聯(lián)百企走千村訪萬戶環(huán)保行動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-05 10:40:52
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為扎實(shí)開展全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)“群眾滿意年”工作,使環(huán)保干部更加深入基層、深入一線,使環(huán)保工作更加貼近群眾、貼近民生,決定在全市開展“聯(lián)百企、走千村、訪萬戶”大型環(huán)保行動(dòng),制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以讓群眾滿意為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過開展“聯(lián)百企、走千村、訪萬戶”大調(diào)研、大走訪、大服務(wù)活動(dòng),宣傳環(huán)保工作,普及環(huán)保知識(shí),傳播環(huán)保理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),深入一線解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我教育和提升,牢固樹立群眾立場、群眾觀點(diǎn)、群眾方法,提升環(huán)保干部形象,提升部門形象。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)密切聯(lián)系企業(yè),送政策、送服務(wù),幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)
深化環(huán)保服務(wù)制度,拓寬服務(wù)范圍,豐富服務(wù)內(nèi)容,全市重點(diǎn)企業(yè)由環(huán)保系統(tǒng)專人,主動(dòng)服務(wù),超前服務(wù)。不定期到企業(yè)調(diào)查走訪,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、污染治理情況,積極為企業(yè)環(huán)保手續(xù);引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝,推行清潔生產(chǎn),建立應(yīng)急體系,提高治污水平,促進(jìn)達(dá)標(biāo)排放;提高企業(yè)自覺守法意識(shí),優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。定期組織專家到企業(yè)會(huì)診,為企業(yè)提供環(huán)保政策咨詢和前沿信息,積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)深入農(nóng)村社區(qū),摸底數(shù)、出實(shí)招,改善基層生態(tài)環(huán)境
通過實(shí)地調(diào)研、走訪、召開座談會(huì)及懇談會(huì)等形式,對鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))基層環(huán)保情況進(jìn)行全面、深入地調(diào)查了解,摸清各鎮(zhèn)、村企業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),掌握當(dāng)?shù)卮髿狻⒑恿?、土壤等基本環(huán)境情況,掌握第一手資料,查擺存在的突出環(huán)境問題和環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施,明確責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)走進(jìn)千家萬戶,貼民心、集民智,解決群眾所需所盼
走進(jìn)田間地頭,走進(jìn)千家萬戶,與群眾貼心交流,調(diào)查群眾對周邊環(huán)境的切身感受,了解群眾對環(huán)境的迫切需求,解決群眾身邊的環(huán)保熱點(diǎn)問題。送知識(shí)進(jìn)門,送政策入戶,宣傳生態(tài)文明理念,宣傳環(huán)??破罩R(shí),推介環(huán)保政策措施,倡導(dǎo)低碳生活方式,呼吁共建美好家園。了解公眾對當(dāng)前環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)保工作的意見和建議,釋疑解惑,問民所需,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)感情。發(fā)現(xiàn)并宣傳節(jié)約能源、愛護(hù)環(huán)境的典型事跡和先進(jìn)人物,充分調(diào)動(dòng)“兩代表、一委員”以及熱心環(huán)保事業(yè)的黨員、群眾參與環(huán)保的熱情,調(diào)動(dòng)更多的人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保。
(四)開展自我教育,走基層、接地氣,提升干部隊(duì)伍形象
堅(jiān)持一切以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn),深入開展自我教育、群眾路線教育,通過進(jìn)村入戶,與群眾交流,向群眾學(xué)習(xí),使環(huán)保干部掌握調(diào)查研究的方法,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,樹立群眾觀念,提升個(gè)人素質(zhì),展示部門形象。
三、方法步驟
采取“企地統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村一體、干群結(jié)合”的活動(dòng)模式,以鎮(zhèn)(街道辦)為主要活動(dòng)單元,強(qiáng)化“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村”四級環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)基層環(huán)保力量。堅(jiān)持“一線工作法”,密切聯(lián)系群眾,廣泛調(diào)查研究,使問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保志愿者的作用,激發(fā)參與環(huán)保的熱情?;顒?dòng)開展重點(diǎn)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)發(fā)動(dòng)動(dòng)員階段(5月15日-6月5日)
1、動(dòng)員部署階段(5月15日-6月4日)。初步摸清全市鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))及所轄主要企業(yè)基本情況,確定聯(lián)絡(luò)對象。召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確活動(dòng)意義、內(nèi)容和方法步驟,公布環(huán)保聯(lián)絡(luò)員名單,編發(fā)活動(dòng)指南,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)。
2、正式啟動(dòng)階段(6月5日)。6月5日,在市政府廣場舉辦啟動(dòng)儀式,由市領(lǐng)導(dǎo)致辭,授旗,正式啟動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(6月5日-10月31日)
1、集中調(diào)查走訪階段(6月5日-7月30日)。以鎮(zhèn)(街道辦)為活動(dòng)單元,走訪調(diào)研與宣傳活動(dòng)相結(jié)合,集中走訪與分散走訪相結(jié)合,針對各鎮(zhèn)具體情況,確定不少于村總數(shù)的1/3重點(diǎn)村集體走訪,其他村分散走訪,每村至少召開一次不同層面的村民代表調(diào)研會(huì),至少召開一次村“兩委”參加的環(huán)保懇談會(huì),每人至少走訪十戶村(居)民,對老黨員、五保戶及特困戶要重點(diǎn)走訪慰問。通過座談交流、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,調(diào)查村居的基本情況,摸清經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)情況、環(huán)境基本情況、特別是環(huán)境污染及環(huán)境信訪情況,建立座談?dòng)涗浐妥咴L筆記,詳細(xì)記錄了解事項(xiàng)、走訪對象以及群眾反映的問題或提出的建議、意見,鼓勵(lì)、支持基層環(huán)保監(jiān)督員開展環(huán)保工作。
2、情況梳理匯總階段(7月30日-8月15日)。以鎮(zhèn)(街道辦)為單元,對集中調(diào)查走訪階段掌握的情況,包括基層環(huán)保情況、重點(diǎn)環(huán)境問題、中肯的意見建議進(jìn)行逐一梳理、歸類整理、全面匯總,明確各鎮(zhèn)(街道辦)的主要環(huán)保問題,并做出專題調(diào)研報(bào)告。
3、落實(shí)推進(jìn)整改階段(8月15日-10月31日)。以鎮(zhèn)(街道辦)為單元,對梳理、匯總的主要環(huán)保情況和環(huán)境問題上報(bào)至活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,根據(jù)職責(zé)范圍和分工,逐一研究,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解落實(shí);對于不屬于本部門職能的,要及時(shí)向上級報(bào)告,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門落實(shí)解決?;顒?dòng)辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)開展情況推進(jìn)、調(diào)度與督查,確?;顒?dòng)順利開展。
(三)總結(jié)提升階段(10月31日-12月31日)
市環(huán)保局對活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)查、督查驗(yàn)收,總結(jié)提升。召開活動(dòng)總結(jié)報(bào)告會(huì),選取活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型做法、先進(jìn)事跡以及走訪的感悟體會(huì),開展報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、展覽會(huì)、札記評比等活動(dòng)。召開活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)會(huì),以區(qū)、鎮(zhèn)為單位,推選不同層次代表總結(jié)發(fā)言,推廣典型,交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),新聞媒體跟進(jìn)報(bào)道,擴(kuò)大活動(dòng)的影響。
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全市“聯(lián)百企、走千村、訪萬戶”大型環(huán)保行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長同志任組長。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局辦公室,對活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督查,按照活動(dòng)方案要求,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展,及時(shí)編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)和督查通報(bào),反映活動(dòng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化典型引路。全市環(huán)保系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)新思路方法,創(chuàng)造有力條件,多角度、全方位推進(jìn)活動(dòng)開展,培育亮點(diǎn),發(fā)現(xiàn)典型,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))在環(huán)保陣地建設(shè)、污染治理、難題解決等方面大膽創(chuàng)新,適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)活動(dòng)縱深開展。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用新聞媒體,集中宣傳策劃,開設(shè)專欄、專題,跟蹤報(bào)道。開展環(huán)?;鶎又驹富顒?dòng),擴(kuò)大社會(huì)化宣傳。加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村溝通交流,及時(shí)互通動(dòng)態(tài)信息。創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村文化大院、黨員活動(dòng)室、農(nóng)村書屋、周邊學(xué)校等文化陣地作用,開辦宣傳欄、宣傳講座、宣傳一條街等活動(dòng),宣傳環(huán)保知識(shí),使環(huán)保理念更加深入人心。做好結(jié)合文章,開展主題宣傳,營造活動(dòng)氛圍,增強(qiáng)宣傳效果。
(四)強(qiáng)化調(diào)度督查。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工要高度重視、自覺參與,把活動(dòng)開展作為一次自我教育、群眾路線教育的過程,珍惜機(jī)遇,嚴(yán)格要求。要增強(qiáng)廉政意識(shí),不給基層添麻煩,不給群眾增負(fù)擔(dān)。要采取電話回訪、現(xiàn)場抽查、走訪調(diào)查等形式,加強(qiáng)對活動(dòng)的調(diào)度檢查,防止活動(dòng)走過場、走形式,嚴(yán)禁弄虛作假。