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根據(jù)縣民生工程協(xié)調領導小組《縣2014年民生工程督查工作方案》（祁民生〔2014〕5號）文件精神，為全力推進今年菜籃子工程民生工程的實施，特制定如下督查工作方案。

一、指導思想

堅持貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊圍繞“全面轉型，加速崛起，富民興縣，率先建成生態(tài)文明展示區(qū)”這條主線，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面掌握菜籃子民生工程政策措施的落實情況、項目進展情況、群眾和社會反映情況，督促推進菜籃子民生工程又好又快實施，確保目標任務的圓滿完成。

二、組織領導

在縣民生工程協(xié)調領導小組的統(tǒng)一領導下組織實施，縣農(nóng)委民生工程領導小組負責組織相關機構和科室人員，開展農(nóng)業(yè)民生工程專項督查工作。

三、督查內容

主要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民生工程實施方案制定、組織領導、責任制落實、工程進展和資金使用情況。具體內容為：

（一）民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況。主要檢查是否按規(guī)定的標準、范圍和要求開展實施工作，是否存在有令不行、有禁不止行為。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責情況。主要檢查是否建立民生工程協(xié)調機制、工作責任制和責任追究制，是否按規(guī)定建立政務公開制度，是否履行職責，有無失職瀆職行為。

（三）民生工程資金保障及管理使用情況。主要檢查項目資金使用情況，是否有擠占挪用、虛報冒領、騙取財政資金的問題；項目資金管理和使用是否規(guī)范，有無貪污挪用等違紀違法行為。

（四）民生工程進展和效能情況。主要檢查任務是否按期完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無效能低下、推諉扯皮，不作為和亂作為等行為；對民生工程中涉及具體工程建設的，是否建立并落實工程建設項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等。

（五）民生工程宣傳工作開展情況。主要檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否按照《縣農(nóng)委2014年民生工程宣傳方案》要求，落實宣傳工作措施；是否面向基層、面向群眾深入持久開展政策宣傳；是否及時宣傳報道民生工程進展、成效等，積極引導群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實施；是否創(chuàng)新方式、提高宣傳實效，擴大民生工程社會影響力，提升群眾的參與度和滿意率等。

（六）檔案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規(guī)范齊全，內容是否真實完整。工程類項目檔案是否有“六制”有關資料；各項檔案是否歸檔成冊等。

四、督查時間

縣農(nóng)委民生工程領導小組將在4月、6月、8月、10月分別開展菜籃子工程項目的專項督查，并將督查結果及時報縣民生辦。

五、督查要求

1、督查人員要進一步增強做好督查工作的責任感和使命感。督查工作要有嚴肅性，要認真開展督查，盡到責任；要深入群眾，講究督查方法，注重檢查效果，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。

2、督查人員要嚴格按照督查內容和要求，認真督查，把督查的重點放在查找和發(fā)現(xiàn)問題上，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。

3、各相關責任科室和二級機構要結合項目實施要求，建立督查記錄。督查完畢后，要總結督查情況、存在的問題和改進意見，寫出書面報告，并編寫督查簡報。

4、各相關責任科室和二級機構要強化措施、狠抓落實，確保民生工程監(jiān)督檢查工作取得實效。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，對實施工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時提出整改意見或建議；要認真總結和推廣好的做法和成功經(jīng)驗，堅決嚴肅查處民生工程工作中的各類違規(guī)違紀違法行為。督查情況將作為目標考核的一項重要指標。