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1。企業(yè)節(jié)能減排工作方案

節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神，為切實做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作，特制定本方案。

一、充分認識中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性

近年來，我省中小企業(yè)暨民營經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，財政增收的重要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。但也應該看到，我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題，體現(xiàn)在總體素質(zhì)不高、增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理等方面，相當一部分中小企業(yè)工藝和裝備落后，資源利用率低、環(huán)境污染重。如，節(jié)能減排任務十分艱巨的建材行業(yè)，落后工藝的80%集中在中小企業(yè)；化工、紡織、造紙以及服務業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費及超標排放等現(xiàn)象。

做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作是深入貫徹十七大精神，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略方針和緊迫任務。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作，有利于改進工藝裝備、提高經(jīng)濟效益；有利于加快技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量、有利于引導中小企業(yè)盡早走上科學發(fā)展之路；有利于增強中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識節(jié)能減排工作的重要性，積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，注重節(jié)約資源、保護環(huán)境，走投入小、產(chǎn)出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。

二、中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導思想、目標和任務

（一）指導思想。

按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，以提高能源利用率為核心，以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為根本，堅持節(jié)能減排與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快技術(shù)進步相結(jié)合，圍繞重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)、法律和行政手段，推動節(jié)能減排工作深入開展，努力實現(xiàn)全省中小企業(yè)又好又快發(fā)展，為完成“十二五”全省節(jié)能減排目標奠定基礎(chǔ)。

（二）工作目標。

中小企業(yè)能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規(guī)和國家標準的要求。使中小企業(yè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗達到預期目標。

（三）主要工作任務。

1、加大宣傳力度，提高思想認識。要結(jié)合學習黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強全系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力構(gòu)建“政府為主導、企業(yè)為主體、部門聯(lián)合行動、全社會共同推進”的工作格局，營造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發(fā)動。要充分利用信息網(wǎng)和主流媒體，宣傳節(jié)能減排的重要意義、基本知識和先進經(jīng)驗，廣泛開展節(jié)能環(huán)保科普宣傳活動，開展針對中小企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)培訓，切實把節(jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透到廣大中小企業(yè)及職工心中。

2、淘汰落后產(chǎn)能，控制“兩高”行業(yè)的發(fā)展。嚴格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和相關(guān)法律法規(guī)淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和裝備，重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業(yè)。密切關(guān)注落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨向，防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要搞好規(guī)劃，按照相關(guān)要求，有步驟、分批次實施淘汰“兩高”、“五小”企業(yè)及落后產(chǎn)能企業(yè)。

3、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。針對中小企業(yè)的特點，加快開發(fā)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)，培育建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應用。落實全省循環(huán)經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業(yè)中小企業(yè)使用“零排放”技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù)，推動企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)資源閉環(huán)流動。

4、搭建要素服務平臺，健全節(jié)能減排服務體系。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要強化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢診斷功能，積極鼓勵專業(yè)化節(jié)能服務公司為中小企業(yè)開展服務；進一步完善相關(guān)政策，為中小企業(yè)節(jié)能減排開展政策性擔保業(yè)務，為創(chuàng)新成長型企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能降耗改造項目、整體實施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持；著力破解人力資源約束矛盾，加強企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)人才的引進和培育，提升企業(yè)整體素質(zhì)。要及時總結(jié)和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗，推進工作開展。

5、強化工業(yè)中小企業(yè)管理，促進節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點領(lǐng)域，加強工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢在必行。中小企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準，強化管理措施。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要引導企業(yè)加強管理，夯實節(jié)能減排基礎(chǔ)；引導企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測管理制度，加入國際質(zhì)量認證體系；引導和督促企業(yè)依法獲得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所必須的產(chǎn)品質(zhì)量資格和許可。加強計量管理，完善計量器具和檢測手段，建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的激勵機制，動員全體員工參與節(jié)能減排活動。

三、加強中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領(lǐng)導和工作指導

（一）要高度重視。節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程，各級中小企業(yè)主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實把節(jié)能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作責任制，領(lǐng)導掛帥，指定處（科），落實專人負責。要明確任務，落實責任，保證節(jié)能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》，并結(jié)合本地實際，制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標、任務和具體措施。

（二）要強化保證措施。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關(guān)部門，按照“淘汰一批、升級一批、發(fā)展一批”的目標，研究制訂利于節(jié)能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施，并探索建立落后產(chǎn)能退出機制。

（三）要加強節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要積極配合有關(guān)部門開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況，禁止淘汰設(shè)備再用情況。嚴禁中小企業(yè)生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品，同時配合相關(guān)部門加強對中小企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。

（四）要加強協(xié)調(diào)。中小企業(yè)節(jié)能減排工作涉及面廣，工作難度大，各級中小企業(yè)主管部門要經(jīng)常性深入基層、深入企業(yè)，了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，化解矛盾，解決問題。

2。關(guān)于推動全縣全民創(chuàng)業(yè)的工作方案

為貫徹縣委、縣政府《關(guān)于推動縣全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》的文件精神，加快富民強縣步伐，結(jié)合商務工作職能，現(xiàn)就推動全縣全民創(chuàng)業(yè)工作制訂如下工作方案：

一、推動全民創(chuàng)業(yè)的指導思想

推動全縣全民創(chuàng)業(yè)以科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣政府全民創(chuàng)業(yè)實施意見的總體要求，解放思想，創(chuàng)新思路，搞活流通，樹立全心全意為企業(yè)服務的思路，引導、支持和鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體進入商務行業(yè)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

二、推動全縣全民創(chuàng)業(yè)的具體措施

1。放寬自營出口企業(yè)的準入條件。企業(yè)申請自營出口權(quán)需報商務廳審批，商務部備案，逐級申報，手續(xù)繁多，資料要求高。今后，凡申請自營出口權(quán)的企業(yè)，商務部門將主動作為，上門服務，簡化手續(xù)，在資金、設(shè)備、外貿(mào)人才等條件方面降低準入門檻，改事后監(jiān)督為主動服務，免除申報自營出口權(quán)所需的各種費用。

2。放寬商務特種行業(yè)準入門檻。凡涉及報廢汽車回收、拍賣、成品油、酒類批發(fā)、典當、直銷、二手車交易等特種行業(yè)的設(shè)立，可收可不收的費用一律不收，必須收費的按照下線收取。主動、積極同上級爭取商務特種行業(yè)在我縣設(shè)立的規(guī)劃。商務特種行業(yè)企業(yè)的設(shè)立按最低標準進入。

3。人性執(zhí)法，寬嚴相濟。在商務執(zhí)法工程中，對輕微違法，以說服教育為主，不予處罰；對嚴重違規(guī)違法行為在政策范圍內(nèi)盡量考慮當事人的實際承受能力，體現(xiàn)人性執(zhí)法的執(zhí)法原則。

4。主動為自然人和企業(yè)服務。凡自然人或企業(yè)需要提供政策咨詢的，耐心解答，有求必應。主動為外貿(mào)出口企業(yè)提供貼息貸款、出口商品保險、外匯結(jié)算等方面的服務。主動協(xié)調(diào)銀行、外匯管理局、出口保險、上級商務主管部門、商檢、商品檢疫檢驗局等部門的關(guān)系，做好外派勞務方面的監(jiān)督管理工作，為出國打工人員提供政策支持，維護外派勞務人員的合法權(quán)益，及時處理外派勞務糾紛。

三、加強對全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導。

我局全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組要切實加強對推動全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導，商務局全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室要搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務工作，根據(jù)授權(quán)做好有關(guān)解釋工作，掌握全面情況，及時爭取政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系，主動辦理有關(guān)手續(xù)，搞好服務。

3。鎮(zhèn)政府綜治維穩(wěn)工作方案

按照年縣綜治委的統(tǒng)一布置，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，為維護八里河鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作的深入開展，特制定以下方案。

一、為了確保我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的穩(wěn)步提高，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)治安防范多層網(wǎng)絡作用，提高全鎮(zhèn)科技防范能力。進一步完善平安互助網(wǎng)和視屏監(jiān)控系統(tǒng)，對全鎮(zhèn)的社會治安形勢實行動態(tài)管理。二、加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，完善各項工作制度和各項設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中心的軟件資料，認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三、進一步深入開展平安創(chuàng)建活動。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建成果，開展好平安單位，平安景區(qū)的創(chuàng)建活動，打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。

四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯(lián)防的有效開展，促進全鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定。

五、按照縣綜治委的統(tǒng)一布置，開展好各項專項整治活動，制定好各項專項整治實施方案，加強活動組織建設(shè)，寫好活動記錄和總結(jié)。．

六、加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，開展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結(jié)合。定期摸排信*、信,,,人員，調(diào)解矛盾糾紛，化解不安定因素。

七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè)，制度建設(shè)和治安哨卡的設(shè)施建設(shè)。

八、加強村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務培訓，提高全鎮(zhèn)綜治人員的業(yè)務水平。

九、規(guī)范綜治軟件資料，量化軟件各項指標，提高全鎮(zhèn)綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區(qū))各單位綜治工作水平,全年實行百分制考核，平時檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。

1、各村(社區(qū))支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。

2、矛盾糾紛排查，各村（社區(qū)）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。

3、8本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項工作計劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、充實。

4、加強綜治督查力度，促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))、各單位每月督查一次。季度總評打分，列入年終考評占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結(jié)果進行通報。

5、獎勵分：信息和典型材料報送后，已被采用按級別加分，鎮(zhèn)采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進單位獎勵2分，縣表彰的獎勵1分，獎勵總分累計不超過10分。

6、懲處分：例會簽到，信息報送，各類報表列入懲處分即扣分，例會及開會每缺1人次扣0。5分，每次每缺一類報表扣0。5分，發(fā)生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮(zhèn)通報批評，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(各村發(fā)生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。

十、加強周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，簽定周邊協(xié)議，共建平安和諧新農(nóng)村。

十一、深入開展普法宣傳活動，打造良好的宣傳氛圍，開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。

十二、加強學校周邊環(huán)境的治理和留守兒童的管理，開展預防青少年犯罪活動。

十三、繼續(xù)開展好村級綜治經(jīng)費一事一議籌集，確保綜治工作扎實有效的開展。

十四、加強鎮(zhèn)直各單位、中心學校、八里河風景區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各方面不安定因素，打造平安和諧八里河。

4。市審計局創(chuàng)先爭優(yōu)工作方案

市經(jīng)濟責任審計局、機關(guān)各科室、機關(guān)黨總支：

根據(jù)中共中央辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)的中組部、《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》和省委關(guān)于《全省深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議》及市委組織部《關(guān)于抓緊做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署工作的通知》的精神，制定本方案。

一、指導思想和目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)高效、務實、公正、廉潔的審計機關(guān)為目標，以圍繞審計工作中心、服務審計工作大局、建設(shè)審計隊伍為重點，以改革創(chuàng)新的精神為動力，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力提升我局機關(guān)黨建工作的科學化水平，力爭機關(guān)黨建工作再上新臺階，并以此來帶動和促進我局機關(guān)效能建設(shè)大提升。

二、組織領(lǐng)導及活動方式

成立以局黨組成員組成的安慶市審計局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長何家虎同志任組長,、同志擔任副組長，等**名人員擔任組員?；顒硬扇∽韵露?，民主評選，集中審議的方法進行。

三、階段劃分及時間安排

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，此次活動共分為四個階段：

（一）動員部署階段：從年5月1日至5月31日。主要工作是領(lǐng)導小組和辦公室成員進行先期學習、成立領(lǐng)導小組、確定活動目標和主題、制定活動方案，并將此次活動與創(chuàng)建學習型黨組織活動有機結(jié)合起來，努力提升廣大黨員的學習力、創(chuàng)造力和競爭力。

（二）全面推進階段：從年6月1日至2011年6月30日。主要工作是深入學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真組織黨員干部學習四中全會《決定》和同志的重要講話，黨組中心組要按計劃組織學習推薦的《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等七本重要文獻，切實踐行科學發(fā)展觀。要利用隆重紀念建黨90周年為契機，切實加強革命傳統(tǒng)教育和黨性、黨風黨紀教育，不斷提高廣大黨員和干部為黨的事業(yè)奮斗終身的思想覺悟。

（三）深化提升階段：從2011年7月1日至2012年6月30日。主要工作是進一步深化對黨的十七大精神和科學發(fā)展觀重要論述的學習和理解，充分結(jié)合市審計局工作實際，認真找出制約本單位發(fā)展的矛盾和原因，制定出切實可行的整改方案和措施，全面推進各項工作。

（四）總結(jié)完善階段：從2012年7月至18大召開。認真總結(jié)開展學習實踐科學發(fā)展觀以來本單位學習實踐活動的經(jīng)驗和教訓，不斷完善本單位發(fā)展的機制體制，以黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動本單位各項工作的全面發(fā)展。

四、活動主題

根據(jù)市委總體部署，結(jié)合審計局工作實際，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)講奉獻，提升能力講服務”：的主題活動。

五、基本內(nèi)容和評比條件

創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵守紀律、帶頭弘揚正氣。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要做到“一諾三評”，按照“我參與、我承諾、我奉獻”的要求，基層黨組織向上級黨組織和黨員群眾承諾創(chuàng)爭目標和具體措施，黨員向黨組織承諾創(chuàng)先爭優(yōu)的具體舉措，開展領(lǐng)導點評、群眾評議，評選表彰活動。做到“減量、公開、提速、效能”四個到位。

（一）先進基層黨組織的條件

1、深入學習黨的路線、方針、政策，堅持“一個中心，兩個基本點”，積極帶領(lǐng)黨員、群眾出色完成各項工作任務，在推動本部門建設(shè)三個文明方面成績顯著。

2、支部班子堅持黨的民主集中制，團結(jié)協(xié)調(diào)，作風正派，深入扎實，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，在群眾中威信高。

3、黨的制度健全，對黨員教育、管理、監(jiān)督有力，黨的各項工作落實。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”認真，黨員能起先鋒模范作用。

4、黨的思想政治工作能結(jié)合黨員工作實際，效果顯著。

5、堅持黨性原則，堅持奉公守法，清政廉潔。對本單位、本部門的不正之風敢抓敢管，工作、服務方向正確，黨群、干群關(guān)系融洽。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員條件

1、必須是中國共產(chǎn)黨正式黨員，嚴格遵守《黨章》和履行黨員的各項義務。

2、具有堅定的共產(chǎn)主義信念和理想，堅持黨的基本路線，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。

3、積極投身改革，求實奮進，出色完成黨組織交給的各項任務。審計和本職工作成績突出，本職工作受到市以上領(lǐng)導機關(guān)評優(yōu)或表彰的可適當加分。

4、全心全意為人民服務，正確處理好國家、集體、個人三者利益關(guān)系，為維護國家集體利益不惜犧牲個人利益。

5、堅持黨性原則，作風正派，遵紀守法，公正廉潔，敢于同一切違法犯罪行為作斗爭。

6、努力學習政治、文化、科學技術(shù)和各種管理知識，各項工作成績顯著。

六、表彰與獎勵

（一）年七、一期間，總支將表彰一批“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務工作者”。

（二）2011年，在紀念中國共產(chǎn)黨建黨90周年前夕，總支將推薦一個基層黨支部和1~2名黨員個人參加全市機關(guān)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及優(yōu)秀黨務工作者的評選工作。

七、幾點要求

（一）各級領(lǐng)導要從思想和行動上高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要借鑒和運用學習實踐活動經(jīng)驗，科學解決好工學矛盾，不要把此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動看成是單純的黨內(nèi)活動，要緊密結(jié)合本單位、本部門中心工作來謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

（二）加強輿論宣傳，要充分運用板報、墻報、網(wǎng)絡、報紙、led大屏顯示器等為載體，廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力營造出學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（三）機關(guān)各部門、科室和各支部，要結(jié)合各自工作實際，認真制定出本部門、科室的創(chuàng)先爭優(yōu)計劃。機關(guān)黨總支和各支部，更要將這次活動看成是推動自身工作的一個契機，要認真組織廣大黨員積極參預，制定出切實可行爭創(chuàng)主題和方案，并以此來引領(lǐng)和帶動我局工、青、婦等群團組織廣泛開展創(chuàng)先進集體、爭當先進個人活動。

5。城鎮(zhèn)低收入失業(yè)人員就業(yè)工作方案

為認真落實全市就業(yè)工作專題會議精神，促進城鎮(zhèn)低收入家庭（指家庭成員人均收入和家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標準的城市居民家庭）失業(yè)人員就業(yè)，幫助其提高收入水平，改善生活條件，特制定本方案。

一、指導思想

按照市委“兩個強力推進”的戰(zhàn)略部署，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，大力實施就業(yè)促進民生工程，以落實就業(yè)扶持政策為重點，以開展就業(yè)援助為支撐，通過公益性崗位安置、鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等措施，多渠道促進城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標

將城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員，特別是其中的“4050”人員、殘疾人、領(lǐng)取城市最低生活保障且失業(yè)一年以上人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助范圍，及時提供有效的就業(yè)援助，使各項就業(yè)扶持政策得到全面落實。全年幫助625名城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。

三、工作措施

（一）認定就業(yè)援助對象。各縣（區(qū)）政府要制定城鎮(zhèn)低收入家庭收入標準，民政部門要制定城鎮(zhèn)低收入家庭認定辦法，做好城鎮(zhèn)低收入家庭認定工作，勞動保障部門要及時受理城鎮(zhèn)低收入家庭人員的就業(yè)援助申請，將其納入就業(yè)援助范圍，建立基礎(chǔ)臺賬和數(shù)據(jù)庫，實行實名制動態(tài)管理。（責任單位：縣（區(qū)）政府，民政、勞動保障等部門）

（二）開發(fā)公益性崗位和社區(qū)就業(yè)崗位。各縣（區(qū)）政府要結(jié)合實際，大力開發(fā)勞動保障協(xié)理、公共交通協(xié)管、社會治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管等公益性崗位，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體，開發(fā)社區(qū)服務、社區(qū)管理等就業(yè)崗位；勞動保障部門要優(yōu)先幫助安置符合崗位要求的低收入家庭失業(yè)人員，并給予社會保險補貼、崗位補貼。對靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。（責任單位：縣（區(qū)）政府，勞動保障、民政、財政等部門）

（三）開展職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員的特點，組織有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的人員參加就業(yè)前培訓、再就業(yè)培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。實行項目管理，開展訂單培訓、定向培訓，提高培訓的針對性、有效性、實用性。并按規(guī)定落實職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼政策。（責任單位：縣（區(qū)）政府，勞動保障、財政等部門）

（四）鼓勵吸納就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。勞動保障部門要做好企業(yè)吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)的認定工作，并對吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)的用工單位按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策；稅務、工商部門要按規(guī)定落實稅費減免扶持政策；對自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員，各部門按規(guī)定提供稅費減免、小額擔保貸款、場地安排等方面的政策扶持。（責任單位：縣（區(qū)）政府，勞動保障、財政、稅務、工商、人行等部門）

（五）開展就業(yè)援助服務。勞動保障部門要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)，開設(shè)專門窗口，對城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員開展政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導等援助服務；通過組織低收入家庭失業(yè)人員參加招聘活動，或個別介紹、送崗位到家等形式，為他們及時提供就業(yè)崗位；工會、共青團、婦聯(lián)等組織要積極做好所屬就業(yè)援助困難的認定工作。（責任單位：勞動保障、工會、共青團、婦聯(lián)等部門）

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要把促進低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)作為重要工作來抓，縣（區(qū)）政府是責任主體，政府主要領(lǐng)導負總責。各地要制定解決低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)問題的具體方案，確保目標、責任、措施、人員、經(jīng)費五到位。

（二）落實工作責任。就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位要認真履行職責，勞動保障部門要發(fā)揮牽頭作用，負責做好促進低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，民政、財政、稅收、金融、工商等部門要通力合作、形成合力，共同做好促進低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。

（三）完善聯(lián)動機制。勞動保障、民政部門要建立健全社會救助與促進就業(yè)工作的聯(lián)動機制，將低收入家庭失業(yè)人員社會救助申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓，以及參加公益性勞動情況相掛鉤，形成促進就業(yè)的政策導向，鼓勵和引導低收入家庭失業(yè)人員積極就業(yè)。

（四）加強督查督辦。各地要加強對促進低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)工作進展情況的督促檢查，及時解決實施中出現(xiàn)的困難和問題，及時、準確報送工作進展情況。

（五）加強宣傳報道。各地要充分利用各種新聞媒介，大力宣傳就業(yè)援助的各項政策措施，大力宣傳實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的低收入家庭典型，大力宣傳用人單位吸納低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)的做法，營造良好社會氛圍。

6。設(shè)計院文明創(chuàng)建工作方案

創(chuàng)建文明縣城是縣委縣政府重要工作目標，是全局性的工作，也是促進城市發(fā)展，城市管理的重要活載體，作為創(chuàng)建工作的單位，我們必須高度統(tǒng)一思想認識，開展活動，充分認真準備，切實把這項工作做好。

一、成立專班，強化責任

文明創(chuàng)建工作小組

組長：

組長：

成員：各室具體責任人

辦公室：

副院長室：

測量隊：

設(shè)計室：

具體責任人，需切實負起責任，堅決完成工作任務，不留任何工作隱患，確保檢查不出任何問題。公共區(qū)衛(wèi)生由辦公室負責

二、文明創(chuàng)建，重在體現(xiàn)四個“結(jié)合”

1、領(lǐng)導班子、員工隊伍建設(shè)與文明創(chuàng)建相結(jié)合

加強班子建設(shè)，團結(jié)員工，通過理論學習、制度建設(shè)，力爭文明創(chuàng)建工作有特色，確保文明創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、文明化。

2、作風建設(shè)、廉正建設(shè)與文明創(chuàng)建相結(jié)合

了解職工、群眾意見，做到批評與自我批評，形成良好工作作風，工作人員作風正派，清正廉潔，辦事效率高，能接受領(lǐng)導檢查，群眾監(jiān)督。

3、開展文明制度、文明單位、文明樓棟等活動與文明創(chuàng)建相結(jié)合

加強和諧建設(shè)，用和諧的心態(tài)對待問題，用和諧的方式處理問題，形成良好的和諧文化氛圍，建設(shè)文明單位、文明家庭、文明樓棟。

4、制度建設(shè)與文明創(chuàng)建相結(jié)合

文明創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程和長期的任務，要使文明建設(shè)常抓常新，深入持久健康發(fā)展，需要在實踐中不斷建立和完善行之有效的制度機制，充分發(fā)揮制度機制在文明創(chuàng)建中的保障作用?！爸贫染哂屑s束功能，信息功能和激勵功能，具有相對穩(wěn)定和長效機制的特點”。因而文明創(chuàng)建活動中注重制度建設(shè)，用制度規(guī)范文明創(chuàng)建工作，規(guī)范干部職工行為，提高文明創(chuàng)建質(zhì)量和水平就顯得尤為重要。要落實設(shè)計院工作制度各項具體內(nèi)容，就要做到制度管理文明,使文明創(chuàng)建實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的管理。

三、注重過程，把握重點

各辦公室要集中三個月時間，扎實做牢基礎(chǔ)性工作。每星期一提前1小時上班，對照任務清單，討論一次文明創(chuàng)建工作，碰一次進展情況，反復檢查每個環(huán)節(jié)，不放過任何一個細節(jié)，不能留有絲毫破綻。

工作重點主要是做好四件事：

1、檔案材料搜集整理。成立材料專班，要有專人負責，整理好檔案材料工作。整理檔案材料要注重三點，一是齊全，要求不掉項；二是完善，要求不出錯；三是美觀，要求好看又有特色。

2、綜合管理辦法。保證各室安全生產(chǎn)、節(jié)能減排(節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一支筆、節(jié)約一合墨)、清潔衛(wèi)生、辦公整潔、形象良好、不玩游戲、杜決視頻聊天、無非工作性的聊天、下班電源有人關(guān)，門有人鎖。

3、按考試評細則自查自糾。一項項反復對照分析，有可能失分的事項要采取果斷措施，該做好工作的要把工作做到位，該舍得投入的不能心存僥幸。力求做到兩個不放過，不是有絕對把握的環(huán)節(jié)不放過，不是有絕對得滿分的事項不放過，做到百密而無一漏。

4、現(xiàn)場工作準備。按《文明創(chuàng)建考評表》要求，準備好現(xiàn)場，并進行迎檢演練，充分做好前期準備工作，要完全掌控現(xiàn)場情況，確保檢查驗收不出任何意外。

總體要求做到工作匯報、資料查看、現(xiàn)場考核環(huán)環(huán)相扣，三方面情況吻合、相一致，體現(xiàn)出高標準創(chuàng)建工作水平。