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按照市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)《開展“加速**崛起、實踐從我做起”解放思想大討論活動實施方案》的通知》（淮學組發(fā)〔20**〕24號）、市局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《關(guān)于做好學習實踐活動學習調(diào)研階段工作的通知》（淮食藥監(jiān)黨組〔20**〕21號）要求，結(jié)合全市系統(tǒng)工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、更新觀念，重點解決影響和制約食品藥品監(jiān)管工作科學發(fā)展的思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風等方面的突出問題，使全局上下思想觀念有一個大解放，思想境界有一個大提升，工作作風有一個大轉(zhuǎn)變，促進食品藥品監(jiān)管工作再上新水平，推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、目標要求

大討論活動的目標要求：進一步深化對科學發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步夯實共同奮斗的思想基礎(chǔ)，形成人人思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，在如何做好食品藥品監(jiān)管工作、推進**醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展等重大問題上形成新共識；進一步促進黨員干部思維方式、工作方式、領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變，提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力；進一步理清發(fā)展思路，推進食品藥品監(jiān)管工作不斷創(chuàng)新；進一步建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的體制機制，真正做到把自己擺進去、把差距找出來、把問題解決好，讓大討論活動的成效真正體現(xiàn)在科學發(fā)展中。

三、時間安排

大討論活動從11月下旬開始，到12月中旬結(jié)束。

四、方法步驟

解放思想大討論活動分三個階段進行：

第一階段：廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。

各黨支部要通過簡報、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，對解放思想大討論活動進行宣傳發(fā)動，確保動員到每一名黨員干部，引導他們充分認識開展解放思想大討論活動的重要意義，明確活動的總體要求，切實增強參與解放思想大討論活動的主動性和自覺性。要按照市局關(guān)于解放思想大討論活動的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各自實際，研究制定大討論活動計劃，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展。

第二階段：搭建討論平臺，開展理論研討。

根據(jù)市委要求，結(jié)合我局實際，大討論階段主要組織以下幾項主題活動：

（一）以局黨組理論學習中心組（擴大）會議為載體，以“踐行科學監(jiān)管理念，保障公眾飲食用藥安全”為主題，就如何解放思想、推進工作創(chuàng)新，如何把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到食品藥品監(jiān)管工作的各個方面，如何保障公眾飲食用藥安全進行大討論。

（二）12月上旬，重點做好以下幾項工作：

一是局領(lǐng)導按照學習實踐活動聯(lián)系點工作職責安排，參加一次聯(lián)系點組織的討論會，聽取他們在解放思想、推動科學監(jiān)管方面的意見和建議。

二是召開專題討論會。討論的重點放在：如何加強機關(guān)效能建設(shè)，科學履行監(jiān)管職責；履行食品藥品監(jiān)管職能所面臨的主要困難和問題在哪里；如何在機構(gòu)改革中更好地履行監(jiān)管職責；制約我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的突出問題在哪里；如何加強制度建設(shè)，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的工作機制；在落實科學發(fā)展觀中如何把市委、省局的精神與我局實際結(jié)合起來，抓住重點，創(chuàng)造性地開展工作；如何以良好的作風貫徹落實科學發(fā)展觀，抓好各項工作的落實；如何適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變對餐飲消費管理的要求，在法律保障、機構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)和執(zhí)法保障等方面的意見和建議；從適應(yīng)食品藥品市場監(jiān)管實際及食品藥品產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步角度，如何加強技術(shù)監(jiān)督建設(shè)力度。

三是開展學習體會交流會活動。市局要求每位黨員要寫好讀書筆記，要結(jié)合自身工作特點，寫出心得體會，并以支部為單位組織交流。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗成就，鞏固活動成效。

各黨支部和黨員干部要針對解放思想大討論活動以來圍繞提升思想境界、提高工作標準、轉(zhuǎn)變工作作風等內(nèi)容以及所取得的積極成效和存在的不足，進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，進一步明確努力方向。

各黨支部解放思想大討論活動總結(jié)要在12月13日前書面報送市局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

五、有關(guān)要求

（一）切實加強領(lǐng)導。各黨支部要充分認識開展大討論活動的重大意義，以高度的政治責任感，認真組織好這次大討論活動。各級黨組織的主要負責同志是第一責任人，要親自抓，負總責。黨員領(lǐng)導干部要增強自覺性和主動性，帶頭參加大討論活動，率先垂范，以身作則，以實際行動推動活動的深入開展，使大討論活動既生動活潑又扎實有效。

（二）加強宣傳發(fā)動。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體，廣泛開展宣傳，使大討論活動的宣傳既有聲勢又有深度，既全面準確又生動活潑，充分調(diào)動廣大黨員干部參與大討論活動的積極性和主動性。

（三）豐富活動內(nèi)容。各黨支部在完成市局學習實踐活動領(lǐng)導小組確定的規(guī)定動作外，要結(jié)合自身實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，掀起大討論活動熱潮。