導語：節(jié)能工作責任目標評核方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化落實科學發(fā)展觀，切實增強節(jié)能目的責任審核工作，保證具體完成“十二五”節(jié)能目的任務，依據國務院批轉《單位GDP能耗審核系統(tǒng)施行方案》和省、市節(jié)能工作有關要求，特制訂本方法。

一、組織指導

全縣節(jié)能目的責任評價審核工作由縣節(jié)能減排工作指導小組統(tǒng)一指導，縣發(fā)改局詳細組織施行。

二、評價審核對象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府、縣直有關部分、年耗標煤萬噸以上工業(yè)企業(yè)。

三、評價審核方法

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣直有關部分的評價審核方法

1、評價審核內容：評價審核目標分為節(jié)能目的完成目標和節(jié)能辦法完成目標（見附件1）。以市、縣縣政府制訂的年度目的為準，未到達年度方案目的即為未完成，依據目標的完成狀況計分。

2、評價審核時間和順序：每年12月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交今年度節(jié)能工作完成狀況自查申報。

由縣發(fā)改局牽頭，會同縣計算局、監(jiān)察局、建設局、科技局、質監(jiān)局、環(huán)保局、財務局、工促局等部分構成評價審核組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分節(jié)能工作進行審核，首要采取聽取狀況匯報、召開座談會、查閱材料、單個訪談、抽查企業(yè)等方式，構成綜合評價審核申報，經縣節(jié)能減排指導小組審核，報縣縣政府核定后，作為評價指導班子、節(jié)能目的責任審核、獎懲的根據。

3、評價審核等次：以縣計算局、發(fā)改局的能耗目標作為定量評價審核的首要根據。評價審核分為四個等次；超額完成、完成、基本完成、未完成。審核后果是“未完成”等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分，在一個月內向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交書面申報，闡明緣由，提出整改方案，限日進行整改。

4、獎懲罰法：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分對本行政區(qū)域內的節(jié)能降耗工作負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分首要指導是第一責任人。將節(jié)能目標歸入各級經濟社會發(fā)展綜合評價系統(tǒng)，作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分指導班子和指導干部綜合審核評價的主要根據，執(zhí)行問責制和“一票否決”。對完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直縣政府部分，予以傳遞表揚；對未完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，予以傳遞批判，并嚴厲節(jié)制其新建、擴建工業(yè)固定資產投資項目。

（二）對重點企業(yè)的評價審核方法

1、評價審核內容：評價審核目標分為節(jié)能目的完成目標和節(jié)能辦法目標（見附件2）。其中：節(jié)能量為否決性目標，以縣縣政府下達的年度節(jié)能目的為準，未完成該目標，審核后果即為未完成目的；節(jié)能辦法目標為定性評價目標，依據工作完成狀況計分。

2、評價審核時間和順序：年耗能1萬噸規(guī)范煤以上工業(yè)企業(yè)，按屬地、行業(yè)治理準則，由縣節(jié)能主管部分組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、各有關部分進行審核。審核后果報縣節(jié)能減排指導小組辦公室。審核順序采取聽取狀況匯報、召開座談會、查閱材料臺帳、實地調查等方式，普遍聽取各方面的評價意見，構成綜合評價審核申報。

節(jié)能重點企業(yè)于每年1月底前依照審核順序辨別向縣節(jié)能減排指導小組辦公室和本地縣政府提交上年度節(jié)能完成狀況自查申報。每年4月底前完成對重點節(jié)能企業(yè)的評價審核工作。評價審核后果經縣節(jié)能減排指導小組審核，報縣縣政府核定后，向全社會。

3、評價審核等次：評價審核分為四個等次；超額完成（95分以上且否決性目標超越年度方案節(jié)能量），完成（75—94分且否決性目標到達年度方案節(jié)能量），基本完成（60—74分且否決性目標到達年度方案節(jié)能量），未完成（60分以下或否決性目標未到達年度方案節(jié)能量）。審核后果是“未完成”等次的重點用能企業(yè)，必需在一個月內進行自查，并向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交書面申報，闡明緣由，提出整改方案，限日進行整改。

4、獎懲罰法：企業(yè)法人是節(jié)能降耗目的的第一責任人。凡與縣政府簽署節(jié)能減排目的責任書的企業(yè)，必需保證完成目的?？h縣政府對評價審核后果為“超額完成”和“完成”等次企業(yè)予以表揚。評價審核后果為“未完成”等次的企業(yè)予以傳遞批判，一概不得參與年度評獎，不得授予聲譽稱號，不得享用國家免檢等扶優(yōu)辦法，作廢稅收減免等優(yōu)惠政策。

四、其他闡明

（一）審核單位萬元生產總值能耗（單位萬元工業(yè)添加值能耗）目標以縣計算局、發(fā)展改革局的數據為準。企業(yè)節(jié)省量按年度產物單位能耗同比核算；重點節(jié)能企業(yè)節(jié)省量完成目標要與年度節(jié)省量方案目標比較較。

（二）本方案在執(zhí)行進程中呈現的問題，由縣節(jié)能減排指導小組辦公室負責分析。