導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展，提高我市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，根據(jù)《*市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的通知》的精神，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施對(duì)象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)

為促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展，經(jīng)市人民政府研究決定，在全市農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)用柴油補(bǔ)貼。

（一）農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼

1、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼對(duì)象：一是具有一定耕地規(guī)模且符合農(nóng)機(jī)作業(yè)要求，有一定支付能力的農(nóng)戶；二是直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶或村（組）集體。

補(bǔ)貼對(duì)象的確定：按各縣（區(qū)）確定的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)具購置計(jì)劃，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分解到村，各村對(duì)沒有農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)戶和集體（村、組、聯(lián)戶或協(xié)會(huì)）按需求進(jìn)行分類，結(jié)合“一事一議”制度，集體討論新增農(nóng)機(jī)戶對(duì)象、配套農(nóng)機(jī)具的對(duì)象和集體購置的計(jì)劃。原則上大型聯(lián)合收割機(jī)以村為單位集體購置，有機(jī)戶購置以所需配套機(jī)具為主。購機(jī)對(duì)象的購置需求要在市農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定的參考目錄內(nèi)進(jìn)行，每個(gè)村的實(shí)際購置量不得突破縣（區(qū)）下達(dá)的指標(biāo)。

2、范圍及標(biāo)準(zhǔn)：全市農(nóng)機(jī)具購置種類及數(shù)量以各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀、需求量及適宜機(jī)械作業(yè)的面積確定，綜合考慮各縣（區(qū)）的財(cái)力，確定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體為：城關(guān)、堆龍、墨竹：市財(cái)政補(bǔ)貼30%，縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼50%，群眾自籌20%；曲水、尼木、達(dá)孜、林周：市財(cái)政補(bǔ)貼50%，縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼30%，群眾自籌20%。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，全市共需購置農(nóng)機(jī)具8018臺(tái)（套），總資金2379.47萬元，其中市財(cái)政補(bǔ)貼1023.*萬元，占總資金的43%，縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼880.49萬元，占總資金的37%，群眾投入475.9萬元，占總資金的20%。

3、實(shí)施計(jì)劃：農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼分兩年實(shí)施，20*年重點(diǎn)解決墨竹工卡、尼木兩縣的配套農(nóng)機(jī)具，其他五縣（區(qū)）購置大型聯(lián)合收割機(jī)121臺(tái)，市財(cái)政補(bǔ)貼750.83萬元；2009年解決堆龍等五縣（區(qū)）中小型配套農(nóng)機(jī)具,市財(cái)政補(bǔ)貼272.25萬元。

（二）農(nóng)用柴油補(bǔ)貼

1、農(nóng)用柴油補(bǔ)貼對(duì)象：使用農(nóng)機(jī)進(jìn)行耕地、播種、收割的農(nóng)戶。

2、范圍及標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)農(nóng)機(jī)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收三項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政按每畝農(nóng)機(jī)作業(yè)成本的30%補(bǔ)貼、縣（區(qū)）財(cái)政按每畝農(nóng)機(jī)作業(yè)成本的20%補(bǔ)貼。

三項(xiàng)作業(yè)每年需補(bǔ)貼資金1411.43萬元，其中市財(cái)政補(bǔ)貼846.858萬元，縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)貼564.572萬元3、實(shí)施計(jì)劃：柴油補(bǔ)貼時(shí)限暫定為5年。市縣（區(qū)）財(cái)政每年3月預(yù)撥各縣（區(qū)）當(dāng)年補(bǔ)貼計(jì)劃的50%，11月底根據(jù)實(shí)際作業(yè)面積和當(dāng)年的計(jì)劃結(jié)算農(nóng)用柴油補(bǔ)貼款。

二、總體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

前期工作：20*年*月完成《*市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的通知》下發(fā)各有關(guān)縣（區(qū)）。20*年*月底前，各縣（區(qū)）通過認(rèn)真的調(diào)查摸底和研究，形成《*縣（區(qū)）關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的實(shí)施方案》，并上報(bào)市農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，成熟的方案以領(lǐng)導(dǎo)小組名義及時(shí)批復(fù)各縣（區(qū)）。

農(nóng)機(jī)具政府采購：20*年*月底前各縣區(qū)根據(jù)實(shí)施方案，完成擬購進(jìn)農(nóng)機(jī)具的政府采購工作。

農(nóng)機(jī)具到戶（村、組、協(xié)會(huì)）：20*年*月底前各縣區(qū)農(nóng)機(jī)具必須落實(shí)到戶（村、組、協(xié)會(huì)），同時(shí)市縣補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。

技術(shù)指導(dǎo)：20*年*月各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同農(nóng)機(jī)主要供應(yīng)商，對(duì)農(nóng)機(jī)手有重點(diǎn)地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

柴油補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)審核：20*年*月底前，各縣（區(qū)）組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)三項(xiàng)作業(yè)面積形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)。市農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的柴油補(bǔ)貼抽查，對(duì)符合實(shí)際的縣（區(qū)）扣除預(yù)撥款后，按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算市級(jí)柴油補(bǔ)貼款。

柴油補(bǔ)貼兌現(xiàn)：20*年12月中旬前，各縣區(qū)財(cái)政、農(nóng)牧部門會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將柴油補(bǔ)貼兌現(xiàn)到農(nóng)戶。各縣上報(bào)市級(jí)財(cái)政“兩種補(bǔ)貼”兌現(xiàn)情況。

20*年*月下旬，市農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全市20*年農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)市委市政府。

2009年農(nóng)機(jī)化工作程序與20*年相同。

三“兩種補(bǔ)貼”的實(shí)施程序

（一）農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼程序

（二）農(nóng)用柴油補(bǔ)貼程序

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。“兩種補(bǔ)貼”工作政策性強(qiáng)，工作量大，操作過程復(fù)雜，事關(guān)農(nóng)民切身利益，各縣（區(qū)）人民政府要在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)和*市有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作。要把農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作列入各級(jí)政府重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，做好指導(dǎo)、管理、服務(wù)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市財(cái)政、農(nóng)牧、發(fā)改、農(nóng)發(fā)、科技等部門和有關(guān)縣（區(qū)）的分管負(fù)責(zé)人參與的市農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)落實(shí)、檢查、督促和考核農(nóng)機(jī)化的實(shí)施情況。各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要相應(yīng)成立農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保農(nóng)機(jī)化工作“宣傳到戶、補(bǔ)貼到戶、任務(wù)到戶、責(zé)任到戶”。

（二）加強(qiáng)宣傳，搞好監(jiān)督。加強(qiáng)“兩種補(bǔ)貼”的宣傳工作，讓農(nóng)民了解補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)具類型。安排專人搞好咨詢服務(wù)，做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄和相關(guān)信息等咨詢解答工作。建立督查機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)化工作的督查。建立完善農(nóng)民投訴受理制，受理站設(shè)在市、縣農(nóng)牧局農(nóng)機(jī)科（站），辦理有關(guān)投訴事宜，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

（三）嚴(yán)格制度，按章執(zhí)行。為確保實(shí)施工作公平、公正、公開，各縣（區(qū)）要認(rèn)真執(zhí)行“五制”和“三落實(shí)”制度。

實(shí)行法人制：層層分解建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作法人為各縣（區(qū)）長。

實(shí)施報(bào)賬制：資金的使用要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用的管理。資金的使用實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。

實(shí)行采購制：為了保證農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量，實(shí)行政府采購制，以縣為主，在市政府采購辦的參與下，由各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購所需農(nóng)機(jī)具。

實(shí)行督查制：由市農(nóng)牧局農(nóng)機(jī)科對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量、投資控制、補(bǔ)貼進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)行管理、政策貫徹落實(shí)等方面全程督查。

實(shí)行合同（責(zé)任）制：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不僅要在招投標(biāo)時(shí)簽訂規(guī)范的采購合同，而且市與縣（區(qū)）、縣（區(qū)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、村與組、組與戶之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

補(bǔ)貼進(jìn)村：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況把建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)分解到村。建立村民評(píng)價(jià)監(jiān)督小組，定期召開村民大會(huì)，按照一事一議和公開、公平、公正的原則，采取聽證會(huì)的方式，集體討論決定補(bǔ)貼的有關(guān)事宜。

補(bǔ)貼到戶（集體）：每年對(duì)補(bǔ)貼面積、標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣（區(qū)）農(nóng)牧局統(tǒng)一認(rèn)定后，將農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼兌現(xiàn)給農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、村（組）集體或農(nóng)戶，柴油補(bǔ)貼直接兌現(xiàn)給農(nóng)戶。實(shí)行到戶卡片“簽名制”，以農(nóng)戶的簽名為到戶的依據(jù)。

責(zé)任到人：在實(shí)施過程中，各縣（區(qū)）要探索建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)規(guī)民約，必須明確享受政府農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼農(nóng)戶（農(nóng)機(jī)戶、集體）的責(zé)任，明確對(duì)本村組農(nóng)機(jī)三項(xiàng)作業(yè)應(yīng)承擔(dān)的作業(yè)任務(wù)，明確農(nóng)機(jī)資源共享，確保有機(jī)戶與無機(jī)戶公平地開展農(nóng)機(jī)三項(xiàng)作業(yè)。