導(dǎo)語(yǔ)：某市司法創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題和總體要求；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容；加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)；開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造繁華舒適現(xiàn)代一流的省會(huì)城市為目標(biāo)、中央明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，省委明確要以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”為目標(biāo)、按照中央和省、市委確定的“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。通過(guò)推進(jìn)干部人事制度改革、展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容、機(jī)關(guān)黨支部要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開展蹲點(diǎn)調(diào)研、公開承諾、行風(fēng)評(píng)議等工作，抓好主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、把握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)中央和省、市委的安排部署，從2010年4月開始，到黨的十八大召開前，按照市委《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》（石辦發(fā)〔2010〕3號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，在局機(jī)關(guān)和下屬單位基層黨組織和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”），現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題和總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造繁華舒適現(xiàn)代一流的省會(huì)城市為目標(biāo)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面提升司法行政工作水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）活動(dòng)主題。中央明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，省委明確要以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”為目標(biāo)。市委以“建堡壘夯實(shí)基礎(chǔ)、學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)楷模、比奉獻(xiàn)崗位立功、強(qiáng)省會(huì)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入人心、基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)、科學(xué)發(fā)展取得實(shí)效”為目標(biāo)。根據(jù)市委確定的主題和目標(biāo)，司法局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題為：固本強(qiáng)基筑堡壘、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作表率、科學(xué)發(fā)展求突破、服務(wù)大局比奉獻(xiàn)。主要目標(biāo)為：黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)、黨員模范作用更加明顯、法律服務(wù)保障成效顯著、司法行政工作全面提升。

每一個(gè)基層黨組織，都要緊緊圍繞中央和省、市委以及局黨組確定的主題、主線和目標(biāo)等，提出本單位、本部門有鮮明特點(diǎn)的活動(dòng)主題和符合實(shí)際的活動(dòng)目標(biāo)，從一開始就牢牢把握活動(dòng)的大方向。

（三）總體要求。按照中央和省、市委確定的“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。通過(guò)推進(jìn)干部人事制度改革，匡正選人用人風(fēng)氣，建立公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的科學(xué)選拔干部機(jī)制，真正建設(shè)團(tuán)結(jié)高效的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照深化干部人事制度改革要求，建設(shè)充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。2、黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。3、工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。4、工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。5、群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)：

1、自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。2、執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在深化干部人事制度改革、樹立良好用人導(dǎo)向上起示范帶頭作用。3、服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。4、愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。5、遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。

三、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)

機(jī)關(guān)黨支部要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開展蹲點(diǎn)調(diào)研、公開承諾、行風(fēng)評(píng)議等工作，抓好主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能。要認(rèn)真貫徹我市五個(gè)干部人事制度改革文件，進(jìn)一步完善選人用人工作機(jī)制。

勞教所黨委要以維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定作為“首要任務(wù)”，大力開展“勞教所管理建設(shè)年”、崗位大練兵、公正廉潔文明執(zhí)法評(píng)比等活動(dòng)，通過(guò)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員作用的發(fā)揮，進(jìn)一步提升教育和執(zhí)法質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)“單位零事故、執(zhí)法零過(guò)錯(cuò)、干警零違紀(jì)”的目標(biāo)。

律師和公證員黨支部要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,以提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法制保障為核心，廣泛開展“黨在我心中”、“千名律師辦千案”、“百名律師獻(xiàn)愛心”等扶貧幫困、法律援助活動(dòng),在廣大群眾中樹立法律服務(wù)行業(yè)的良好形象，切實(shí)為基層群眾服務(wù)。

各基層黨組織的黨務(wù)工作干部，要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中充分發(fā)揮帶頭示范作用。要繼續(xù)開展好“講黨性、重品行、作表率”和“雙爭(zhēng)雙建”活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨務(wù)工作干部的政治素養(yǎng)、工作水平和為民服務(wù)的本領(lǐng)。

四、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

第一階段：廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年4月—5月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。各基層黨組織要在5月10日之前召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定活動(dòng)方案。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并向公開承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。當(dāng)前主要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)上的講話精神，深化認(rèn)識(shí)。

第二階段：全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。按照市委要求，統(tǒng)一開展“五項(xiàng)活動(dòng)”：

1、“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。要在2010年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。要從強(qiáng)化執(zhí)政理念，提高為民服務(wù)本領(lǐng)入手，圍繞中心任務(wù)，大力實(shí)施“堡壘工程”，把基層黨組織建設(shè)成為組織有力、運(yùn)行規(guī)范、群眾滿意的示范單位。要從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，開展業(yè)務(wù)練兵、管理創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

3、“服務(wù)群眾”活動(dòng)。要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

4、“亮牌示范”活動(dòng)。繼續(xù)抓好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和承諾制度的建立、完善和落實(shí)。通過(guò)佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。局黨組將確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動(dòng)作用。

5、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能。局直屬單位黨委每年將結(jié)合年終評(píng)議黨員工作，組織基層黨支部書記進(jìn)行黨建工作述職，提高黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)和能力。

2011年“七一”前，局黨組將對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等進(jìn)行一次集中表彰。同時(shí)，局黨組還將從中擇優(yōu)選出一批單位和個(gè)人推薦市委表彰。

第三階段：對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，確定一批基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。要在廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)深入開展向Xx同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2、搞好對(duì)標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，都要對(duì)照本單位、本部門的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，“五個(gè)好”黨組織、“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

第四階段：系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)等形式，全面回顧我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。局黨組將對(duì)各基層黨組織、各基層黨組織對(duì)黨員進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2012年“七一”前，局黨組將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。同時(shí)，還要從中擇優(yōu)選出一批單位和個(gè)人，推薦市委表彰。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨組負(fù)責(zé)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，專門成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)Xx任組長(zhǎng)，局黨組副書記、副局長(zhǎng)Xx，局黨組成員、副局長(zhǎng)Xx，直屬單位黨委書記Xx任副組長(zhǎng)，直屬單位黨委、辦公室、人事警務(wù)處、組織培訓(xùn)處、法制宣傳處、監(jiān)察室和計(jì)財(cái)裝備處等部門負(fù)責(zé)同志參加，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬單位黨委，辦公室主任由Xx同志兼任，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。各基層黨組織要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委（支部）書記要親自動(dòng)員、親自調(diào)研、親自督導(dǎo)?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（二）把握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)。各基層黨組織和活動(dòng)辦公室要及時(shí)掌握活動(dòng)各個(gè)階段的進(jìn)展情況和實(shí)際效果，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、出偏差。要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。局黨組將對(duì)各基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查，并對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極聯(lián)系新聞宣傳部門，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)和信息簡(jiǎn)報(bào)的作用，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。局黨組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室將開辦《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)各基層黨組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。各基層黨組織要通過(guò)組織專題演講、巡回報(bào)告、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式加大宣傳力度，努力在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。