藥包材生產(chǎn)檢查工作方案
時間:2022-11-30 09:55:00
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依據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《直接接觸藥品的包裝用材料和容器管理辦法》,按照全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議確定的20****年主要工作任務(wù),我省近期將開展藥包材生產(chǎn)企業(yè)專項檢查。為保證檢查工作有序開展,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過現(xiàn)場檢查,聯(lián)系實際地宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《直接接觸藥品的包裝用材料和容器管理辦法》,發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)生產(chǎn)中存在的不規(guī)范行為,增強企業(yè)的法治意識、質(zhì)量意識和誠信意識,促使企業(yè)提升管理水平,以保障藥包材產(chǎn)品質(zhì)量,防止無注冊證或不合格藥包材產(chǎn)品流入市場。同時對企業(yè)的生產(chǎn)管理情況和監(jiān)管部門的監(jiān)管成效進(jìn)行調(diào)研,為研究改進(jìn)藥包材生產(chǎn)的日常監(jiān)督提供素材。
二、檢查范圍
所有已獲得藥包材注冊證書的生產(chǎn)企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
以藥包材生產(chǎn)現(xiàn)場考核通則為依據(jù),按照全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議的要求,重點檢查企業(yè)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、工藝符合性、原輔材料來源、批生產(chǎn)記錄、批檢驗記錄等情況(具體檢查項目見附件1)。
四、檢查的組織
(一)省局藥品注冊處組織全省藥包材專項檢查工作,從17個市局各抽1人,從省藥包材檢測中心和省藥品審評中心各抽2人,從省局藥品注冊處抽3人,共組成8個檢查組,每組為3人,組長1人,組員2人。省局另成立監(jiān)督抽查組,對8個檢查組檢查情況進(jìn)行抽查。
第一組:檢查滁州市12家企業(yè);
第二組:檢查蕪湖市10家企業(yè);
第三組:檢查安慶、銅陵市7家企業(yè);
第四組:檢查宣城、巢湖、合肥市8家企業(yè);
第五組:檢查池州、黃山市5家企業(yè);
第六組:檢查淮南、六安市8家企業(yè);
第七組:檢查蚌埠、宿州、淮北市6家企業(yè)。
第八組:檢查阜陽、亳州市7家企業(yè)。
(二)各市局另選派1名聯(lián)絡(luò)員配合檢查組對本市企業(yè)進(jìn)行檢查。
(三)檢查組長職責(zé):
1、確定日程安排和檢查組內(nèi)部工作分工;
2、主持現(xiàn)場檢查及召開有關(guān)會議,協(xié)調(diào)檢查員、聯(lián)絡(luò)員的工作,對有異議的問題與企業(yè)進(jìn)行討論;
3、匯總現(xiàn)場檢查記錄,做出檢查結(jié)論,反饋檢查意見;
4、所有企業(yè)檢查結(jié)束后,寫出書面總結(jié)材料,內(nèi)容包括:所查企業(yè)的總體管理情況和生產(chǎn)情況(包括20****年的總銷售額)、存在問題分析、對策及建議等。
(四)檢查員職責(zé):
1、做好現(xiàn)場檢查各項記錄,具體描述發(fā)現(xiàn)的問題;
2、收集匯總企業(yè)提供的各項證明材料;
3、提出檢查意見和建議性的檢查結(jié)論;
4、整理檢查記錄和企業(yè)的反饋意見,協(xié)助組長完成現(xiàn)場檢查總結(jié)。
五、檢查時間安排
(一)各藥包材生產(chǎn)企業(yè)在4月中旬前完成自查自糾,將《安徽省藥包材生產(chǎn)企業(yè)情況及自查報告》(見附件2)和《藥包材生產(chǎn)現(xiàn)場檢查考核評分明細(xì)表》(國家局13號令附件,見附件3)自查打分情況于4月15日前報所在市局。同時,將《安徽省藥包材生產(chǎn)企業(yè)情況及自查報告》電子表發(fā)至省局注冊處郵箱:
(二)各市局和省藥包材檢測中心、省藥品審評中心于20****年3月底前將1名檢查人員名單及聯(lián)系電話報省局藥品注冊處,省局藥品注冊處聯(lián)系人:謝洪,聯(lián)系電話:;
(三)省局藥品注冊處于20****年4月中旬舉辦為期半天的專項檢查培訓(xùn)班。以明確任務(wù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確定各檢查組人員;
(四)組長安排各小組的具體檢查時間,20****年5月中旬前完成所有的企業(yè)和產(chǎn)品的現(xiàn)場檢查工作。組長分別于5月30日前將全部檢查材料和書面總結(jié)報省局藥品注冊處;
(五)監(jiān)督抽查組于6月上旬對檢查情況進(jìn)行抽查;
(六)省局藥品注冊處于7月份向各市局集中反饋藥包材生產(chǎn)專項檢查情況。
六、檢查程序
現(xiàn)場檢查實行組長負(fù)責(zé)制,每個企業(yè)的檢查時間原則上為半天(不包括途中時間)。按照以下程序開展檢查:
(一)首次會議:由檢查組長主持,檢查組人員和被核查企業(yè)負(fù)責(zé)人及主要部門負(fù)責(zé)人參加。主要內(nèi)容包括:
1、檢查組和被檢查企業(yè)互相介紹到場人員,明確檢查品種范圍和檢查日程,宣布檢查紀(jì)律和注意事項;
2、被檢查企業(yè)簡要匯報日常管理和生產(chǎn)情況,確定陪同人員(應(yīng)是企業(yè)負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)、質(zhì)量等管理部門負(fù)責(zé)人,熟悉藥包材生產(chǎn)和質(zhì)量等管理的有關(guān)要求,能明確回答檢查組提出的有關(guān)問題)。
(二)現(xiàn)場檢查
1、按照看現(xiàn)場、查資料、提問題等方式逐項檢查,發(fā)現(xiàn)不合格項目詳細(xì)描述,如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要注意收集相關(guān)證據(jù);
2、現(xiàn)場檢查中,檢查組內(nèi)部應(yīng)交流檢查情況,討論發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見;
3、對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)與企業(yè)溝通,如企業(yè)提出異議并能出具充足證據(jù),檢查組應(yīng)重新確認(rèn);
4、現(xiàn)場檢查結(jié)束時,檢查組應(yīng)召開內(nèi)部會議,匯總檢查記錄,做出檢查結(jié)論;內(nèi)部會議期間,被檢查企業(yè)人員應(yīng)回避。
(三)末次會議:由檢查組長主持,檢查組人員和被核查企業(yè)負(fù)責(zé)人及主要部門負(fù)責(zé)人參加。主要內(nèi)容包括:
1、檢查組長向企業(yè)通報檢查情況,被檢查企業(yè)如對核查發(fā)現(xiàn)的問題有不同意見,可進(jìn)行解釋和說明;
2、檢查組如實填寫《藥包材生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查記錄表》(見附件4)等相關(guān)表格,經(jīng)檢查組全體人員簽字后,由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字并蓋企業(yè)公章。對不能達(dá)成共識的問題,被檢查企業(yè)可提供經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并蓋企業(yè)公章的書面說明材料。
七、檢查結(jié)果的處理
檢查中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為,核查組長應(yīng)將相關(guān)檢查記錄表及附件復(fù)印一份,交所在市局聯(lián)絡(luò)員,由所在市級食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法處理,并做好跟蹤檢查。各市局應(yīng)將處理結(jié)果于6月底前報省局藥品注冊處。
八、檢查紀(jì)律
(一)實事求是,客觀地做出檢查結(jié)論,不得利用職權(quán)刁難企業(yè);
(二)不得接受被檢查企業(yè)的現(xiàn)金、有價證券或禮品,不得參加企業(yè)安排的游覽或經(jīng)營性娛樂場所的娛樂活動,不得向企業(yè)報銷個人費用,不得攜帶無關(guān)人員;
(三)向企業(yè)索取資料應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,不得隨意索取資料,
調(diào)閱企業(yè)的技術(shù)資料要負(fù)保密責(zé)任;
(四)不得擅自接受新聞媒體的采訪。
企業(yè)應(yīng)于事后填寫檢查組《安徽省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員行政執(zhí)法遵紀(jì)情況反饋表》報省局紀(jì)檢監(jiān)察室。
九、檢查費用
從藥品注冊核查經(jīng)費中支出。檢查人員補助食、宿、交通費用按限額據(jù)實報銷,由省局藥品注冊處預(yù)支并統(tǒng)一到省局財務(wù)處報銷。