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城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《湖南省<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在郴州市所轄各城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條郴州市房產(chǎn)管理局是全市房屋拆遷管理部門(mén),對(duì)全市城鎮(zhèn)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)北湖、蘇仙區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作．郴州市房屋拆遷管理處是本市城鎮(zhèn)房屋拆遷管理的具體工作機(jī)構(gòu)。各縣（市）房產(chǎn)管理局是其行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷管理部門(mén)，主管所轄城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、稅務(wù)、價(jià)格、金融、教育等部門(mén)，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限履行各自的職責(zé)，配合搞好城鎮(zhèn)房屋拆遷管理的具體工作。

第四條城鎮(zhèn)房屋拆遷必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于城鎮(zhèn)舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，有利于保護(hù)文物古跡。

第五條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱受委托人，是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū)，接受拆遷人委托，組織實(shí)施房屋拆遷的單位。

本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。

第六條拆遷人必須按照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城鎮(zhèn)建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第二章拆遷管理

第七條規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋及附屬物；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系或買賣、交換、贈(zèng)予、抵押、劃撥、分割、合并等；

（四）企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法人登記；

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

暫停期限屆滿未申請(qǐng)延期或者延長(zhǎng)的暫停期限屆滿的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)通知有關(guān)部門(mén)恢復(fù)辦理第一款所規(guī)定的事項(xiàng)。

第八條拆遷房屋的單位必須依法取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條房屋拆遷管理部門(mén)在核發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門(mén)與拆遷人或受委托人在房屋拆遷公告前后按各自職責(zé)應(yīng)做好下列各項(xiàng)工作：

（一）向被拆遷人或房屋承租人發(fā)送房屋拆遷公告；

（二）向被拆遷人或房屋承租人宣傳解釋有關(guān)房屋拆遷法規(guī)與政策等規(guī)定。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個(gè)月內(nèi)不實(shí)施拆遷的，原房屋拆遷許可證自然失效，并由房屋拆遷管理部門(mén)予以公告。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。被批準(zhǔn)延長(zhǎng)拆遷期限的，延長(zhǎng)期限一般不得超過(guò)1年。

拆遷人需要變更拆遷范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)房屋拆遷許可證。

第十一條城鎮(zhèn)房屋拆遷,可以實(shí)行下列兩種方式:

(一)具有拆遷資格的拆遷人可以自行拆遷;

(二)不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷.

拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并簽訂拆遷委托合同.拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起10日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案.被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十二條拆遷人應(yīng)在房屋拆遷管理部門(mén)公布的搬遷期限內(nèi)，與被拆遷人依照本辦法規(guī)定和批準(zhǔn)的拆遷方案簽訂書(shū)面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定被拆遷房屋的建筑面積、貨幣補(bǔ)償金額、補(bǔ)償安置方式、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、違約責(zé)任及當(dāng)事人需要約定的其它事項(xiàng)。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文書(shū)由市房屋拆遷管理部門(mén)制定，供拆遷當(dāng)事人參照使用。

房屋拆遷協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人不得損壞房屋結(jié)構(gòu)，不得拆除公有設(shè)施設(shè)備，如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。

拆遷人應(yīng)在領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起2年內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。

第十三條拆遷人應(yīng)在拆遷、安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)將協(xié)議報(bào)房拆遷管理部門(mén)備案。

拆遷租賃房屋的，租賃雙方應(yīng)當(dāng)自公告之日起20日內(nèi)，解除房屋租賃關(guān)系。拆遷依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷管理部門(mén)的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理辦理證據(jù)保全。

拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)權(quán)期他限制或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，由拆遷人提出安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆除，拆除前房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給織拆遷人或相關(guān)部門(mén)對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

對(duì)拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷管理部門(mén)公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)它置用房向公證機(jī)關(guān)辦理提存，并及時(shí)通知抵押權(quán)人和抵押人。

設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)；抵押權(quán)人和抵押人不能重新設(shè)立抵押權(quán)的，由房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)貨幣補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存，并及時(shí)通知抵押權(quán)人和抵押人。

拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十四條拆遷范圍內(nèi)的違章建筑物，超過(guò)規(guī)定期限的臨時(shí)建筑物，應(yīng)無(wú)條件自行拆除，不予補(bǔ)償，不作為安置依據(jù)。拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)尚未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可根據(jù)已使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償，但不作為安置依據(jù)。

第十五條拆遷范圍內(nèi)應(yīng)拆除的房屋拆降后，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)驗(yàn)收合格，建設(shè)行政主管部門(mén)方可核發(fā)建筑工程施工許可證。

第十六條拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有規(guī)定到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理被拆遷房屋權(quán)屬的注銷登記手續(xù)、安置用房的初始或都轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案，并接受房屋拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

第十八條建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理。被拆遷房屋的拆除施工必須由具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)，拆遷人要與拆除施工企業(yè)訂立房屋拆除合同，合同中要有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，明確承擔(dān)房屋拆除施工的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)房屋拆除施工安全負(fù)責(zé)。

房屋拆除施工前，拆遷人應(yīng)持《拆除工程施工方案》及拆除施工企業(yè)資質(zhì)等有關(guān)資料，到建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理拆除工程安全受監(jiān)手續(xù)，然后到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù)。

第十九條拆遷人確需轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利與義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起20日內(nèi)予以公告。受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

轉(zhuǎn)讓前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起10日內(nèi)到房屋拆遷管理部門(mén)辦理房屋拆遷許可證變更等手續(xù)。

第二十條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向郴州仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第二十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋租人在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決，房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在裁決書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)同級(jí)人民政府或房屋拆遷上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)政復(fù)議，也可以在裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者給予貨幣補(bǔ)償?shù)模姓?fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆遷；或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有前事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三章拆遷補(bǔ)償和安置

第二十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>辦法》和本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?，本辦法另有規(guī)定的除外。

第二十四條貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積，按照被拆除房屋的《房屋所有權(quán)證》或者他合法依據(jù)記載的建筑面積為準(zhǔn)。

第二十五條被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額，先由拆遷人委托房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積進(jìn)行分類評(píng)估，確定房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，然后由拆遷人與每一個(gè)被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估價(jià)格，結(jié)合被拆遷人房屋的具體情況協(xié)商確定。

同一拆遷范圍內(nèi)被拆遷人人數(shù)較少，并且被拆遷人愿意直接協(xié)商確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額的，拆遷人可以不進(jìn)行評(píng)估，直接與被拆遷人協(xié)商確定被拆遷房屋的補(bǔ)償金額。

第二十六條被拆遷房屋的貨幣被償金額，拆遷人與被拆遷人按照前條規(guī)定協(xié)商不成的，由拆遷人和被拆遷人共同選擇房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估。雙方不能就評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致意見(jiàn)，或者一方拒絕選擇評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的，任何一方可以申請(qǐng)房屋拆遷管理部門(mén)以公開(kāi)抽簽方式確定評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。

分戶評(píng)估，應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、樓層、朝向等因素。分戶評(píng)估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為被拆遷房屋補(bǔ)償金額的依據(jù)。

第二十七條被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆吭磳?duì)被拆遷人進(jìn)行安置。被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不少于被拆遷房屋建筑面積的安置用房，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以另行確定房源。

拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置；拆遷人應(yīng)將安置情況報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的差價(jià)。

所調(diào)換房屋的價(jià)格由評(píng)估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

拆除非租賃房屋，被拆遷人和拆遷人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

房屋產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式不能達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十八條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。因拆遷造成的相鄰房屋、道路、綠地、建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施等毀損、殘缺的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償修復(fù)或貨幣補(bǔ)償。

第二十九條被拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書(shū)為準(zhǔn)；權(quán)屬證書(shū)未注明的或未核發(fā)權(quán)屬證書(shū)的，以房屋產(chǎn)權(quán)檔案記錄或者其他有效文件為準(zhǔn)；已經(jīng)改變用途的，以規(guī)劃行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

第三十條被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇的城市居民并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在本地或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供建筑面積不小于40平方米的安置用房，40平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)，超出部分按成本價(jià)結(jié)算差價(jià)。

前款所稱享受最低生活保障待遇的城市居民必須持有民政部門(mén)核發(fā)的有效證件。

第三十一條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)另行規(guī)定。

第三十三條被拆遷人支付房屋調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定；未約定的，應(yīng)當(dāng)在拆遷人交付房屋時(shí)一次性支付。

第三十四條房屋拆遷的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范，由房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。

第三十五條拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限。周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)在得到安置后3個(gè)月內(nèi)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任，延長(zhǎng)過(guò)渡安置期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：

（一）自行安排周轉(zhuǎn)房，延長(zhǎng)時(shí)間在1年以內(nèi)的，按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍支付；延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)1年的，按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的3倍支付。

（二）由拆遷人安排周轉(zhuǎn)房，除另有約定的外，延長(zhǎng)時(shí)間在1年以內(nèi)的，按照租用與被拆遷房屋相近似的房屋所需租金支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)1年的，按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍支付。

第三十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用及時(shí)支付給被拆遷人或者房屋承租人。

被拆遷人不得損壞或者拆走已經(jīng)按照規(guī)定作了補(bǔ)償?shù)谋徊疬w房屋及其附屬物。

第三十七條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

戶籍管理、教育、醫(yī)療等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的房屋拆遷安置證明，及時(shí)為被拆遷人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、就醫(yī)等有關(guān)手續(xù)。

第四章國(guó)家直管公房拆遷補(bǔ)償安置

第三十八條拆遷國(guó)家直管公房，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)管理部門(mén)或房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房產(chǎn)管理部門(mén)或房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知直管公房承租人或使用人，原租賃合同停止執(zhí)行，停收租金。

第三十九條國(guó)家直管公房拆除后，承租人自行安排過(guò)渡房搬遷，在不違反國(guó)家直管公房經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的情況下，可優(yōu)先與房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)按照安置房屋租金標(biāo)準(zhǔn)簽訂房屋租賃合同，不再享受過(guò)渡安置補(bǔ)償費(fèi)。

第四十條拆除國(guó)家直管公房，非住宅房屋實(shí)行拆一還一不結(jié)算差價(jià)；住宅房屋按戶償還，按戶計(jì)算，每戶建筑面積在50平方米內(nèi)不結(jié)算差價(jià)，超面積部分按成本價(jià)結(jié)算。

第四十一條拆除國(guó)家直管公房至償還期間，其房屋租金由拆遷人承擔(dān)，在此期間，如調(diào)整租金，拆遷人按新調(diào)租標(biāo)準(zhǔn)支付。

第五章拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督

第四十二條市、縣（市）房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督工作。

拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

第四十三條拆遷人在申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門(mén)報(bào)送拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督數(shù)額。拆遷補(bǔ)償安置資金不得抵于拆遷預(yù)算60%，拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入。

拆遷人沒(méi)有按規(guī)定存入足夠拆遷補(bǔ)償安置資金的，不得實(shí)施拆遷。

第四十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)在辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立專門(mén)賬戶，將由房屋拆遷管理部門(mén)核定的拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入該專門(mén)賬戶，由房屋拆遷管理部門(mén)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證據(jù)的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂《拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督協(xié)議》，共同保證存入金融機(jī)構(gòu)的資金本息專項(xiàng)用于拆遷補(bǔ)償安置。

拆遷人使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)核準(zhǔn)后，金融機(jī)構(gòu)方可撥付資金。

第四十五條拆遷補(bǔ)償安置發(fā)生爭(zhēng)議經(jīng)裁決后，被拆遷人拒絕受領(lǐng)補(bǔ)償款的，拆遷人可以申請(qǐng)從監(jiān)督資金中辦理提存，并向公證機(jī)關(guān)公證。

第四十六條拆遷人在項(xiàng)目建設(shè)中，不能按照協(xié)議補(bǔ)償安置被拆遷人，經(jīng)被拆遷人同意，由房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟用監(jiān)督資金對(duì)被拆遷人予以貨幣被償。

第四十七條拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償安置完畢后，拆遷人方可向房屋拆遷管理部門(mén)提出資金解除監(jiān)督申請(qǐng)，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)可后，到存款的金融機(jī)構(gòu)辦理專用賬戶解除監(jiān)督手續(xù)。

拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償安置未完成的，不得辦理資金解除監(jiān)督手續(xù)。

開(kāi)設(shè)拆遷專用存款賬戶的金融機(jī)構(gòu)不得出具拆遷被償安置資金虛假證明。

第六章罰則

第四十八條違反本辦法未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定，責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第四十九條拆遷人違反本辦法，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定，吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第五十條拆遷人違反本辦法，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第五十一條接受委托的拆遷單位違反本辦法，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)的25%以上50%以下的罰款。

第五十二條縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其它批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其它批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條圍攻、辱罵、毆打房屋拆遷管理人員，拆遷工作人員及房屋拆遷評(píng)估人員，影響正常拆遷工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十四條在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條本辦法由郴州市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十六條本辦法自2004年5月1日起施行。1995年12月18日郴州市人民政府印發(fā)的《郴州市城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。