計生委完善執(zhí)法管理方案
時間:2022-01-31 10:19:00
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線,堅持破解難題,創(chuàng)新機制工作思路,強化社會力量制約和法律的震懾作用,在全社會營造計劃生育的高壓態(tài)勢,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)建良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
①違法生育案件的立案率達(含清底核查數(shù))100%;②當(dāng)年兌現(xiàn)率(含清底核查數(shù))90%以上,結(jié)案率85%以上;③往年兌現(xiàn)率(含清底核查數(shù))80%以上,結(jié)案率75%以上;④長效節(jié)育率80%以上;⑤非外出已婚育齡婦女“三查”率100%,外出已婚育齡婦女“三查”率90%以上。
三、方法步驟
今年4月10日至7月10日為專項活動時間。在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,活動分三個階段進行:
第一階段:宣傳動員階段。(今年4月中旬)。扎實有效地開展宣傳發(fā)動,充分利用各種宣傳形式宣傳中央《決定》精神和人口計劃生育法律法規(guī),營造違法生育必究的社會聲勢。研究制定具體活動方案,分解落實任務(wù),為全面開展計劃生育行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項活動打好基礎(chǔ)。
第二階段:攻堅克難階段(今年4月下旬至6月下旬)。
按照專項活動的安排和要求,積極開展行政執(zhí)法各項活動,力求取得突破性進展。
1、對已經(jīng)查清的違法生育對象,及時組織力量,集中進行依法征收社會撫養(yǎng)費,要做到目標(biāo)明確,重點突出,責(zé)任到人,執(zhí)法規(guī)范,措施有力。長期外出的要組織力量赴外地執(zhí)法。
2、對今年第一次“三查”遺留對象,充分運用各種有效措施,督促其及時參加“三查”。
3、不符合法定條件懷孕和違法生育屬多生的對象,要分別予以落實補救措施和可靠長效節(jié)育措施。
第三階段:總結(jié)提高(今年7月上旬)。
認(rèn)真總結(jié)開展活動的經(jīng)驗,尋找存在的問題,剖析問題的原因,在此基礎(chǔ)上確立經(jīng)常性的長效工作機制,確?;顒拥男Ч陀绊懩懿粩嗟玫窖由?。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。加大力度對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費是中央《決定》的要求,是人口和計劃生育依法行政的重要組成部分,是全面提升我鄉(xiāng)人口和計劃生育管理水平的一項重要工作。鄉(xiāng)里專門成立由鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并設(shè)宣傳組、執(zhí)法組、督查組。各行政村黨支部、村委會要高度重視,根據(jù)本村實際進行專題研究,摸清情況,支部書記、村民委主任要親自抓負(fù)總責(zé),要及時向工作片匯報本村情況;駐村干部要高度負(fù)責(zé)對本村工作的指導(dǎo)。各行政村要以開展計生執(zhí)法專項活動為契機,做到“宣傳教育、三查服務(wù),落實長效措施和補救措施,摸清底數(shù),隨訪服務(wù),流動人口計生管理,基層基礎(chǔ)”等重點工作落實到位,全面建立領(lǐng)導(dǎo)班子;駐村干部、計生專干、村干部、計生服務(wù)員要明確職責(zé),全面發(fā)動,上下齊動,在全鄉(xiāng)形成抓緊抓好人口計生工作的強勢氛圍。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用三個月的時間認(rèn)真開展行政執(zhí)法專項優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,可根據(jù)實際情況采取上門或外出執(zhí)法相結(jié)合的方式進行,申請縣人民法院強制執(zhí)行的,應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),提高強制執(zhí)行的效果?;顒酉嚓P(guān)工作信息及資料要及時上報縣人口計生局政策統(tǒng)計科和人口監(jiān)察大隊。
(三)強化管理,依法行政。在專項活動期間,要切實做到文明執(zhí)法、依法行政,杜絕惡性事件的發(fā)生,要以扎實的工作作風(fēng),誠懇的服務(wù)態(tài)度,確保專項活動取得實效。在征收社會撫養(yǎng)費時要實行“收支兩條線”管理,禁止移用或挪用社會撫養(yǎng)費,嚴(yán)禁使用白條子,每月底鄉(xiāng)計生專干應(yīng)及時將社會撫養(yǎng)費送交縣人口計生局財政專戶。
(四)加強指導(dǎo),嚴(yán)格考核。專項活動期間,根據(jù)各村的實際情況,進行分類指導(dǎo),對開展專項活動的情況進行督查,以求專項活動取得最大的成效。同時將本次專項活動納入鄉(xiāng)計劃生育責(zé)任目標(biāo)考核,三查情況與暗訪工作結(jié)合、長效落實情況以證明為主,工作實績計入年終考核總分。
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