導(dǎo)語：旅游局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。按照省委的統(tǒng)一部署和安排，從20*年*月起，我局及直屬單位，將用半年左右時(shí)間，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)《中共*省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和《中共*省委關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的部署和要求，結(jié)合我局的工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和要把握的原則

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央和省委確定的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。著眼全省旅游實(shí)際，要全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織全省旅游戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的基本要求，緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)，切實(shí)突出“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”的主題，以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以解放思想為先導(dǎo)，以解決問題為主線，以群眾期盼為動(dòng)力，以大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)入思想、進(jìn)入工作為載體，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，真正把科學(xué)發(fā)展的觀念牢固樹立起來，把謀求發(fā)展的積極性聚焦到加快科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到推動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展上來，更好地發(fā)揮旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要牽動(dòng)作用。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，必須著重把握以下主要原則：

第一，把堅(jiān)持解放思想的原則貫穿于活動(dòng)的全過程。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，一定要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，一定要在如何解放思想上多動(dòng)腦、多用氣力，一定要在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上有新的突破。

第二，把突出實(shí)踐特色的原則貫穿于活動(dòng)的全過程。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在實(shí)踐，重在解決突出問題，重在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要抓住“兩個(gè)進(jìn)入”這個(gè)載體，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)入思想、進(jìn)入工作上狠下功夫，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*的一系列重大部署結(jié)合起來，與貫徹省委十屆五次全會(huì)精神和全省經(jīng)貿(mào)旅游工作座談會(huì)精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年全省旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與推動(dòng)旅游業(yè)更好更快發(fā)展結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。

第三，把貫徹群眾路線的原則貫穿于活動(dòng)的全過程。要把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取群眾意見，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為尊重群眾、貼近群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程。

第四，把正面教育為主的原則貫穿于活動(dòng)的全過程。要在教育引導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、啟發(fā)自覺上多做有效的工作。既要嚴(yán)肅認(rèn)真的組織查找和剖析問題，又不要搞人人過關(guān)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員和群眾，真正煥發(fā)出良好的精神狀態(tài)，激發(fā)出飽滿熱情，把心思和精力集中到推動(dòng)全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展上來。

二、目標(biāo)要求和要解決的主要問題

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，總的是要真正使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)入思想、進(jìn)入工作。要實(shí)現(xiàn)進(jìn)入思想，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)一思想、改造思想、解放思想。統(tǒng)一思想，就是要在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀一系列重大理論的認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)；改造思想，就是要牢固確立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的思想觀念、思想覺悟、思想方法和思想作風(fēng)；解放思想，就是要打破因循守舊、封閉保守、實(shí)現(xiàn)觀念和思維方式新的飛躍。要實(shí)現(xiàn)進(jìn)入工作，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作、改進(jìn)工作、推動(dòng)工作。指導(dǎo)工作，就是要真正把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；改進(jìn)工作，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變；推動(dòng)工作，就是要把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到推進(jìn)全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展的各個(gè)方面。要結(jié)合旅游工作實(shí)際，大力開展以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)入思想、進(jìn)入工作，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)更好更快”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。具體要達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）思想進(jìn)一步解放，認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度，努力在五個(gè)方面形成共識(shí)：一是深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、根本要求和精神實(shí)質(zhì)，在準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、理論地位和實(shí)踐指向上形成共識(shí)。二是深刻認(rèn)識(shí)我省的旅游資源優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、更好更快發(fā)展上形成共識(shí)。三是深刻認(rèn)識(shí)省委、省政府關(guān)于把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展來抓的一系列重要指示和重大部署，在抓大旅游、抓大產(chǎn)業(yè)上形成共識(shí)。四是深刻認(rèn)識(shí)以人為本、民生為先的執(zhí)政理念和建設(shè)勤政、和諧、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的重要意義，在克服官僚主義、形式主義，改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，順應(yīng)人民群眾所期待上形成共識(shí)。切實(shí)取得認(rèn)識(shí)成果。

（二）思路進(jìn)一步理清，發(fā)展更加有效。針對(duì)我省旅游業(yè)在發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中面臨的科學(xué)發(fā)展意識(shí)不牢、搶抓發(fā)展機(jī)遇不強(qiáng)、破解發(fā)展難題不夠、創(chuàng)新能力不高等突出矛盾，拿出一批有情況、有分析、有見解、有對(duì)策的調(diào)研成果，進(jìn)一步優(yōu)化加強(qiáng)推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展的工作思路，有效推動(dòng)全省旅游業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階。切實(shí)取得調(diào)研成果。

（三）能力進(jìn)一步提高，成效更加突出。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高駕馭發(fā)展全局、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力，努力在推進(jìn)全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展上有新的作為，尋找對(duì)策，破解難題，創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。切實(shí)取得實(shí)踐成果。

（四）作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作更加務(wù)實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、落實(shí)意識(shí)和形象意識(shí)。針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中梳理出來的問題，立改立行，見到成效，拿出整改落實(shí)的具體方案，拿出解決突出問題的具體措施，拿出有利于長(zhǎng)效機(jī)制建立的具體辦法，展現(xiàn)出扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌。切實(shí)取得整改成果。

（五）制度進(jìn)一步完善，機(jī)制更加合理。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極探索旅游體制機(jī)制改革的措施和方法，大膽進(jìn)行有益的嘗試。認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，在研究解決影響制約我省旅游業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制等深層次問題上取得明顯進(jìn)展。努力解決現(xiàn)有的制度缺失和缺陷問題，逐步建立符合科學(xué)發(fā)展要求的旅游系統(tǒng)工作規(guī)范和長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)取得制度成果。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面問題：

一是按照解放思想、更新觀念的要求，著力解決局機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員中存在的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深不透、發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足以及發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。

二是按照核心是以人為本的要求，著力解決局機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員中存在的執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，對(duì)旅游者合法權(quán)益維護(hù)不夠、對(duì)旅游企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)不夠等問題。

三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決局機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員中存在的片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題。

四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決局機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員中存在的全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系等問題。

五是按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)要求，著力解決局機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員中存在的黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正等問題，以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀等方面存在的問題。

六是要從促進(jìn)旅游隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，著力解決當(dāng)前局機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員中存在的思想觀與科學(xué)觀不適應(yīng)、作風(fēng)建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、工作能力與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)等問題。

三、提前謀劃和要預(yù)先準(zhǔn)備的工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開始前，機(jī)關(guān)處室和直屬單位，要按照《關(guān)于認(rèn)真做好我省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、認(rèn)真調(diào)查摸底。要通過召開座談會(huì)、深入基層走訪、問卷調(diào)查等形式，摸清在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展過程中存在的問題，摸清影響和制約旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題，摸清廣大群眾最關(guān)心、最期盼解決的問題，摸員干部對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議，為有針對(duì)性開展活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

2、制定實(shí)施方案。在調(diào)查摸底、走訪學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)省委的《實(shí)施方案》和《實(shí)施意見》，結(jié)合旅游部門實(shí)際，明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的主要問題，要達(dá)到的目標(biāo)要求，要把握的基本原則，要采取的具體步驟等，研究制定出實(shí)施方案，在廣泛征求對(duì)《實(shí)施方案》的意見和建議，反復(fù)修改后，報(bào)局黨組審定通過。

3、廣泛思想發(fā)動(dòng)。在召開動(dòng)員大會(huì)，由黨組書記、局長(zhǎng)薄喜如作動(dòng)員講話的基礎(chǔ)上，直屬單位要結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)行補(bǔ)充動(dòng)員。通過廣泛發(fā)動(dòng)，掃除思想障礙，澄清模糊認(rèn)識(shí)，使大家加深對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性的理解，明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，端正參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度，堅(jiān)定搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)的成效，打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

四、方法步驟和實(shí)施過程中的具體安排

在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，按照三個(gè)階段的方法步驟和有關(guān)要求，有序、有效的推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。

第一階段，從20*年*月中旬至*月中旬為學(xué)習(xí)調(diào)研階段

這一階段要把深化認(rèn)識(shí)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為重點(diǎn)，通過開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)，突出解決思想層面的問題。

1、組織大學(xué)習(xí)。一是在內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《***論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí)，把學(xué)書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，以及省委十屆五次全會(huì)、全省邊貿(mào)旅游工作座談會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署與學(xué)習(xí)三個(gè)重要讀本結(jié)合起來。二是在方法上，按照帶著課題學(xué)習(xí)理論，圍繞課題調(diào)查研究，破解課題指導(dǎo)實(shí)踐的思路，采取集中封閉式培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合的形式，形成以黨組學(xué)習(xí)組為中心，處以上干部為重點(diǎn)、各處室、各直屬單位為輻射面的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的局面。三是在要求上，要達(dá)到時(shí)間落實(shí)，封閉學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5天；內(nèi)容落實(shí)，普遍做到把必要的書目通讀一遍；人員落實(shí)，確保到課率，缺課的必須及時(shí)補(bǔ)課；質(zhì)量落實(shí)，真正學(xué)有受益、學(xué)有收獲，在思想認(rèn)識(shí)和思想境界上有新的提高。四是在考評(píng)上，做到以記促學(xué)，人人記學(xué)習(xí)筆記；以寫促學(xué)，人人有學(xué)習(xí)心得；以講促學(xué)，人人作發(fā)言交流。

2、進(jìn)行大調(diào)研。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求為主線，以加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以解決制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題為重點(diǎn)，圍繞建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定重點(diǎn)調(diào)研課題，“一人一題”，帶隊(duì)開展調(diào)研，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，并認(rèn)真組織調(diào)研成果交流。各處室和直屬單位結(jié)合工作，分別確定一個(gè)調(diào)研課題，形成調(diào)研報(bào)告。要通過調(diào)研，確實(shí)搞清我省旅游業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀、突出問題和制約因素，確實(shí)搞清有利于旅游業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境，確實(shí)搞清推進(jìn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展應(yīng)該采取的基本思路、主要措施和具體對(duì)策。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成并上報(bào)局黨組的綜合調(diào)研報(bào)告。

3、開展大討論。通過黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部討論會(huì)等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，開展解放思想討論活動(dòng)。引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識(shí)思想觀念上的差距是我省與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最關(guān)鍵的差距，深刻認(rèn)識(shí)思想不解放是造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的最主要的癥結(jié)、深刻認(rèn)識(shí)解放思想、勇于創(chuàng)新是加快發(fā)展的最根本的出路。緊緊圍繞能不能加快發(fā)展、敢不敢實(shí)事求是、愿不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、有沒有創(chuàng)新意識(shí)、要不要奮勇爭(zhēng)先等問題去解放思想，在事關(guān)本部門、本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)，摒棄落后的思想觀念，煥發(fā)良好的精神狀態(tài)，開創(chuàng)解放思想的新境界，以新一輪的思想大解放，推進(jìn)我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展。局黨組開展討論活動(dòng)的具體成果，要上報(bào)省委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段，從20*年11月中旬至12月底為分析檢查階段

這一階段要把梳理問題、查找差距、分析根源作為重點(diǎn)，通過廣泛征求意見，深入開展評(píng)議，突出解決工作層面的問題。

1、采取四個(gè)延伸的方法廣泛征求意見。堅(jiān)持開門搞教育，敞開心扉聽建議。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表等形式，在認(rèn)真征求機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，向局直屬單位延伸、向旅游企業(yè)延伸、向市地延伸、向省直有關(guān)兄弟單位延伸，廣泛聽取各層次、各方面的意見，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，并將征求到的意見歸納梳理，及時(shí)反饋有關(guān)部門和有關(guān)人員。

2、通過開好兩個(gè)會(huì)議的形式開展分析檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)主要是結(jié)合本部門、本單位實(shí)際和分管工作開展“五查五看”，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲；查學(xué)習(xí)成果，看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求；查工作作風(fēng)，看是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉；查制度機(jī)制，看是否繁瑣教條，阻礙和桎梏了科學(xué)發(fā)展；查工作措施，看是否能夠服務(wù)和保證省委、省政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。民主生活會(huì)上，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)。組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求檢查自身差距和不足，分析原因，明確努力方向。

3、認(rèn)真形成領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層和群眾方面存在的突出問題，認(rèn)真查擺群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和旅游業(yè)更好更快發(fā)展方面存在的突出問題，深入查擺黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，特別要重點(diǎn)查擺服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機(jī)制方面的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。各處室和各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。

4、嚴(yán)肅開展群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，組織機(jī)關(guān)處室和直屬單位，以及服務(wù)對(duì)象代表進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議情況對(duì)分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開。并按要求及時(shí)上報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段，從2009年1月初至2月為整改提高階段

這一階段要把落實(shí)整改、健全機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)作為重點(diǎn)，通過扎實(shí)整改、解決問題、建章立制，突出解決踐行層面的問題。

1、拿出整改落實(shí)的方案。整改方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)查擺出的問題進(jìn)行系統(tǒng)全面分析，按照問題的輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改意見，研究制定整改落實(shí)方案，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。并向黨員群眾公布，作出公開承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)梳理出的問題制定整改措施，廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、拿出解決突出問題的辦法。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，組織力量，形成合力，努力加以解決。在集中解決一批突出問題的同時(shí)，力求至少辦成一、兩件群眾看得見、摸得著的實(shí)事，切實(shí)在活動(dòng)期間取得一批整改成果。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

3、拿出完善機(jī)制的措施。要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，就切實(shí)做好廢、立、改工作做出安排。著重圍繞保障加快旅游業(yè)更好更快發(fā)展，制定和完善有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向機(jī)制、評(píng)估考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制等，引導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)切實(shí)把科學(xué)發(fā)展的要求落實(shí)到具體工作中，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真做好后續(xù)工作，這是鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的重要環(huán)節(jié)。主要是搞好活動(dòng)的總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行一次全面分析，作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上起草好總結(jié)報(bào)告，全面反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況，既要系統(tǒng)總結(jié)主要工作特點(diǎn)和取得成效，又要指出存在的不足及其原因，還要提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子的總結(jié)報(bào)告要及時(shí)報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)關(guān)處(室)和直屬單位的總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作小組辦公室。在3月初召開全局學(xué)習(xí)實(shí)踐工作總結(jié)大會(huì)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)的具體要求

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期開展的一次集中學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐活動(dòng)，是全局政治生活中的一件大事，一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，擺上日程，高度重視，務(wù)求實(shí)效。

1、要建立有力機(jī)構(gòu)，落實(shí)各自責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立以黨組書記、局長(zhǎng)薄喜如為組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，人事處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室等部門，以及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副局長(zhǎng)王永生兼任辦公室主任，人事處長(zhǎng)劉曉波任辦公室副主任，并從辦公室成員單位抽調(diào)人員，組成綜合組、秘書組和指導(dǎo)組，專門負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

各處(室)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志是本部門、本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。要認(rèn)真落實(shí)專人負(fù)責(zé)，配備必要的工作力量，做好學(xué)習(xí)的組織、保障、記錄和情況反饋上報(bào)工作，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)。

2、要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。處以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范作用，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念、開展調(diào)查研究、分析查找問題、落實(shí)整改措施，努力為機(jī)關(guān)黨員干部做出表率。

3、要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的抽查情況，不定期的聽取匯報(bào)落實(shí)情況，不定期的講評(píng)組織實(shí)施情況。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)組，要承擔(dān)起督導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各處室、各直屬單位落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)。凡是沒有完成規(guī)定動(dòng)作的，必須嚴(yán)肅認(rèn)真的搞好“補(bǔ)課”。

4、要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要利用編印簡(jiǎn)報(bào)、在旅游政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立專欄、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層宣講、廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)等多種形式，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和基本要求，大力宣傳組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況和主要成效，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍，切實(shí)把大家的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和黨組的部署和要求上來，以極大的熱情和正確的態(tài)度，積極投入和參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。

5、要學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進(jìn)。各處室和各直屬單位要統(tǒng)籌兼顧、周密安排，既要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)具體要求，抓好“規(guī)定動(dòng)作”，確保不走過場(chǎng)，又要勇于探索創(chuàng)新，聯(lián)系本單位實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，使之具有鮮明特色；既要集中精力，下大力氣抓好本級(jí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要統(tǒng)籌兼顧，注重抓好下級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展；既要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高等階段工作的落實(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得生動(dòng)活潑、扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，又要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問題上。