黨員干部賭博問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

時(shí)間:2022-05-03 11:23:00

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黨員干部賭博問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

去年以來,我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,通過加大作風(fēng)建設(shè)力度,使黨員干部在公共場(chǎng)所參與聚眾賭博的現(xiàn)象得到了有效遏制。但群眾反映有些黨員、干部轉(zhuǎn)到住宅、私人會(huì)所等隱匿場(chǎng)所參與賭博,有的甚至在上班時(shí)間賭博,給社會(huì)造成極壞的影響。為了嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),狠剎賭博歪風(fēng),樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象,促進(jìn)全市黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),根據(jù)市紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展黨員干部賭博問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》要求,市紀(jì)委監(jiān)察局將會(huì)同有關(guān)部門在全市開展黨員干部賭博問題專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、市有關(guān)規(guī)定,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)決整治我市黨員干部中存在的賭博現(xiàn)象,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、政風(fēng),引領(lǐng)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造我市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、整治內(nèi)容

對(duì)黨員干部中存在的以下涉賭行為進(jìn)行重點(diǎn)整治:

(一)在上班時(shí)間賭博或參與以錢為注變相賭博活動(dòng)的;

(二)與企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等管理和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行賭博或以錢為注變相賭博活動(dòng)的;

(三)在茶樓、賓館、酒店、會(huì)所等公共場(chǎng)所以及在住宅里邀約賭博或進(jìn)行以錢為注變相賭博活動(dòng)的;

(四)貪污、挪用公款賭博或利用賭博進(jìn)行變相行賄受賄的;

(五)為賭博提供場(chǎng)所等便利條件及為賭博活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”的。

三、工作步驟

這次專項(xiàng)治理活動(dòng)貫穿全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,主要分四個(gè)步驟進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2014年3月31日前完成)

各地各部門單位要把治理黨員干部賭博問題作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)進(jìn)行部署,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)整治的要求和禁止賭博的有關(guān)規(guī)定,深入調(diào)查和分析本地本部門單位黨員干部參與賭博問題的狀況,提出有針對(duì)性的整治措施。采取多種形式,大力宣傳賭博的危害,提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),形成專項(xiàng)整治良好氛圍。

(二)自查自糾(2014年4月30日前完成)

各地各部門單位要把梳理和查找本地本部門單位黨員干部是否存在賭博或變相賭博問題,作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要工作,通過召開組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、作風(fēng)建設(shè)剖析會(huì)等形式,本著“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,督促有關(guān)黨員干部對(duì)過去參賭情況進(jìn)行認(rèn)真的自查自糾,自覺拒賭;對(duì)不認(rèn)真查擺糾正的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從重處理。對(duì)單位存在的教育和監(jiān)管不到位問題,要深刻剖析原因,制定整改措施。

(三)專項(xiàng)檢查(2014年5月至6月)

各地各部門單位要加大整治力度,突出重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)崗位,深入調(diào)查摸排,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查,對(duì)群眾反映黨員干部參與賭博問題的線索,要及時(shí)調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安部門要根據(jù)職責(zé)分工,不定期地組織開展專項(xiàng)督查、明查暗訪和專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅處理,對(duì)查處的典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、場(chǎng))和市直部門單位查處的黨員干部涉賭案件,要在案件查結(jié)之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局。

(四)鞏固提高(2014年7月)

各地各部門單位要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,完善對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督制度,建立健全防范黨員干部參賭的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、場(chǎng))和市直部門單位開展專項(xiàng)整治工作總結(jié)材料,于7月15日前報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局(徑送黨風(fēng)廉政辦)。

四、工作要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實(shí)責(zé)任。各單位黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展黨員干部賭博問題專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性,精心安排,周密部署。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)治理工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,帶頭不參與賭博,主動(dòng)制止、查處賭博行為。要把禁止黨員干部參與賭博作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,狠抓責(zé)任落實(shí)。

(二)加強(qiáng)教育,注重預(yù)防。各地各部門單位要把宣傳教育貫穿于專項(xiàng)整治過程的始終,利用正反典型加強(qiáng)教育引導(dǎo),使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)賭博的危害,自覺拒賭、禁賭。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督,對(duì)黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的打牌賭博方面的苗頭性、傾向性問題,單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)進(jìn)行提醒談話,幫助整改,防微杜漸。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,鐵面執(zhí)紀(jì)。專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲處與教育并重的原則,堅(jiān)持紀(jì)律處分和組織處理并舉。凡在自查自糾階段主動(dòng)交代賭博問題并認(rèn)真改正的,以批評(píng)教育為主,可不給予處分或從輕處分;對(duì)本方案下發(fā)以后仍然違反規(guī)定參與賭博或以錢為注變相賭博活動(dòng)的,一律按規(guī)定嚴(yán)肅處理,按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本方案下發(fā)以后仍然違反規(guī)定參與賭博或以錢為注變相賭博活動(dòng)的,一律先免職,再按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)給予紀(jì)律處分。

(四)整體聯(lián)動(dòng),齊抓共管。各有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成專項(xiàng)整治的合力。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行對(duì)賭博行為的主抓責(zé)任,依法加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)黨員干部參與賭博的,必須同時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。組織人事部門要按照干部管理權(quán)限,對(duì)參與賭博的黨員干部嚴(yán)格按規(guī)定給予組織處理。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造禁賭、拒賭的良好社會(huì)氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,既要對(duì)參與賭博的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處,又要對(duì)專項(xiàng)整治相關(guān)責(zé)任單位履職情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)履職不到位甚至執(zhí)法違法的有關(guān)部門和人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、責(zé)任追究

(一)凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與賭博,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人知情不管的,按照干部管理權(quán)限,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(二)凡對(duì)管轄范圍內(nèi)黨員干部賭博問題放任不管、隱瞞不查、知情不報(bào)的,給予直接責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)較重的,予以免職。

(三)凡對(duì)管轄范圍內(nèi)黨員干部賭博問題查禁不力,導(dǎo)致賭博之風(fēng)屢禁不止的,對(duì)所在單位給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,予以免職。

(四)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨員干部賭博案件后,超過5個(gè)工作日未報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的,追究分管領(lǐng)導(dǎo)和辦案干警的紀(jì)律責(zé)任。

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部為賭博黨員干部說情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予通報(bào)批評(píng)。

(六)黨員干部對(duì)檢舉人、證明人、辦案人員及其家屬進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。