安監(jiān)部門效能發(fā)展工作方案
時間:2022-07-29 10:14:00
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按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《天河區(qū)機關(guān)效能建設工作意見》等三個規(guī)定的通知精神,現(xiàn)制定我局實施方案如下:
一、提高認識,明確目標
開展機關(guān)效能建設工作是落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,打造“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關(guān),提高機關(guān)運作效能和服務質(zhì)量,提高我局執(zhí)行力和服務力,從而促進現(xiàn)代化大都市中心區(qū)建設和構(gòu)建和諧天河事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要舉措。因此,我局效能建設要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,加強干部政治思想教育,加強機關(guān)內(nèi)部管理,提高機關(guān)工作人員的素質(zhì),提高機關(guān)工作效率,把實踐全心全意為人民服務的宗旨落實到具體工作中去。以建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關(guān)為目標,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,從加強制度建設入手,規(guī)范機關(guān)辦事行為,建立“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體系和運轉(zhuǎn)機制。通過效能建設,使機關(guān)管理有明顯改善,機關(guān)作風有明顯好轉(zhuǎn),工作效率有明顯提高,黨風廉政建設責任制和反腐敗懲防體系的各項措施更加落實。
二、加強領(lǐng)導,強化措施
為圓滿完成機關(guān)效能建設工作任務,決定成立區(qū)安監(jiān)局機關(guān)效能建設工作領(lǐng)導小組,由方仁文局長任組長,蔣同順副局長、梁克強副局長任副組長,各科室領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常工作,設在局辦公室,由任軍同志兼任辦公室主任。
同時,按照區(qū)機關(guān)“效能辦”的要求,采取以下措施,大力加強機關(guān)效能建設工作:一是探索建立效能建設平臺工作。學習區(qū)試點單位的經(jīng)驗,逐步推進行政審批業(yè)務信息化管理,建立科學合理的審批管理機制,規(guī)范高效的審批運行機制,嚴密有效的審批監(jiān)督機制。二是建立安監(jiān)局機關(guān)效能建設監(jiān)督投訴中心。局機關(guān)效能建設監(jiān)督投訴中心設在局辦公室,主要負責受理對各科室及其工作人員有關(guān)效能建設的投訴,并負責監(jiān)督我局效能建設的落實。三是設置“天河區(qū)安監(jiān)局機關(guān)效能建設公示牌”,公示效能建設的內(nèi)容。在公示牌旁邊設置效能投訴須知和投訴箱,把投訴方式、投訴內(nèi)容、投訴電話、投訴地址等告知群眾、接受監(jiān)督。四是建立機關(guān)效能建設監(jiān)督員制度,征求、收集社會各方面對效能建設的意見和建議,促進我局機關(guān)效能建設的落實。五是建立機關(guān)效能建設績效考評機制。由局機關(guān)效能辦牽頭,對本單位各科室和每個工作人員進行考核,同時負責對本單位違反效能建設規(guī)定的人員進行誡勉教育。
三、完善制度,規(guī)范管理
為加強局機關(guān)效能建設,我們要切實以加強制度建設為重點,把教育、制度、監(jiān)督緊密結(jié)合起來,規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,不斷提高機關(guān)工作效能。
(一)完善辦事制度。按照合法性、合理性、規(guī)范性、公約性的原則,健全和完善工作職責和各項辦事制度。按照從嚴治黨、從嚴治政、執(zhí)政為民、提高效能的要求,聯(lián)系自身職能和工作實際,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映的突出問題和妨礙、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的各種不利因素,對我局現(xiàn)有的制度進行一次全面的清理,充實和完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考評制、責任追究制等各項制度,逐步建立適應形勢發(fā)展的、比較完善的、針對性和可操作性強的制度體系,用制度管人管事。
(二)深化政務公開。進一步做好對局機關(guān)及各科室工作職責、辦事制度的公開。外資業(yè)務科、特種行業(yè)管理科等具有審批職能的科室,要在原有基礎(chǔ)上,進一步向社會公開涉及審批事項的有關(guān)政策法規(guī)依據(jù)、辦事要求、審批程序、審批時限、審批結(jié)果以及承辦單位和責任人等內(nèi)容。同時,要向客戶和群眾提供涉及審批事項相關(guān)的宣傳資料,方便企業(yè)和群眾查詢。
(三)強化內(nèi)部管理。加強機關(guān)的現(xiàn)代化、科學化管理,轉(zhuǎn)變工作作風,理順各方面的關(guān)系,建立“辦事高效,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范”的機關(guān)管理體系。把競爭激勵機制引入機關(guān)管理,調(diào)動機關(guān)干部的積極性,運用獎懲機制,促進機關(guān)工作作風的良性發(fā)展。
(四)優(yōu)化機關(guān)服務。加強機關(guān)工作人員的思想政治教育、宗旨意識教育和職業(yè)道德教育,增強公仆觀念,提高為人民服務的主動性和自覺性,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為人民群眾多辦實事,多做好事。
(五)提高工作效率。增強服務意識,忠于職守,依法行政,廉潔奉公,高效率地履行工作職能和崗位職責;努力精減工作環(huán)節(jié),簡化辦事程序,壓縮辦事時限,優(yōu)化責任管理,增強節(jié)儉意識,降低政務成本,提高工作效能,追究失職行為;加強監(jiān)督管理職能,進一步完善各項管理制度和服務功能,實現(xiàn)局機關(guān)工作的全面提速。
四、精心組織,周密安排
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我局從今年月份開始開展機關(guān)效能建設工作,具體時間作如下安排:
(一)學習動員。擬于月日下午召開全體干部會議,傳達全區(qū)機關(guān)行政效能建設工作動員大會精神,使廣大干部提高思想認識,進一步增強自覺性和緊迫感。同時,加強培訓教育,把思想教育貫穿于機關(guān)效能建設的全過程,引導廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀;樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,強化責任意識和敬業(yè)精神,充分調(diào)動機
關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造性,營造機關(guān)效能建設的良好氛圍。
(二)查找問題。對照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,在廣泛征求基層群眾、服務對象意見和建議的基礎(chǔ)上,認真查找本單位在效能方面存在的問題,深入剖析原因。主要查找各科室及機關(guān)干部發(fā)揮職能、履行職責情況;查找是否切實貫徹區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、政令是否堅決有力,落實到位;查找能否依法行政,認真履行工作職責;查找是否存在機關(guān)工作人員辦事效率不高、服務態(tài)度不好,服務能力不強、作風浮躁不實等問題,是否存在吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私等行為;查找是否存在內(nèi)部效能建設機制不健全、監(jiān)督不到位等問題。并于月日將自查情況報區(qū)機關(guān)效能建設辦公室。
(三)整改提高。針對查找出的機關(guān)效能方面存在的突出問題,結(jié)合實際制定整改方案,明確責任與整改時限,切實解決機關(guān)效能建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及基層和群眾反映強烈的熱點、難點問題,切實糾正工作中不適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的做法。并于月日前將整改情況報區(qū)機關(guān)效能建設辦公室。
(四)制度建設。按照區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項機關(guān)效能建設措施,在查找問題、整改落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合規(guī)范化、信息化建設,進一步修改完善現(xiàn)有規(guī)章制度。要充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性,根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,在積極調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定適合我局自身發(fā)展的新的效能制度,逐步完善制度體系,建立機關(guān)效能建設長效機制。同時,按照政務公開的要求,將有關(guān)效能工作的制度在適當范圍以適當形式公開,接受群眾監(jiān)督。
(五)鞏固提高。對機關(guān)效能建設工作進行全面總結(jié),總結(jié)取得的成績,尋找工作中存在的不足之處,及時糾正,進一步規(guī)范機關(guān)工作人員施政行為,深入推進機關(guān)效能建設。