需提高。

問(wèn)題三:有的干部作風(fēng)漂浮、效率低下

一是工作主動(dòng)性不強(qiáng),個(gè)別干部工作沒(méi)壓力,不主動(dòng),不盡心,缺乏工作激情;二是不同程度存在辦事拖拉、辦事效率不高的問(wèn)題,對(duì)工作滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件;三是深入基層、深入群眾調(diào)查研究、解決問(wèn)題不夠多,對(duì)基層價(jià)格工作指導(dǎo)不夠得力,調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為具體的政策性措施工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);

四是工作布置得多,督促落實(shí)得少;五是工作制度落實(shí)不到位,措施不得力。

問(wèn)題四:服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)

一是政務(wù)服務(wù)質(zhì)量有待提高;二是為企業(yè)和群眾提供價(jià)格公共服務(wù)的方式不夠多,聯(lián)系不夠緊密;三是服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性不夠強(qiáng),對(duì)如何做好新形勢(shì)下的價(jià)格服務(wù)工作,缺乏行之有效的方法;四是服務(wù)的覆蓋面不夠廣。

問(wèn)題五:工作紀(jì)律松懈

一是少數(shù)干部有時(shí)上班遲到或早退;二是存在一些干部上班期間外出辦事不請(qǐng)假的現(xiàn)象。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的根源

我局從思想意識(shí)、制度管理、工作方式方法、能力水平等方面深挖剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,主要有以下幾點(diǎn):

(一)思想觀念依然陳舊,習(xí)慣于具體商品和服務(wù)的定調(diào)價(jià)工作,對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)研究不深不透。目前社會(huì)消費(fèi)品零售總額中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)比重達(dá)95%以上,政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)比重不足5%。面對(duì)價(jià)格基本由市場(chǎng)形成的新形勢(shì),我們的思想觀念、思維方式、工作方式等,還不能很好地從管具體價(jià)格轉(zhuǎn)到更多地管價(jià)格行為上來(lái),處于“想管而怕亂作為,不管而怕不作為”的兩難窘境,往往是有認(rèn)識(shí)、但做法少,有研究、但措施少,積極探索放開(kāi)商品價(jià)格監(jiān)管的辦法和思路有待進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和有效性有待進(jìn)一步提高。

(二)工作定位上存在“小進(jìn)即滿”的思想。物價(jià)部門在縣直部門中,單位不大不小、職能不大不小,又是宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,沒(méi)有具體的經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo),在實(shí)際工作中自加壓力不夠。近年來(lái),由于各項(xiàng)工作在全市價(jià)格系統(tǒng)名列較前,總體工作不錯(cuò),所以滋長(zhǎng)了求穩(wěn)怕亂的思想。

(三)由于工作體制的原因,開(kāi)拓創(chuàng)新的主動(dòng)性不強(qiáng)。根據(jù)目前價(jià)格管理體制,絕大多數(shù)政府定價(jià)權(quán)都?xì)w屬國(guó)家和省,市級(jí)價(jià)格主管部門,縣級(jí)價(jià)格主管部門的商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)權(quán)、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)可以說(shuō)是微乎其微,客觀上工作的直接抓手不多、開(kāi)拓創(chuàng)新的空間不大,習(xí)慣于執(zhí)行好上級(jí)的政策規(guī)定,導(dǎo)致在工作中有時(shí)縮手縮腳,放不開(kāi)思路,搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的力度不大。

(四)在破解價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有時(shí)有畏難情緒。對(duì)于商品房?jī)r(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格等關(guān)系民生的價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,廣大群眾對(duì)物價(jià)部門的期望值很高。由于價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的形成涉及到相關(guān)體制機(jī)制,要從根本上解決必須靠改革完善相關(guān)體制機(jī)制。盡管如此,近年來(lái),為緩解價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,我們從職能出發(fā),做了大量艱苦細(xì)致的工作,也取得了一定成效,但物價(jià)部門畢竟職能有限、權(quán)力有限,單憑物價(jià)部門,是不可能完全解決的。盡管我們做了不少工作,但社會(huì)各界還是不夠理解。

(五)工作運(yùn)行機(jī)制上有不完善的地方。工作計(jì)劃與舉措未能很好地在實(shí)際工作中充分體現(xiàn);工作制度與考核體系還不夠健全,約束機(jī)制尚不完善;工作方法簡(jiǎn)單、守舊,滿足于上傳下達(dá),滿足于會(huì)上布置,不注重抓落實(shí)、抓工作重點(diǎn),不能游刃有余地解決問(wèn)題;工作中缺乏競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

(六)官僚主義思想仍然存在。少數(shù)干部職工認(rèn)為物價(jià)部門是行政執(zhí)法的主體,自己是管理者、執(zhí)法者,在思想上沒(méi)有尊重群眾,在感情上不能貼近群眾,在行動(dòng)上難以真心實(shí)意地為群眾排憂解難,導(dǎo)致在工作上缺乏服務(wù)理念,主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)理念上難以達(dá)到服務(wù)對(duì)象的要求。

三、整改措施

問(wèn)題一的整改措施:①著力加強(qiáng)干部職工的政績(jī)觀、發(fā)展觀教育;②執(zhí)行好崗位責(zé)任制,以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)。重點(diǎn)強(qiáng)化并完善已經(jīng)建立的限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制,確保工作落實(shí);③健全、落實(shí)督查機(jī)制,切實(shí)將各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位。

整改期限:9月10日以前

整改責(zé)任單位:各股、所、室、隊(duì)、中心

整改責(zé)任人:全局干部職工

問(wèn)題二的整改措施:①不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),以學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用為標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),使思想不落后于時(shí)代步伐,認(rèn)識(shí)不落后于實(shí)踐發(fā)展,能力不落后于工作要求;②用科學(xué)的理念、創(chuàng)新的方法來(lái)指導(dǎo)價(jià)格工作;③堅(jiān)定不移地將縣委、縣政府的中心工作作為物價(jià)部門的中心工作,將價(jià)格工作放在全縣工作大局中來(lái)定位、謀劃和實(shí)施,找準(zhǔn)價(jià)格工作服務(wù)大局的切入點(diǎn),做到有為有位。

整改期限:長(zhǎng)期

整改責(zé)任單位:各股、所、室、隊(duì)、中心

整改責(zé)任人:全局干部職工

問(wèn)題三的整改措施:①以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則;②修訂完善各項(xiàng)管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事;③健全、落實(shí)督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不履職或履職不到位的情況逐級(jí)問(wèn)責(zé),切實(shí)將各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位;④增強(qiáng)工作激情,對(duì)承擔(dān)的工作和上級(jí)交辦的任務(wù),要不折不扣地去完成。對(duì)基層請(qǐng)求的事項(xiàng)、對(duì)群眾投訴咨詢的問(wèn)題,要做到事事有著落,件件有回音,力戒推諉扯皮、敷衍塞責(zé);⑤完善目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制與工作質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。改變過(guò)去以內(nèi)部考核為主的單一評(píng)價(jià)辦法,健全內(nèi)外考核兼?zhèn)?、以外部考核即社?huì)公眾和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)為主的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,充實(shí)考核內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)責(zé)任措施,確保各項(xiàng)制度真正成為全局工作人員自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則;⑥進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí),倡導(dǎo)立說(shuō)立行、速?zèng)Q速行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),做到急事急辦、特事特辦、能辦的馬上就辦,辦就辦好,辦出成效。

整改期限:9月10日以前

整改責(zé)任單位:各股、所、室、隊(duì)、中心

整改責(zé)任人:全局干部職工

問(wèn)題四的整改措施:①開(kāi)展宗旨觀教育,增強(qiáng)群眾觀念與服務(wù)意識(shí),誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾解難題、做好事、辦實(shí)事、辦成事;②正確處理價(jià)格改革的力度與群眾的承受能力之間的關(guān)系。在制定價(jià)格政策時(shí),要充分體現(xiàn)大多數(shù)群眾意愿,維護(hù)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在價(jià)格上漲較快時(shí),要綜合運(yùn)用價(jià)費(fèi)減免、價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼等措施,對(duì)生活困難的低收入群體給予救助,提高其對(duì)價(jià)格上漲的承受力;③繼續(xù)圍繞“三送”活動(dòng),加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理工作。切實(shí)保證減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、改善農(nóng)民生活價(jià)格政策的貫徹執(zhí)行;④全面落實(shí)價(jià)格公共服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)和社會(huì)提供價(jià)格政策、價(jià)格信息、價(jià)格維權(quán)、價(jià)格誠(chéng)信、價(jià)格矛盾和爭(zhēng)議的調(diào)處等服務(wù);⑤著力打造“12358”品牌,充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的作用,做好價(jià)格舉報(bào)工作;⑥開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng),在社會(huì)樹(shù)立價(jià)格誠(chéng)信的典型,努力打造“放心消費(fèi)”的環(huán)境;⑦著力改進(jìn)價(jià)格宣傳工作。一是通過(guò)價(jià)格法宣傳日、“價(jià)格宣傳進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)”等多種方式,廣泛宣傳價(jià)格法律法規(guī)、政策措施。二是繼續(xù)做好收費(fèi)公示工作,增強(qiáng)收費(fèi)的透明度。三是加強(qiáng)對(duì)社情民意的搜集、分析和引導(dǎo),加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與互動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各方面正確看待價(jià)格的變化,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。四是在實(shí)施重要價(jià)格改革措施或市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)苗頭時(shí),主動(dòng)、及時(shí)地解讀價(jià)格政策、價(jià)格信息,爭(zhēng)取群眾和社會(huì)的理解和支持。五是要加快電子政務(wù)和信息化建設(shè)進(jìn)程,讓廣大人民群眾對(duì)價(jià)格政策的了解和辦理、咨詢各項(xiàng)物價(jià)工作有一個(gè)方便快捷的渠道。

整改期限:長(zhǎng)期

整改責(zé)任單位:各股、所、室、隊(duì)、中心

整改責(zé)任人:全局干部職工

問(wèn)題五的整改措施:①健全完善各項(xiàng)管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事;②嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保工作制度的落實(shí);③完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)考核獎(jiǎng)懲內(nèi)容,確保各項(xiàng)制度真正成為全局工作人員自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。

整改期限:9月10日以前

整改責(zé)任單位:各股、所、室、隊(duì)、中心

整改責(zé)任人:全局干部職工

四、整改要求

(一)明確責(zé)任,實(shí)行整改工作目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)領(lǐng)銜督辦、各股室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、對(duì)整改事項(xiàng)負(fù)直接責(zé)任的制度,切實(shí)將整改措施落實(shí)到位。

(二)認(rèn)真落實(shí),切實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。各股室要按照《整改方案》的要求認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)所涉及本股室的整改事項(xiàng)要認(rèn)真擬訂整改措施;對(duì)已確定的整改事項(xiàng)要求做到能立即整改的立即進(jìn)行,需要時(shí)間的必須在9月10前整改到位,部分整改事項(xiàng)屬于長(zhǎng)期工作的,要認(rèn)真加強(qiáng)完善,貫徹落實(shí)。