自治縣百姓問(wèn)政活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-01-05 09:28:52
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為進(jìn)一步落實(shí)縣委縣政府黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施,打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“百姓問(wèn)政”活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持群眾性、公開(kāi)性、實(shí)效性原則,以建立為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為目標(biāo),以解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題為抓手,著力糾正黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立黨和政府良好形象。
二、問(wèn)政對(duì)象及代表
(一)問(wèn)政對(duì)象。全縣黨群工作與綜合協(xié)調(diào)部門(mén)、行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理部門(mén)、公共服務(wù)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
(二)問(wèn)政代表。由服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象、離退休老干部、“兩代表一委員”、特邀監(jiān)察員、群眾代表構(gòu)成。
三、問(wèn)政時(shí)間安排
2014年9月開(kāi)始,每月開(kāi)展一至二次問(wèn)政活動(dòng),每次時(shí)間半天,每次確定1個(gè)單位作為問(wèn)政對(duì)象,2014年度首批問(wèn)政對(duì)象為縣城管局、縣民政局、縣公安局、縣農(nóng)科局、縣海洋局、縣農(nóng)發(fā)辦。今后問(wèn)政對(duì)象根據(jù)工作需要確定,并事先印發(fā)問(wèn)政計(jì)劃通知有關(guān)單位。
四、問(wèn)政內(nèi)容、形式及流程
(一)問(wèn)政內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)縣委、縣政府的重大決策部署以及重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重要民生等,重點(diǎn)對(duì)作風(fēng)建設(shè)、信息公開(kāi)、履職盡責(zé)、清正廉潔、履行承諾等內(nèi)容,緊扣服務(wù)群眾、依法行政、為民辦事、改善民生等問(wèn)題。
(二)問(wèn)政形式。在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《百姓問(wèn)政》節(jié)目平臺(tái),采取電視錄播的形式(有條件時(shí)實(shí)行電視直播),依據(jù)征集群眾意見(jiàn)的內(nèi)容,邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視演播廳,現(xiàn)場(chǎng)接受問(wèn)政代表問(wèn)詢(xún)、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議。縣電視臺(tái)對(duì)活動(dòng)全程錄制并播放,同時(shí)將節(jié)目視頻上傳縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站供群眾點(diǎn)擊收看。
(三)問(wèn)政流程。問(wèn)政過(guò)程主要按以下步驟進(jìn)行:
1.公告。由縣紀(jì)委通過(guò)縣廣播電視臺(tái)、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等媒體向群眾公告被問(wèn)政單位及其工作職責(zé),公開(kāi)意見(jiàn)建議征集渠道,動(dòng)員社會(huì)各界群眾主動(dòng)反映自己關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
2.征集問(wèn)題??h委辦、縣人大辦和縣政協(xié)辦組織“兩代表一委員”深入群眾,了解有關(guān)單位近期工作中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題;深入信訪局了解群眾投訴反映問(wèn)題;深入社區(qū)、企業(yè)和各部門(mén)服務(wù)對(duì)象中通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式了解征集問(wèn)題、意見(jiàn),并將征集到的問(wèn)題、意見(jiàn)進(jìn)行梳理和歸納,形成臺(tái)賬報(bào)“百姓問(wèn)政”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣紀(jì)委908室)。企業(yè)和群眾均可通過(guò)上門(mén)、信件、電話(huà)等方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映問(wèn)題和意見(jiàn)。
3.確定現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政代表和主題?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬,確定《百姓問(wèn)政》節(jié)目主題、問(wèn)政代表等。問(wèn)政代表原則上以問(wèn)政對(duì)象的直接管理服務(wù)對(duì)象為主,并邀請(qǐng)縣離退休老干部、“兩代表一委員”、特邀監(jiān)察員及社會(huì)公眾代表參與,每期問(wèn)政代表40至50人。
4.現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢(xún)、質(zhì)詢(xún)??h委宣傳部根據(jù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的問(wèn)政主題、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政代表和問(wèn)政對(duì)象,組織電視問(wèn)政節(jié)目。
參加節(jié)目的問(wèn)政代表圍繞節(jié)目主題向問(wèn)政對(duì)象問(wèn)詢(xún)、質(zhì)詢(xún)有關(guān)問(wèn)題。問(wèn)政對(duì)象要據(jù)實(shí)答問(wèn),并針對(duì)問(wèn)題作出辦理或整改承諾。受邀參加節(jié)目的縣分管領(lǐng)導(dǎo)就問(wèn)政對(duì)象的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并提出要求。問(wèn)政代表在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)問(wèn)政對(duì)象的答復(fù)和承諾情況進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度超過(guò)70%的,獲通過(guò);測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度未達(dá)到70%的,三個(gè)月內(nèi)重新進(jìn)行問(wèn)政;重新問(wèn)政測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度仍達(dá)不到70%的,縣委、縣政府啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
(三)開(kāi)展整改督辦
1.匯總整改承諾。由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)將節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政對(duì)象承諾辦理或整改的事項(xiàng)進(jìn)行歸類(lèi)整理后,轉(zhuǎn)送縣委督查室、縣政府督查室進(jìn)行跟蹤督辦。
2.跟蹤督辦及反饋??h委督查室、縣政府督查室督促問(wèn)政對(duì)象制定整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人員和完成時(shí)限。在跟蹤督辦過(guò)程中,要重點(diǎn)對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地督查和采訪,并根據(jù)需要制作視頻短片;適時(shí)組織問(wèn)政代表就整改情況進(jìn)行明察暗訪,了解掌握承諾整改落實(shí)情況,及時(shí)向問(wèn)政對(duì)象反饋。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“百姓問(wèn)政”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、工作要求
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,細(xì)化工作方案,規(guī)范工作流程,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)要按照實(shí)施方案要求制定具體落實(shí)措施,主動(dòng)參與,對(duì)活動(dòng)中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié),要主動(dòng)銜接溝通,密切配合,按時(shí)參加活動(dòng),并針對(duì)存在的突出問(wèn)題做好整改和反饋工作。
(二)深化政務(wù)公開(kāi)。將政務(wù)公開(kāi)作為“百姓問(wèn)政”活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)要通過(guò)各種有效方式公告職能職責(zé),公開(kāi)服務(wù)承諾,公示辦事流程和辦結(jié)時(shí)限。
(三)保證問(wèn)政質(zhì)量。要將開(kāi)展“百姓問(wèn)政”活動(dòng)與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,以糾正“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn),立足于解決問(wèn)題、提高效能,切實(shí)解決關(guān)系民生、影響環(huán)境、阻礙發(fā)展的問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化督促整改。將群眾意見(jiàn)建議整改放在突出位置,接受群眾監(jiān)督,舉一反三,立行立改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信賴(lài)和支持。督查部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化督促檢查和跟蹤督辦;縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部對(duì)整改落實(shí)不到位、不作為、亂作為的問(wèn)政對(duì)象及其責(zé)任人,嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)或組織處理,確保群眾關(guān)心的問(wèn)題得到有效解決。整改情況將向社會(huì)公開(kāi)。