導(dǎo)語(yǔ)：電力公司治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和《電力行業(yè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作安排意見(jiàn)》、國(guó)資委《治理產(chǎn)權(quán)交易中商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案》及《xxxxx公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合分公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、治理商業(yè)賄賂的總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)，扎實(shí)有序地開(kāi)展治理工作?？傮w目標(biāo)是：通過(guò)專項(xiàng)治理，使領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)行為和行政權(quán)力得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的企業(yè)管理新局面，確保企業(yè)健康發(fā)展。

二、治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)內(nèi)容

1、在工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、審批（或核準(zhǔn)），設(shè)計(jì)，工程施工建設(shè)、工程設(shè)備材料采購(gòu)等招投標(biāo)，工程項(xiàng)目概算、結(jié)算、決算和工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為；

2、在購(gòu)買煤、油等原材料和電力設(shè)備、物資時(shí)發(fā)生的商業(yè)賄賂行為；

3、未按招投標(biāo)程序指定使用關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員嚴(yán)重違犯廉潔從業(yè)若干規(guī)定的其他行為。

三、組織結(jié)構(gòu)

公司黨委成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)自查自糾工作。

組長(zhǎng)：xxxxx

副組長(zhǎng)：xxxxx

組員：xxxxx

辦公室設(shè)在企業(yè)文化部，負(fù)責(zé)日常工作。

主要職責(zé)：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；起草有關(guān)簡(jiǎn)報(bào)、文件；督促、檢查各單位自查自糾工作的落實(shí)情況；受理群眾舉報(bào)，組織案件線索排查處理；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、方法步驟

根據(jù)xxxxx公司的統(tǒng)一部署，分公司開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾于2006年6月至10月，按動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、自查自糾、整改落實(shí)等四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署（6月8日—6月30日）

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。

2、運(yùn)用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站等媒體，加強(qiáng)對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、反對(duì)商業(yè)賄賂的宣傳和教育力度，使廣大經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)不正當(dāng)交易行為的危害性，增強(qiáng)自查自糾的自覺(jué)性，積極主動(dòng)地開(kāi)展自查自糾工作。

第二階段：調(diào)查摸底（7月1日—7月31月）

1、征求意見(jiàn)廣泛查。采取多種形式，廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見(jiàn)建議。

2、深刻剖析對(duì)照查。對(duì)管理人員和業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)查2001年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)觀念和行為。一查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；二查經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全，是否設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬、賬外物等，掌握在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取不正當(dāng)交易的主要手段，所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

第三階段：自查自糾（8月1日---9月30日）

要采取審計(jì)營(yíng)銷費(fèi)用、清理小金庫(kù)、清理合同副本和補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄、查看部門工作會(huì)議記錄等措施和方法，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。同時(shí)還要查找經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金制度、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷中以及重點(diǎn)崗位人員的問(wèn)題。

1、在工程建設(shè)、設(shè)備物資采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易中給予或收受不正當(dāng)利益的行為；

2、在各類招投標(biāo)活動(dòng)和資金結(jié)算中的違規(guī)違法行為；

3、在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等規(guī)定，暗箱操作、侵吞國(guó)有資產(chǎn)或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題；

4、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)等進(jìn)行分析，認(rèn)真查找經(jīng)營(yíng)思想上存在的突出問(wèn)題。一查思想認(rèn)識(shí)，二查行為表現(xiàn)，三查制度規(guī)定，四查整改措施。

自查自糾中涉及公司以外單位和人員的有關(guān)事項(xiàng)和問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，要按照業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》確定的原則，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。要根據(jù)事實(shí)、情節(jié)和后果，以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。

1、對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；

2、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分；

3、對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)、違紀(jì)、違法問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；

4、對(duì)涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四階段：整改落實(shí)（10月1日---10月31日）

1、針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

2、對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題，要采取有效措施，限期解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要明確整改期限。整改效果不好的，要在有關(guān)部門的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷費(fèi)用的審計(jì)、檢查，切斷不正當(dāng)交易的資金渠道。

五、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制

治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決，要與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

1、加大宣傳教育力度。要廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高職工群眾對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好的氛圍。在《熱電報(bào)》和廣播中開(kāi)辟專欄，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道。筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂意識(shí)。

2、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理，要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物資采購(gòu)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，完善從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。各單位要堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，干部要帶頭自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。

3、要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與規(guī)范工作流程結(jié)合起來(lái)，切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)、物資采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的行為。要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和法制觀念，健全反腐倡廉制度體系。

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)度表

階段/時(shí)間

負(fù)責(zé)人

參加人員

內(nèi)容及要求

第一階段：

動(dòng)員部署

6月8日

--6月30日

1、動(dòng)員會(huì)：領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、學(xué)習(xí)：各部門負(fù)責(zé)人。

1、動(dòng)員會(huì)：中層以上管理干部、黨支部書(shū)記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)部相關(guān)人員

2、學(xué)習(xí)：全體員工

內(nèi)容：

1、動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神、國(guó)華實(shí)施方案，抓好深化認(rèn)識(shí)。

要求：

1、重在強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

2、6月30日前將第一階段情況國(guó)華公司領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二階段：

調(diào)查摸底

7月1日

--7月31日

各部門負(fù)責(zé)人

各部門全體人員公務(wù)員之家版權(quán)所有

內(nèi)容

1、廣泛征求意見(jiàn)。

2、刻剖析對(duì)照檢查。

3、梳理問(wèn)題準(zhǔn)備整改。

要求：

1、各部門相對(duì)集中時(shí)間，深入查找問(wèn)題，深挖思想根源，明確整改方向。7月25日前將總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、一查思想認(rèn)識(shí)是否到位；二查行為。是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查制度。查找在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等管理制度方面是否健全，本單位有沒(méi)有"小金庫(kù)"、賬外賬、賬外物等。所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

3、7月30日前將調(diào)查摸底情況上報(bào)國(guó)華公司領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三階段：

自查自糾

8月1日

--9月30日

各部門負(fù)責(zé)人

各部門全體人員

內(nèi)容：

查找經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金制度、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷中以及重點(diǎn)崗位人員的問(wèn)題。

1、在工程建設(shè)、設(shè)備物資采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易中給予或收受不正當(dāng)利益的行為；

2、在各類招投標(biāo)活動(dòng)和資金結(jié)算中的違規(guī)違法行為；

3、在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等規(guī)定，暗箱操作、侵吞國(guó)有資產(chǎn)或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題；

4、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問(wèn)題。

要求：

1、對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，要按照業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》確定的原則，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地做出處理。

2、9月30日前將自查自糾結(jié)果上報(bào)國(guó)華公司領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四階段：

整改落實(shí)

10月1日

--10月31日

各部門負(fù)責(zé)人

各部門全體人員

內(nèi)容：

1、制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。

2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

3、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

要求：

1、對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

2、10月25日前將整體活動(dòng)情況上報(bào)國(guó)華公司領(lǐng)導(dǎo)小組。