百企提升改造工作方案
時間:2022-11-29 08:54:06
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為加快我縣工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐,促使工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上水平,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實力,推進全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展,根據(jù)2013年縣加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展指揮部百企提升改造工作辦公室的任務目標,結合我縣工業(yè)企業(yè)實際,特提出如下方案:
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,按照“一企一策,加快發(fā)展”的總體思路,把企業(yè)做大做強與產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新相結合,通過積極引導、精心服務,重點滾動培育100家左右的工業(yè)企業(yè)進行提升改造,參與提升改造的企業(yè)要利用三年時間通過技術改造等各種方式將現(xiàn)有設備更新改造一遍,實現(xiàn)固定資產(chǎn)總額翻一番,不斷增強企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,培育成為主業(yè)突出、核心競爭力強的新型工業(yè)企業(yè),促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快全縣新型工業(yè)化發(fā)展。
二、任務目標
(一)精心組織好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營,各項生產(chǎn)經(jīng)營指標均有較大幅度增長。
(二)突出抓好在建項目建設,各項目建設單位要制訂具體的在建項目建設進度表,爭取項目按時投產(chǎn)達效。
(三)沒有在建項目的企業(yè),必須在2013年12月底前提出新的發(fā)展項目,且必須經(jīng)縣新項目論證辦公室論證通過,然后制定具體的項目建設計劃表,組織實施。
三、工作措施
(一)加強組織領導。按照高辦發(fā)[2013]8號文件規(guī)定,縣百企提升改造工作辦公室設在縣經(jīng)信局,要定期研究發(fā)展工作目標任務和實施方案,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題,負責對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項目進展情況進行調(diào)度、督導、通報,確保百企提升改造計劃落到實處。各有關部門要借助外力,幫助企業(yè)考察項目,推進企業(yè)發(fā)展。
(二)健全組織機構。所有參與百企提升改造的企業(yè)要高度重視,一把手親自抓,分管企業(yè)發(fā)展的副總靠上抓,并成立專門的組織機構,具體負責本企業(yè)改造提升工作,圍繞提升改造目標制定出切合實際的工作方案。
(三)組織專家會診。借助省市乃至國家行業(yè)主管部門力量和聘請國內(nèi)行業(yè)知名專家、管理咨詢專家對企業(yè)進行科學診斷,立足國內(nèi)國際行業(yè)領先,一企一策,制定改造提升工作方案,加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐。
(四)加強產(chǎn)學研合作。要加大企業(yè)自主研發(fā)力度,推動企業(yè)與高校院所交流溝通,創(chuàng)新合作方式,重點支持與行業(yè)內(nèi)一流科研院所合作,在企業(yè)內(nèi)部建立實驗室或研發(fā)機構,提高項目的前瞻性、科技含量及附加值水平,提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
(五)加強優(yōu)勢重組與戰(zhàn)略合作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢資源,積極尋求技術入股、資產(chǎn)入股、品牌入股等合作方式,力求通過戰(zhàn)略引進和戰(zhàn)略合作,改變資本結構、資產(chǎn)結構、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結構,借助外力,盤活企業(yè)現(xiàn)有資源,為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
(六)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,瞄準國內(nèi)國際先進水平,采用和推廣新技術、新工藝、新裝備、新材料,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。狠抓技改投入,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)投資比重。改造和淘汰落后和高耗能產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
(七)實行月調(diào)度、季通報制度??h百企提升改造工作辦公室負責對參與企業(yè)改造提升情況進行調(diào)度通報,縣政府每季度召開一次調(diào)度會,針對項目推進過程中的實際問題,研究制定具體解決措施,加快推進項目建設。
(八)優(yōu)先保障要素供應,落實各項扶持政策。按照資源要素跟著項目走的原則,優(yōu)先保障土地供應;以企業(yè)前三年有關經(jīng)濟指標為基數(shù),按照高政發(fā)[2012]58號文件,享受招商引資有關優(yōu)惠政策;優(yōu)先為企業(yè)用工和引進人才提供超前服務;優(yōu)先向金融機構推薦,設立由政府注資的融資性擔保公司,優(yōu)先為企業(yè)提供融資和信用擔保等服務;優(yōu)先推薦支持企業(yè)申報各項、各類專項引導項目資金及享受各類獎勵政策。
(九)考核獎勵。縣百企提升改造工作辦公室負責組織對參與百企提升改造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設進度的調(diào)度和考核。
設立百企提升改造專項資金。對經(jīng)專業(yè)機構認定的當年完成固定資產(chǎn)投入總額超過5000萬元的,按5‰對企業(yè)法人代表進行獎勵,獎勵總額不超過200萬元。對當年完成固定資產(chǎn)投入超過5000萬元的企業(yè),實行貼息獎勵。其中:5000萬元-1億元(含1億元),按照基準利率的30%給予貼息;1億元以上-3億元,按照基準利率的50%給予貼息;3億元以上,按照基準利率的100%給予貼息,貼息最長不超過一年。
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