人情案關(guān)系案金錢案專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-05-24 05:38:00

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人情案關(guān)系案金錢案專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

根據(jù)省委巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改要求和縣委政法委統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,就司法行政領(lǐng)域開展“人情案、關(guān)系案、金錢案”專項(xiàng)整治工作,制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改要求,著力解決在執(zhí)法司法重點(diǎn)環(huán)節(jié)上損害群眾利益行為和不正之風(fēng),促進(jìn)執(zhí)法辦案進(jìn)一步規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)明、隊(duì)伍形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為打造“強(qiáng)富美”新提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

二、整治主要內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞社區(qū)矯正、法律援助、公證、律師等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。在社區(qū)矯正執(zhí)法領(lǐng)域:重點(diǎn)整治違反“六不準(zhǔn)”規(guī)定,濫用刑罰權(quán)力,不按規(guī)定開展調(diào)查評(píng)估、接收(解除)社區(qū)矯正對(duì)象,不按規(guī)定對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象警告、提出撤銷緩刑(假釋)、收監(jiān)執(zhí)行建議等執(zhí)法行為,以及存在脫管、漏管、未經(jīng)批準(zhǔn)外出或者逾期未歸、違規(guī)超期限超權(quán)限辦理社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷假等不作為、亂作為、徇私枉法、辦人情案關(guān)系案金錢案問(wèn)題。在法律援助領(lǐng)域:重點(diǎn)整治為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助;辦理法律援助案件收取財(cái)物;公職人員辦理法律援助案件違規(guī)領(lǐng)取辦案補(bǔ)貼,或從事有償法律服務(wù)。在公證領(lǐng)域:重點(diǎn)整治違反規(guī)定辦理公證業(yè)務(wù),與當(dāng)事人存在利益往來(lái),接收當(dāng)事人吃請(qǐng)或禮金禮品;違規(guī)收取公證費(fèi)用,不開票、少開票謀取私利,以及未嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,即:為未查核真實(shí)身份的公證申請(qǐng)人辦理公證,辦理非金融機(jī)構(gòu)融資合同公證,辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證,辦理具有擔(dān)保性質(zhì)的委托公證,未經(jīng)實(shí)質(zhì)審查出具公證書。在律師、基層法律服務(wù)工作領(lǐng)域:重點(diǎn)整治律師和基層法律服務(wù)工作者不統(tǒng)一受案、收費(fèi),私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益;律師和基層法律服務(wù)工作者以支付介紹費(fèi)、向當(dāng)事人明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門及其工作人員有特殊關(guān)系,或者在司法機(jī)關(guān)、監(jiān)管場(chǎng)所周邊違規(guī)設(shè)立辦公場(chǎng)所、散發(fā)廣告、舉牌等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);律師和基層法律服務(wù)工作者以不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的行為以及其他違法執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等情況。

三、目標(biāo)任務(wù)

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入推進(jìn)司法行政領(lǐng)域辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)容易產(chǎn)生徇私枉法、權(quán)錢交易、違規(guī)辦案、玩忽職守等問(wèn)題的重點(diǎn)部門、崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堵塞濫用權(quán)力和徇私瀆職的漏洞,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉問(wèn)題的出現(xiàn),著力解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)廉潔方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)樹立司法行政系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)清廉形象。

四、方法步驟

活動(dòng)從1月底開始至4月底結(jié)束,共分三個(gè)階段。

第一階段,學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(1月30日至3月10日)

組織系統(tǒng)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)政法工作重要指示和中紀(jì)委五次全會(huì)的重要講話,學(xué)習(xí)中央政法工作會(huì)議和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,深入領(lǐng)悟法治思想,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,縣委《領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以用權(quán),做到“三個(gè)嚴(yán)禁”》《領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好與特定關(guān)系人的關(guān)系,做到“八個(gè)不得”》《領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,做到“六個(gè)守住”》三項(xiàng)制度規(guī)定,深入開展警示教育。

制定專項(xiàng)整治方案,召開動(dòng)員部署會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)省委巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改要求以及專項(xiàng)整治活動(dòng)方案精神,進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。

第二階段,對(duì)照檢查整改階段(3月11日至4月10日)

各部門要對(duì)照省委巡視“回頭看”反饋問(wèn)題清單開展檢查整改,要對(duì)照“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況找問(wèn)題抓整改,要對(duì)照縣委“三個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”“六個(gè)守住”查找問(wèn)題抓整改,要對(duì)照本系統(tǒng)重點(diǎn)整治內(nèi)容開展自查自糾。對(duì)自查自糾查出的問(wèn)題必須如實(shí)上報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假。要?dú)w納總結(jié)存在的問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并提出具體管用的防范措施,各部門自查報(bào)告經(jīng)分管負(fù)責(zé)人把關(guān)后,在4月1日上提交局黨組。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,列出問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四清單”,建立工作臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理。

暢通反映問(wèn)題渠道,面向社會(huì)公布舉報(bào)電話、郵箱,及時(shí)受理群眾舉報(bào)。局受理舉報(bào)電話,電子郵箱

第三階段,建章立制階段(4月11日至4月30日)

對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)分析,提煉經(jīng)驗(yàn)做法,查找問(wèn)題短板。既要發(fā)掘先進(jìn)典型、形成良好的正面效應(yīng),也要吸取深刻教訓(xùn)、深入推進(jìn)反面警示教育,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為制度成果固定下來(lái),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)要求和制度落地生根,確保執(zhí)法司法作風(fēng)建設(shè)取得新成效。

五、工作要求

一要提高政治站位。此次活動(dòng)是落實(shí)巡視整改要求的具體舉措,是保障公平正義、提高執(zhí)法司法公信力的有力載體,更是持續(xù)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)。我們要高度重視這項(xiàng)工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),開展專題學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立司法局人情案專項(xiàng)整治工作組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各分管負(fù)責(zé)人主抓分工領(lǐng)域,是分管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的第一責(zé)任人。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭“照鏡子”“看舌象”“摸脈相”,帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓,杜絕為“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”開口子。局機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人秘科,負(fù)責(zé)日常工作。

三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合“雙提升”工程,以整改問(wèn)題為突破口,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),挖根源、除病灶。同時(shí)不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化服務(wù),提高效能,把“開始一公里”與“最后一公里”接上頭,讓群眾在接觸司法行政工作時(shí)感受得到正能量、正義感和溫暖感,打造一支讓組織上放心,讓群眾滿意的司法行政隊(duì)伍。