工業(yè)廢物整治工作方案

時(shí)間:2022-03-29 11:54:00

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工業(yè)廢物整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、省政府《貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),以進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,大力消除污染隱患,著力解決區(qū)域環(huán)境污染突出問(wèn)題,切實(shí)保障環(huán)境安全,全面推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

二、法律依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。

(二)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》。

(三)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。

(四)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》。

(五)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。

(六)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。

三、整治對(duì)象

截止2009年12月31日前投入運(yùn)營(yíng)(含試運(yùn)營(yíng))、有環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)區(qū)域環(huán)境有重大影響的工業(yè)企業(yè)。

四、整治內(nèi)容及要求

(一)工業(yè)廢水污染整治內(nèi)容。

產(chǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)存在水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn);有毒有害污染物排放存在區(qū)域環(huán)境影響;水污染防治措施未按環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求得到落實(shí),或有治理設(shè)施但不能保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施不健全、不具有操作性;廢水排放在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施未按照法律、規(guī)章落實(shí),存在弄虛作假行為等。

(二)工業(yè)廢氣污染整治內(nèi)容。

廢氣排放對(duì)區(qū)域環(huán)境已造成影響;大氣污染防治措施未按環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求落實(shí);未按照法律、法規(guī)安裝治理設(shè)施或已安裝治理設(shè)施不能保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,存在弄虛作假行為;大氣污染風(fēng)險(xiǎn)防范措施不健全等。

(三)固體廢物(含危廢)污染整治內(nèi)容。

礦山棄渣場(chǎng)、有色金屬洗選尾礦庫(kù)、水利水電建設(shè)渣場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所(含臨時(shí)渣場(chǎng))選址不合理、審批手續(xù)不合法、渣場(chǎng)永久性措施和臨時(shí)措施不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求,渣場(chǎng)建設(shè)不符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》基本要求等。

(四)整治要求。

“三項(xiàng)整治”中對(duì)存在以上問(wèn)題的工業(yè)企業(yè)和存在環(huán)境安全隱患、污染糾紛和投訴的企業(yè),必須按照工業(yè)廢水、廢氣和固體廢物(含危廢)治理和處置的法律、法規(guī)和污染治理技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行限期改正或限期治理,落實(shí)環(huán)境污染防治措施和污染風(fēng)險(xiǎn)防范措施,規(guī)范和消除環(huán)境污染隱患。對(duì)到期未完成限期改正或治理任務(wù)的將依法進(jìn)行行政處罰。在專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)故意和惡意排污的將依法予以嚴(yán)懲。

建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題整治和排污費(fèi)稽查結(jié)合“三項(xiàng)整治”一并開(kāi)展。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立*市環(huán)境保護(hù)“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng):**市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):**市人民政府副秘書長(zhǎng)

陳偉*市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

成員:**市財(cái)政局副局長(zhǎng)

徐海波*市水務(wù)局副局長(zhǎng)

唐興國(guó)*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

蔡志康*市國(guó)土資源局執(zhí)法支隊(duì)長(zhǎng)

祝攀峰四川*電力集團(tuán)(股份)有限公司、副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,由*同志兼任辦公室主任。

六、整治工作步驟

(一)第一階段(2010年2月1日~2月28日),調(diào)查摸底,確定具體整治方案。

各縣(區(qū))成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),按要求對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類污染源進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,并于2月28日前把調(diào)查摸底結(jié)果上報(bào)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定重點(diǎn)整治企業(yè)名單,并按照“一廠一策”的要求確定具體整治要求和方案。

(二)第二階段(2010年3月1日~10月31日),進(jìn)行集中整治和執(zhí)法檢查。

重點(diǎn)整治企業(yè)必須按整治要求限期完成整治任務(wù)。各縣(區(qū))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)整治企業(yè)進(jìn)行全面的執(zhí)法檢查。

(三)第三階段(2010年8月~10月),開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。

各縣(區(qū))開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。對(duì)逾期未完成整治任務(wù)或通過(guò)整治后驗(yàn)收監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整治。

(四)第四階段(2010年11月)總結(jié)和建章立制。

在總結(jié)整治成效的基礎(chǔ)上,提出長(zhǎng)效管理措施,明確各縣(區(qū))及相關(guān)管理單位的工作職責(zé),下達(dá)有關(guān)目標(biāo)責(zé)任,確保污染源不“死灰復(fù)燃”,鞏固整治成果。

七、職責(zé)分工

環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)“三項(xiàng)整治”工作實(shí)施方案,確定重點(diǎn)整治企業(yè)名單和具體整治內(nèi)容;負(fù)責(zé)對(duì)各類污染源進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè),提供調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果和分析評(píng)價(jià)報(bào)告;負(fù)責(zé)建立環(huán)境污染整治檔案和環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案。國(guó)土資源部門配合做好礦山環(huán)境污染整治工作。水務(wù)部門配合做好水利水電項(xiàng)目棄渣的環(huán)境污染整治工作。電力部門配合做好耗能企業(yè)的環(huán)境污染整治工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好經(jīng)費(fèi)保障工作。