區(qū)地質災害防治方案
時間:2022-09-21 06:28:00
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為全面做好全區(qū)2009年地質災害防治工作,最大限度地減少或避免地質災害給人民生命財產造成的損失,根據《地質災害防治條例》、《山東省地質環(huán)境保護條例》、《棗莊市地質災害防治規(guī)劃》和《*區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,結合我區(qū)實際,特制定本防治方案。
一、地質災害易發(fā)區(qū)和主要隱患分布
我區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)主要分布在鳧城鄉(xiāng)、北莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)等低山丘陵,其山體特征多以“崮”形山體為主,“崮”頂為厚層堅硬的寒武系崮山組、徐莊組灰?guī)r,巖體坡角陡立,垂直裂隙、節(jié)理發(fā)育。底部為較松軟的泥巖、泥質頁巖。這種山體形態(tài)和結構,若汛期長時間經雨水沖刷、侵蝕,上部堅硬巖層(灰?guī)r)與下部松軟巖層(泥巖)分離易產生滑坡。“崮”形山頂灰?guī)r邊緣經過風化作用長時間受雨水侵蝕,現已形成垂直切割較深的張性裂隙,有的逐漸發(fā)展成為連續(xù)貫通的分離面,在重力作用下,極易造成危巖體失穩(wěn)脫離母體產生崩塌,經調查分析:我區(qū)以下5處不穩(wěn)定山體,汛期若遇強降雨,存在發(fā)生突發(fā)性地質災害隱患,必須重點防范。
1、徐莊鎮(zhèn)南山灣村土山滑坡;
2、北莊鎮(zhèn)熊耳山崩塌;
3、鳧城鄉(xiāng)付莊村北山崩塌;
4、桑村鎮(zhèn)玉子山村官山崩塌;
5、棗莊市熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦采礦坑滑塌。
二、地質災害的防范重點及防治措施
(一)重點防范期
汛期是地質災害的高發(fā)期,也是地質災害的重點防范期,根據棗莊市氣象局天氣預報,今年汛期開始于6月中下旬,結束于8月底到9月初,預計6—9月全市降雨量約在470毫米—570毫米,較上年偏多,預計將有2個左右臺風或熱帶風暴影響我市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、各相關部門、受威脅單位群眾要加強地質災害重點防治工作。
(二)重點防范地質災害隱患
1、徐莊鎮(zhèn)土山滑坡
該處位于白土公路東側、南山灣村西,山體巖性為灰?guī)r、頁巖及風化殘積物,體積約10萬m3,若殘積物中水分飽和或含量過大,造成結構蔬松,極易出現滑坡,此前滑坡曾毀樹200余棵、拖拉機1臺。一旦發(fā)生滑坡將阻斷公路、堵塞河道,對過往車輛和下游800村民生命財產構成威脅。
防治措施:(1)加強防災避險宣傳教育、樹立警示牌、發(fā)放“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”;(2)關注天氣預報,加強險情監(jiān)測、預警。(3)落實值班制度、巡查制度。
2、鳧城鄉(xiāng)付莊村北山崩塌
該處山體“崮”形頂部灰?guī)r裂隙發(fā)育、巖石陡立,下部山坡坡度為40°,距山頂250米山坡下居住著36戶118位村民。1998年5月22日曾發(fā)生崩塌,崩落巖石20余噸,毀樹40余棵,砸壞村民1蓄水池,未造成人員傷亡。如發(fā)生強暴風雨天氣,崩塌可能再次發(fā)生,對村民生命財產構成一定威脅。防治措施:(1)加大地質災害防治的宣傳教育,增強群測群防意識;(2)密切關注天氣預報,鄉(xiāng)、村落實值班制度,加強監(jiān)測和預警;(3)設立警示牌,盡快構筑防護墻,搬遷高危住房,采取避讓措施。
3、熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦采礦坑滑塌
熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦,近年來開發(fā)強度異常劇烈,目前已形成較多垂直切割較深的狹長采坑。這些陡斜、松軟破碎的坑壁經雨水浸泡沖刷等因素,極易滑塌,對坑內工作人員,設備將構成威脅。應采取的防治措施:(1)鐵礦要加強安全生產管理,嚴格按開采設計和規(guī)程組織生產;(2)加強防治避險宣傳,樹立警示牌,發(fā)放“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”;(3)關注天氣預報,加強險情監(jiān)測、預警,落實值班制度、巡查制度;(4)對采完礦坑抓緊回填、平整及時消除不安全隱患。
三、保障措施
(一)加強領導,明確責任。
為加強對汛期地質災害防治工作的組織領導,區(qū)政府成立由區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室、區(qū)國土資源局主要負責同志任副組長、區(qū)安全局、建設局、水利局、林業(yè)局、交通局、公路局、環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及山城辦主要負責同志為成員的領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)國土資源分局,具體負責全區(qū)地質災害的勘查、調查、檢查和防治的監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關部門要高度重視地質災害防治工作,將其列入重要議事日程,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責。要成立地質災害防治工作領導小組,層層建立和落實責任制,加強對地質災害防治方案落實的監(jiān)督檢查。
(二)加強汛前調查,做好防災明白卡發(fā)放。
汛期是崩塌、滑坡等地質災害的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在汛前組織有關專業(yè)技術人員對本轄區(qū)的地質災害進行調查,摸清轄區(qū)內地質災害對人民生命財產構成威脅的易發(fā)區(qū)、危險點情況,編制防災方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國土資源所在汛期來臨前,要切實做好防治地質災害“工作明白卡”和“避險明白卡”的填制工作。“工作明白卡”做到一點一卡,“避險明白卡”做到受地質災害威脅的居民每戶一卡。
(三)嚴格實行汛期巡查,值班和災害速報制度。
七月份為降雨相對集中時段,區(qū)國土資源分局要落實并強化汛期巡查、值班和災害速報三項制度。一是要堅持汛期巡查制度。區(qū)國土資源分局要分別堅持每月兩次和每周一次的巡查制度。巡查中要“以人為本”,對人民生命財產構成威脅的易發(fā)區(qū)、危險區(qū)要設立警示牌,提出具體意見和可行的防范措施,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村地質災害點介紹防災知識,選定好鎮(zhèn)(街道)、村兩級值班人員,建立群測群防監(jiān)測網絡。二是要層層落實好汛期值班制度,區(qū)國土資源分局、重點地質災害危險區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村均要設立聯系電話,安排人員日夜值班。三是建立災情速報制度。如遇突發(fā)性地質災害要立即組織有關部門到現場進行應急調查處理,同時按照國土資源部《關于進一步規(guī)范地質災害災情信息報送和新聞報道的通知》(國土資函[2002]155號)的要求及時上報有關情況。
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